נראה שחוק השקיות, שנכנס לתוקף ב-1 בינואר 2017, נוחל הצלחה. לפי הנתונים שפרסם המשרד להגנת הסביבה עולה, כי ברבעון הראשון של השנה נמכרו כ-55 מיליון שקיות ע"י הקמעונאים הגדולים, לעומת כ-280 מיליון שקיות שנרכשו על ידי הקמעונאים לחלוקה ברבעון הרביעי של 2016, כלומר קיצוץ של יותר מ-80% ששווה ערך לכ-2,000 טון פלסטיק. מרשים.

מתוך 22 קמעונאים גדולים המחויבים לדווח, 13 דיווחו על הפחתה של בין 80%-90%, שני קמעונאים גדולים דיווחו על הפחתה נמוכה מ-55%  ו-7 קמעונאים כלל לא דיווחו.

כניסת החוק לתוקף לוותה בקמפיין הסברה וכן במהלך לתמיכה בחלוקת סלים רב פעמיים לציבור הלקוחות על ידי המשרד להגנת הסביבה.

7 קמעונאים לא יישמו את חוק השקיות

7 קמעונאים לא העבירו למשרד להגנת הסביבה את הדיווח שלהם אודות חוק השקיות, עד למועד האחרון לדיווח, ה-30 באפריל. המשרד להגנת הסביבה מודיע, כי ימצה את הדין לגבי קמעונאים גדולים שלא דיווחו על פי החוק או באופן חסר ולכן גם לא הפקידו היטל לקרן לשמירת הניקיון ואף עולה החשד כי לא שלמו את מרכיב המע"מ כחוק. בנוסף, הודיע המשרד, כי יחל בביקורות עומק חשבונאיות, שיבוצעו על ידי משרדי רו"ח חיצוניים לאימות הנתונים ונאותות דיווחיהם למשרד.

מה יעשו עם הכסף?

חוק השקיות קובע, כי רשתות שיווק גדולות ימכרו שקיות נשיאה חד פעמיות במחיר של לפחות 8.5 אג' לשקית בתוספת מע"מ. הכסף שנגבה מהצרכנים עבור השקיות מועבר מרשתות השיווק לקרן לשמירת הניקיון המנוהלת על ידי המשרד להגנת הסביבה.

בחישוב פשוט, 55 מיליון השקיות שנמכרו במסגרת חוק השקיות ברבעון הראשון של 2017, העשירו את קופת קרן הניקיון בכ-4.5 מיליון ₪. זאת כאשר יש עדיין 7 קמעונאים שטרם דיווחו, כלומר הסכום עוד יגדל בגין הרבעון הנ"ל. בחישוב שנתי מדובר על כ-20 מיליון ₪ שמתווספים לקרן הניקיון.

הכסף מחוק השקיות ינוהל בחשבון נפרד בקרן הניקיון וישמש לעידוד צמצום השימוש בשקיות וצמצום ההשפעות הסביבתיות השליליות הנגרמות מהשימוש בהן וכן יוכלו לשמש למתן סיוע ליצרני שקיות נשיאה, בין השאר, לשם התאמת פעילותם להוראות החוק.

אך בנוסף לכך, חוק השקיות קובע כי אם בשנה מסוימת נותרו כספים בחשבון הנפרד (של חוק השקיות) ניתן להשתמש בכסף לקידום מטרות חוק אוויר נקי, שהן הרבה יותר רחבות. נזכיר, כי רק לפני חצי שנה דיווחנו כי המשרד להגנ"ס הלווה לעצמו 260,000,000 ₪ מכספי קרן הניקיון לטובת תוכניות לצמצום זיהום אוויר, שמתווספים ל-200,000,000 ₪ נוספים שקרן הניקיון הלוותה לתקציב המדינה לפני שנתיים.

התייחסויות

השר להגנת הסביבה, זאב אלקין: "הנתונים מראים הצלחה גורפת, ברמה בינלאומית לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד פעמיות. שיעור הפחתה זה אצל הקמעונאים הגדולים - 80% הוא היעד של האיחוד האירופי לשנת 2020 ועבורו ניתנו 5 שנות היערכות. אני גאה בציבור הישראלי שהפנים את החשיבות ושינה את ההתנהגות בקופות הסופרמרקט. תרם לכך הצעד שביצענו של תמיכה של 11 מיליון ש"ח עבור חלוקת סלים רב פעמיים בימים הראשונים לכניסת החוק לתוקף, ואנחנו מאמינים כי הציבור יירתם למהלכים נוספים שיביאו להפחתה במקור."

מנכ"ל המשרד להגנ"ס, ישראל דנציגר: "המשמעות של הפחתת צריכת השקיות היא פחות זיהום אוויר, קרקע, מים וים, ויותר בריאות ואיכות חיים טובה. נמשיך לקדם פעולות וחוקים שישפרו את בריאות הציבור."

-----------------

מסמכים רלוונטיים:

1. רשימת 22 קמעונאים גדולים, הרשות להגבלים עסקיים [pdf]
2. חובת הדיווח של קמעונאים גדולים, המשרד להגנ"ס [pdf]

--------------

קישורים רלוונטיים:

1. עוד נקודה לגבאי, חוק השקיות אושר בכנסת, 04.04.2016
2. אבי גבאי מחזיר את חוק השקיות, 27.07.2015
3. שינויים בהצעת החוק למיגור שקיות, 09.09.2014
4. הצעת החוק למיגור שקיות פלסטיק עברה בכנסת בקריאה ראשונה, 05.11.2014
5. פסולת | infospot