משרד הפנים מפרסם לקט נוסף של טיוטות מפרטים אחידים לרישיון העסק, להערות הציבור. כמו כן 5 מפרטים אחידים מתפרסמים באופן סופי לאחר סבב הערות ציבור.

לגבי הטיוטות, הפעם מדובר ב-12 מפרטים מתחומי השפכים וקולחין, חומרי גלם לבנייה, חניוני מכליות דלק, הובלת רכבים ותיקון רכבים, עיבוד ושינוע מחצבים ועוד.

לגבי המפרטים האחידים שפורסמו, מדובר במעבדות לבדיקות כימיות וביולוגיות, מדגרות ביצים, ייצור, עיבוד ואריזה של מזון ומשקאות, קניון ובתי דפוס. 

כתבות רלוונטיות:

1. פורסמו 10 מפרטים אחידים, 06.7.2021
2. פורסמו 22 מפרטים אחידים, 06.5.2021
3. פורסמו טיוטות ל-9 מפרטים אחידים, 07.4.2021
4. המשרד להגנ"ס מצהיר על תחומי המיקוד, 07.11.2021
5. למידע נוסף על תנאים סביבתיים לרישיון עסק | infospot

12 טיוטות חדשות של מפרטים אחידים

מבין 12 הטיוטות של המפרטים האחידים לרישיון העסק שפורסמו, המשרד להגנ"ס נותן תנאים סביבתיים אחידים ברישיון העסק בסוג עיסוק אחד בלבד: חומרי גלם לבנייה, מוצרי בנייה מוגמרים, מלט, בטון, אספלט, זפת, בלוקים, אבן שיש ומוצריהם: הכנתם, ייצורם, עיבודם של אבן ושיש.

כמו כן, המשרד להגנ"ס נותן אישור פרטני (לא במפרט אחיד) ב- 3 מבין תחומי העיסוק שפורסמו כעת:

1. סעיף 5.3 א' - שפכים וקולחין: עיבוד, טיהור ואחסון
2. סעיף 10.2 - אבנים, מחצבים, מינרלים: חציבה, כרייה, גריסה (כולל מגרסה ניידת), עיבוד ושינוע פנימי
3. סעיף 10.8 א' - חומרי חיטוי או ניקוי: ייצור, עיבוד ואריזה

הסיבה לכך שלא ניתן מפרט אחיד בשלושת סוגי עסקים אלה היא שמדובר בעסקים עם פוטנציאל להשפעה סביבתית משמעותית, שיש להתאים אישית את האישור לכל מתקן ועיסוק בנפרד. בחלק מהמקרים הסיבה היא גם שונות גדולה בין עסק לעסק באותו תחום.

ביתר 8 המפרטים שפורסמו הפעם המשרד להגנ"ס אינו מוגדר כנותן אישור, לא אחיד ולא פרטני.

רשימת 12 טיוטות מפרטים אחידים שפורסמו כעת להערות ציבור

ניתן להגיש הערות על הטיוטות של המפרטים האחידים עד לתאריך 30.01.2022 על פי ההוראות באתר משרד הפנים.

5 מפרטים אחידים בנוסח סופי

כאמור, פורסמו כעת גם 5 מפרטים אחידים בנוסח סופי, לאחר סבב הערות ציבור. רק באחד מבין חמשת תחומי העיסוק להם פורסם כעת מפרט אחיד, המשרד להגנ"ס נותן תנאים סביבתיים אחידים ברישיון העסק, מדובר ב: ייצור, עיבוד ואריזה של מזון ומרכיביו לרבות משקאות וחומרי גלם (מחומרי גלם מן החי עד 5 טון ליום, בחומרי גלם שאינם מן החי עד 50 טון ליום).

בתחום עיסוק נוסף מבין החמישה, המשרד להגנ"ס נותן אישור פרטני (לא במפרט אחיד), מדובר ב: בתי דפוס. ביתר 3 תחומי העיסוק, המשרד להגנ"ס כלל אינו נותן אישור.

רשימת 5 המפרטים האחידים שפורסמו כעת בנוסח סופי

להגדלה לחצו כאן

התנאים של המשרד להגנ"ס במפרטים האחידים לרישיון העסק

בהתאם לצו רישוי העסקים, המשרד להגנ"ס הוא אחד מנותני האישור (או במעמד 'לידיעה') ל־84 סוגי עיסוק טעוני רישוי (מתוך כ-200 סה"כ). עבור כ-50 מהם המשרד הכין או צפוי להכין מפרטים אחידים, ועבור יתר סוגי העיסוק האחרים, בשל מורכבות העסקים, השונות וההשפעה הסביבתית – המשרד להגנ"ס נותן תנאים פרטניים לכל עסק בנפרד, ולא במפרט אחיד.

תהליך הכנת המפרטים האחידים החל בשנת 2015(!) ומאז מדי פעם מתפרסמים מקבצים של מפרטים להערות הציבור, ולאחר מכן הם מאושרים סופית ונכנסים לתוקף.

בתנאים הסביבתיים לרישיון העסק יש התייחסות לנושאים כגון: אופן הטיפול בשפכים, פסולת ופליטות לאוויר, דרישות ניטור, אירוע חריג, ערכי סף לפליטה, יישומים טכנולוגיים ועוד.

תזכורת: מדוע צריך מפרטים אחידים לרישיון העסק?

מטרת המפרטים האחידים היא להקל ולייעל את הבירוקרטיה הכרוכה בקבלת וחידוש רישיון עסק, הן עבור בעלי העסקים והן עבור הגורמים המפקחים (בריאות, כיבוי אש, הגנת הסביבה, בריאות וכו'). בנוסף לכך, המפרטים תורמים לשקיפות ומבטיחים אחידות בתנאים לכל העסקים מתחום מסוים.

באותם סוגי פעילויות שהגורם המפקח יכול לקבוע תנאים רוחביים אחידים לקבלת רישיון לפי סוג העסק – הרישוי יהיה באמצעות מפרט אחיד, כך שהיזם או בעל העסק יוכל לדעת מראש את דרישות הרישוי ולא יאלץ להמתין לקבלת התנאים לאחר הגשת הבקשה לרישיון.

רק בסוגי פעילות שבהם השונות והמורכבות של העסקים משמעותית עבור גורמי הפיקוח – תישאר השיטה שהייתה נהוגה עד היום, בה כל גורם מפקח נותן את התנאים שלו באופן ספציפי לכל עסק בנפרד.

---

מסמכים רלוונטיים: