לאחר ההודעה ההיסטורית של משרד האנרגיה לפני חודש, על ההחלטה להשבית באופן הדרגתי חלק מיחידות ייצור החשמל הפחמיות בתחנת הכח אורות רבין בחדרה, המשרד להגנת הסביבה מודיע כי נחתם הסכם בין השר להגנת הסביבה, זאב אלקין, לשר האנרגיה, ד"ר יובל שטייניץ, שמטרתו הבטחת סגירת היחידות הפחמיות 1-4 בתחנת החשמל אורות רבין בחדרה.

במקביל, המשרד להגנת הסביבה מפרסם כעת את היתרי הפליטה לאוויר לשתי תחנות הכוח הפחמיות של חברת חשמל [חח"י], אורות רבין בחדרה ורוטנברג באשקלון. היתרים אלה קובעים את כמות הפליטות המותרת לתחנות הכח ל 7 השנים הקרובות.

ההסכם בין אלקין לשטייניץ

כאמור, המשרד להגנת הסביבה מעדכן כי נחתם מסמך הסכמות בין השר להגנת הסביבה, זאב אלקין,  ושר האנרגיה, ד"ר יובל שטייניץ, הקובע שעד ל-31 במרץ 2017  יגיש לממשלה שר האנרגיה, בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה, הצעה להחלטת ממשלה שתעגן את הפעולות הנדרשות ליישום, שיבטיחו את סגירת היחידות הפחמיות 1-4 בחדרה.

הפעולות הנדרשות, כפי שהציב שר האנרגיה, ד"ר יובל שטייניץ, הן: הממשלה תקדם פיתוח וחיבור של שלושה מאגרי גז והקמת תחנות כוח גז חלופיות (מחז"מ). במקביל, שר האנרגיה התחייב לפעול לעדכון תכנית הפיתוח למשק האנרגיה, ולהורות באמצעותה על ביצוע הפעולות הנדרשות ליישום הוראת סגירת היחידות. לפי הודעת המשרד, הסכמות אלה מבטיחות כי הממשלה תפעל באופן מיידי להיערכות לסגירת היחידות.

​היתרי הפליטה של התחנות הפחמיות

המשרד להגנת הסביבה פרסם לפני כשבוע את היתרי הפליטה ל 2 תחנות הכח הפחמיות, אורות רבין בחדרה ורוטנברג באשקלון. בהודעת המשרד נמסר כי היתרי הפליטה החדשים מציבים מגבלות מחמירות על הפליטה לאוויר ומעגנים את סגירת היחידות הפחמיות באורות רבין בחדרה עד יוני 2022 ועד אז – הפחתה של השימוש בפחם ב-19% כל שנה. לדברי המשרד, ההיתר של אורות רבין יביא להפחתה של 95% מפליטת המזהמים בתחנת הכוח אורות רבין. מ-42 אלף טון תחמוצות חנקן [NOx] לשנה לכ-2,000 טון ומ-34 אלף טון תחמוצות גופרית [SOx] לשנה לכ-1,700.

להלן פירוט של חלק מההחמרות בהיתרי הפליטה החדשים:

