פסק דין שניתן לאחרונה קבע שחברה שמכרה קרקע והצהירה שהקרקע ללא זיהום ומפגעים, עשתה זאת בחוסר תום לב, ועליה לשאת במלוא עלות פינוי פסולת הבניין שהתגלה שהוטמנה במקום, כ 9 מיליון ₪ עבור פינוי פסולת בהיקף של כ- 70,000 טון, לצד תשלום הוצאות משפטיות של יותר ממיליון ₪ נוספים.

מדובר במקרה שבו התובעת, חברת "דור-אור קריית גת נכסים", תבעה את חברת "אזורים חברה להשקעות בפיתוח ובבניין", ממנה רכשה מגרש של 44 דונמים בקיסריה לצורך הקמת מרלו"ג ובניין משרדים במחיר של 27 מליון ₪. לאחר מסירת החזקה בקרקע למוכרת, התגלתה כמות גדולה של פסולת בניין שהוטמנה במקום. הצדדים נקלעו למחלוקת בנוגע למי צריך לשאת בעלות פינוי הפסולת והמקרה הגיע לביהמ"ש.

כתבות רלוונטיות:

1. אכיפה נגד השלכה לא חוקית של פסולת בדרום, 2.10.2023
2. המחלוקות סביב הצעת חוק פסולת בניין, 13.6.2023
3. אכיפה נגד אתרי פסולת פיראטיים ברמת השרון, בחדרה ובנגב, 16.8.2023
4. אכיפה נגד אתרי פסולת פיראטיים, 16.8.2023
5. מידע נוסף בנושא פסולת בניין | infospot

חשיפה הדרגתית של פסולת בניין לאחר מסירת הקרקע

לפי פסק הדין, בסוף שנת 2013 חתמה חברת דור-אור על הסכם לרכישת מגרש בגודל 44 דונמים באזור התעשייה שבקיסריה, מחברת אזורים, במחיר של 27 מיליון ₪, על מנת להקים מרכז לוגיסטי (מרלו"ג) ובניין משרדים.

המוכרת, חברת אזורים, הצהירה כי לא ידוע לא על זיהום או פגם אחר בקרקע. כחלק מההסכם ניתנה לחברה הקונה אפשרות לבדוק את מצב הקרקע כתנאי מתלה לקיום ההסכם, והיא אכן הזמינה מומחים לעשות כן.

בבדיקה ראשונית שביצעה חברת ייעוץ לא התגלו חריגות בקרקע, אך היועצים ציינו בדוח הסיכום כי היו חלקים באתר שלא נבדקו בשל קשיי נגישות, ובשל המרחק שבין 11 הקידוחים שבוצעו במסגרת סקר הקרקע. בעקבות תוצאות הדוח הראשוני, שלא הצביע על חריגות, העסקה יצאה לפועל.

אך לאחר שנמסרה החזקה על הקרקע לחברה הרוכשת, והחלו העבודות הראשוניות, נתגלו בהדרגה כמויות פסולת בניין שהוטמנו מתחת לקרקע, בכמות שהוערכה לבסוף על ידי הרוכשת, בכ 70 אלף טונה של פסולת בניין שכללה לוחות בטון, אסבסט, כבלי ברזל, צינורות בטון ועוד .

משהחלו להתגלות מצבורי פסולת הבניין שהוטמנו בקרקע, המוכרת (חברת אזורים) הסכימה לשאת בעלויות פינוי הפסולת כפי שהתחייבה בהסכם אם יתגלה שהקרקע לא נקייה, והוחלט בין הצדדים כי סכום של כ- 2 מיליון ₪, מתוך עלות הרכישה, תישאר בנאמנות לטובת מימון פינוי הפסולת שהתגלתה. הצדדים היו סבורים באותה עת שמדובר בכמות פסולת לא גדולה, שעלות הפינוי שלה לא תעלה על 1 מליון ₪.

תוך כדי עבודות פינוי הפסולת, החלה להתגלות כמות פסולת הבניין שהוטמנה בקרקע, ועלות הפינוי נסקה מעבר ל 2 מיליון ₪ שנותרו בנאמנות. משלב מסוים, שיתוף הפעולה עם המוכרת, חברת אזורים, נחלש, בין היתר בטענה שחברת דור-אור בחרה בשיטת פינוי פסולת יקרה ובזבזנית מדי, מבלי לנסות לחסוך בעלויות. המפקח מטעם חברת אזורים סירב להמשיך לחתום על תעודות פינוי הפסולת, והפינוי עוכב.

חברת דור אור המשיכה את עבודות פינוי פסולת הבניין עד תום ובמקביל הגישה את התביעה כנד המוכרת, חברת אזורים.

תביעה נגד מפעל הבטון השכן

במקביל לתהליך הזה, חברת אזורים תבעה חברה אחרת – "כלל מוצרי בטון", בטענה שהיא האחראית להטמנת הפסולת במגרש. חברת הבטון הינה בעלת מפעל במגרש שכן, ובנוסף, היא שכרה מאזורים חלק מהמגרש לתקופה של מספר שנים. בתביעה זו – בין אזורים לכלל מוצרי בטון – הושגה פשרה בתהליך גישור כבר לפני שנים אחדות.

על אף זאת, חברת דור-אור תבעה בנוסף לחברת אזורים גם את חברת כלל מוצרי בטון, בטענה כי היא גם אחראית לפסולת שנמצאה בשטח. אולם השופט דחה את הטענה הזו וקבע כי הסדר הגישור שהושג בין חברת אזורים לחברת כלל מוצרי בטון לפני שנים מבטל את האפשרות להמשיך ולבוא בטענות נוספות לחברת כלל מוצרי בטון.

פסק הדין: האחריות על מוכרת הקרקע

במקור, חברת דור-אור הגישה תביעה כספית על סך כ-15.5 מיליון ₪. מתוכם, כמעט 10 מיליון ₪ עבור פינוי הפסולת, והיתר בגין עיכוב בן שלושה חודשים בפרויקט [הבנייה] המתוכנן, שנבע מהצורך בניקוי הקרקע מהפסולת, שבגללה הפסידה כספים.

השופט קיבל את טענות התובעת בנוגע לאחריות של המוכרת חברת אזורים למימון מלוא עבודות פינוי הפסולת, וקבע כי הצהרת חברת אזורים כי לא ידוע לה על פסולת בקרקע ניתנה בחוסר תום לב. השופט גם קיבל את טענת התובעת כי עבודות פינוי הפסולת לא היה בזבזניות כטענת הנתבעת.

לכן בפסק הדין החליט השופט לכי מוכרת הקרקע, חברת אזורים, תשלם לרוכשת הקרקע, חברת דור-אור, את מלוא סכום פינוי הפסולת - כ-9 מיליון ₪.

אולם השופט לא קיבל את הטענה שבשל העיכוב שנגרם בתהליך הבנייה בשל פינוי הפסולת, התובעת הפסידה כספים. לכן לא אישר את סכום הפיצוי שהנתבעת ביקשה עבור כך – כ-5.6 מיליון ₪.

לבסוף, השופט פסק כי הנתבעת, חברת אזורים, תשלם לתובעת (דור אור) גם שכר טרחה והוצאות משפט שונות בסך של כ-800 אלף ₪. בנוסף לכך אזורים תשלם שכר טרחה והוצאות משפט בגובה 350,000₪ גם לחברת כלל מוצרי בטון.

חברות לפינוי וטיפול בפסולת בניין