1. קביעת מועד סגירת והפסקת הייצור ביחידות הפחמיות 1-4 באורות רבין: יוני 2022. בהיתר הוצבה דרישה להכנת תוכנית להיערכות חברת חשמל לישראל לביצוע הסגירה ושימור היחידות.
2. קביעת מכסת ייצור שנתית בפחם בשיעור המצמצם את השימוש בפחם ב-19% בכל שנה משנת 2017 - ועד סיום הפחתת הפליטות בתחנות הכוח הפחמיות וסגירת יחידות 1-4 (יוני 2022). בשנת 2016 שיעור הפחתת השימוש בפחם הוא 15%.
3. קביעת לו"ז מחייב להתקנת הסולקנים ביחידות 5-6 באורות רבין:   31.12.2016 להפחתת תחמוצות גופרית ביחידה 5, ו-31.3.2017 להפחתת תחמוצות גופרית ותחמוצות חנקן ביחידה 6. אבני דרך מחייבות נקבעו לתקופת הביניים.
4. קביעת לו"ז מחייב להתקנת סולקנים בתחנת הכוח רוטנברג (אשקלון): התקנת סולקנים באופן הדרגתי החל מינואר 2017 באופן הדרגתי, שתסתיים עד יוני 2019.
5. שינוי סדר הפעלת יחידות הייצור: העדפת השימוש בתחנות גז לייצור חשמל על פני תחנות פחם - מעבר למינימום הנדרש לשימוש בפחם לצורכי שמירה על ביטחון אנרגטי. במטרה לצמצם זיהום האוויר ופליטות.
6. שקיפות: חובה חדשה של דיווח לציבור באתר האינטרנט של חברת החשמל על כל תקלה הגורמת לפליטת מזהמים משמעותית וכן על חריגה הנראית לעין.
7. ערכי סף מחמירים: של תחמוצות גופרית [Sox], תחמוצות חנקן [NOx] וחלקיקים [PM במ"ג/מק"ת] לכל יחידה שבה יותקנו סולקנים:
   
   מקור: המשרד להגנת הסביבה
8. מניעת בעירות: בעקבות מקרי בעירה של ערימות פחם בתחנת הכוח רוטנברג (אשקלון) –שבגינם המשרד להגנת הסביבה מנהל הליך שימוע ואכיפה - קובע היתר הפליטה החדש חובת התקנת אמצעים אוטומטיים לזיהוי ומניעת התלקחות ערימות פחם.
9. מניעת מפגעי אבק לסביבה: מניעת פליטות אבק פחם לכל שלבי הטיפול והשימוש בפחם בתחנת הכוח בהתאם לטכניקה המיטבית הזמינה BAT.

 התייחסויות

ח"כ זאב אלקין, השר להגנת הסביבה: "תחנות הכוח הפחמיות הן מקור הפליטה הגדול במדינת ישראל. התנאים המחמירים שהצבנו בהיתר הפליטה וכן סגירת היחידות הפחמיות, הישנות והמזהמות באורות רבין, הם הישג סביבתי עצום, שמעמיד את מדינת ישראל ומשק החשמל בקו אחד עם המדינות המערביות המפותחות, ויאפשר לנו לעמוד במחויבויותינו הבינלאומיות. המהלך יצמצם תחלואה ותמותה בקרב התושבים באזור ההשפעה הרחב של תחנות הכוח. אנחנו שמחים ששר האנרגיה אימץ את המלצתנו להביא לסגירת התחנות הפחמיות 1-4, והיה קשוב לצורכי הגנת הסביבה ולרצון תושבי האזור. המאבק שנטלנו בו חלק חשוב הביא לתוצאה מבורכת, שהיום מעוגנת בהיתר על-פי חוק ותקבל גיבוי ביצועי גם בהחלטת ממשלה. נמשיך לפעול יחד עם משרד האנרגיה כדי להבטיח שההחלטה על סגירת התחנות הפחמיות תהפוך למציאות".

--------

מסמכים רלוונטיים:

1. היתר פליטה סופי תחנת כח אורות רבין בחדרה, המשרד להגנ"ס [pdf] - קישור
2. היתר פליטה סופי תחנת כח רוטנברג באשקלון, המשרד להגנ"ס [pdf] - קישור

קישורים רלוונטיים:

1. היסטוריה: שטייניץ מודיע על סגירת היחידות הפחמיות בתחנת הכח בחדרה, 24.08.2016
2. "כשאומרים שמשרד האנרגיה מתנהל כמו מכולת, זה להעליב את המכולות"10.08.2016
3. מחממים מנועים לקראת החלטה על עתיד היחידות הפחמיות של חברת חשמל07.08.2016
4. זיהום אוויר מייצור חשמל | infospot

--------

ספקים מומלצים לטיפול בזיהום אוויר: