עיריית חיפה לא עומדת בזמנים: למרות שקיבלה 5 מיליון ₪ להסרת האסבסט מבית ספר ליאו בק בעיר ולמרות שהמשרד להגנ"ס הוציא לה צו לפני המועד האחרון שהחוק התיר להסיר את האסבסט – עיריית חיפה טרם הגישה בקשה לקבל היתר לעבודות וטרם פרסמה מכרז לבחירת קבלן. בית הספר ליאו בק בעיר נותר עם הסיכון הפוטנציאלי גם לקראת שנת הלימודים הקרובה.

עקב כך, שלמה כץ, מנהל מחוז חיפה במשרד להגנת הסביבה זימן לשימוע את ראשת העירייה. לפי החוק, אי הפסקת שימוש והסרה של אסבסט פריך בזמן עלול לגרור עונש מירבי של מאסר שנה או קנס בגובה 452,000 ₪. בנוסף לכך, ניתן להטיל עיצום כספי (חוץ מקנס) על מפרי החוק או צו מנהלי.

מדוברות עיריית חיפה נמסר כי חברי מועצת העיר מהאופוזיציה מסרבים לאשר את תקציב הפרויקט ולכן התהליך מתעכב. עוד נמסר כי העירייה העמידה לבית הספר מבנים חלופיים שבהם יפתחו תלמידי בית הספר את שנת הלימודים הקרובה.

כתבות רלוונטיות:

1. אסבסט: קנס של 2.8 מיליון ₪ לראש העין, 14.7.2021
2. הפיקוח על עבודות אסבסט יוגבר, 28.2.2021
3. קנס גבוה לצה"ל כי לא הסיר אסבסט, 23.3.2020
4. שלילת רישיונות ל-14 עוסקים מורשים באסבסט, 11/11/2019
5. מידע נוסף על אסבסט | infospot

הצו המנהלי לא עזר

המשרד להגנ"ס העביר לעיריית חיפה תקציב ייעודי לצורך הסרת אסבסט בגובה 10 מיליון ₪ - 5 מיליון ₪ מתוכם לביצוע העבודות בליאו בק. התקציב הועבר לפני למעלה משנה כך שלעירייה היה זמן להיערך ולבצע את העבודות. עוד טוען המשרד כי בכל פעם העירייה מציינת סיבה אחרת הגורמת לעיכוב בהליך אך אף אחת מהסיבות אינה מוצדקת.

לפי החוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק מ-2011, חלה חובה להסרה מלאה של אסבסט בתוך 10 שנים, קרי עד לתאריך 4.8.2021. לקראת מועד זה השנה, המשרד להגנ"ס הוציא צו מנהלי לעיריית חיפה להסרת האסבסט מבית ספר ליאו בק בעיר. הצו הוצא מחשש שהעירייה לא תעמוד בזמנים מאחר שטרם הגישה בקשה פורמלית להיתר עבודות אסבסט.

למרות הוצאת הצו, העירייה לא התחילה בעבודות עד לשלב זה וטרם פרסמה מכרז למציאת קבלן לביצוע העבודות או הגישה בקשה להיתר עבודות.

לדברי המשרד להגנ"ס, ההחלטה אם לקיים לימודים בבית הספר במצב הנוכחי היא של העירייה. אין כרגע סיכון מהאסבסט הפריך מפני שהוא אינו חשוף, אך המשרד הודיע כי יעקוב אחר מפגעים במבנה ויפעל בהתאם. עיריית חיפה כבר הודיעה שהעמידה מבנים חלופיים לרשות בית הספר, שבהם יפתחו התלמידים את שנת הלימודים הקרובה אם המשרד להגנ"ס לא יאשר דחייה בביצוע העבודות.

עקב אי העמידה בהוראות החוק, ראש מחוז חיפה במשרד להגנ"ס זימן את ראשת עיריית חיפה לשימוע.

50 מיליון ₪ להסרת אסבסט ממבני ציבור

לפני כחודשיים, הקרן לניקיון אישרה תקציב על סך 50 מיליון ₪ שנועד להסרת אסבסט ממבני ציבור, זאת זמן קצר לפני המועד האחרון להסרת האסבסט לפי החוק.

לדברי המשרד להגנ"ס, הוא מציע את התמיכה הכספית בשל עלויות ההסרה הגבוהות וחשיבות הסרת הסיכון. המשרד יתמוך בבעלי מבני ציבור שבשטחם יתגלה אסבסט פריך מותז באמצעות סקר ובהתאם לתנאים שייקבעו.

בישראל עדיין קיימים עשרות אלפי מבני ציבור שלא נבדקו לאיתור אסבסט כפי שנדרש על פי חוק, ואין לדעת האם יש בהם אסבסט ובאיזו כמות.

הגדרת החוק למקום ציבורי רחבה וכוללת מקום המיועד לשימוש הציבור ואינו מיועד למגורים ובכלל זה: מבני חינוך, רווחה, תרבות, דת, מדע, ספורט, תרבות ופנאי מרכז קהילתי, ספרייה, גן אירועים, מסעדה או פארק ציבורי ועוד.

בשני העשורים האחרונים הוסר אסבסט מ־15 מבני חינוך. לפני מספר חודשים הושלמה הסרת האסבסט ממבנה ישן של מדרשיית נעם בפרדס חנה, לאחר שביולי 2019 נמצא בו מפגע אסבסט פריך חמור. העבודה במקום הושלמה לאחר שהמשרד להגנ"ס הוצא צו לבעלי המבנה.

מה הבעיה עם אסבסט?

בעבר היה האסבסט בשימוש נפוץ ברחבי העולם הודות לתכונותיו המיוחדות, בהן עמידות בפני אש, חום ומים. אך הוא הוכח כמסרטן רק לקראת סוף המאה ה־20.

החוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק גובש בשנת 2011 בוועדת הפנים והגנת הסביבה, במטרה להגן על הציבור מפני נזקי האסבסט. הרכיבים המשתחררים במהלך התפוררות האסבסט הם אלו המהווים סכנה בריאותית, ונקבעה שורת חובות להסרת החומר בשימושיו השונים לרבות בתעשייה, במבני ציבור ובצה"ל.

התייחסויות

שלמה כץ, מנהל מחוז חיפה במשרד להגנת הסביבה: "עיריית חיפה מפירה את החוק המורה על פינוי אסבסט פריך מותז ממבני ציבור. המשרד להגנת הסביבה העביר את ההתחייבות הכספית לעירייה כבר לפני יותר משנה, ועל אף זאת העירייה מתמהמהת. ככל שיהיה במבנה מצב של מפגע לפי החוק, שבו יהיה אסבסט פריך חשוף, המשרד יפעל בהתאם. נמשיך לפעול בכל המישורים שביכולתו על מנת להבטיח את בריאות הציבור והתלמידים".

עיריית חיפה: "עיריית חיפה הנחתה את מנכ"ל בית ספר ליאו בק לפעול על פי צו מנהל  מחוז חיפה במשרד להגנת הסביבה. לצורך כך העמידה העירייה לפנים משורת הדין לרשות בית הספר מבנים חלופיים. העירייה לא תסכים לכל הפרה של הצו וככל שמנהל המחוז לא יסכים להאריך את מועד הצו יפתחו תלמידי בי"ס ליאו בק  את שנת הלימודים במבנים החלופיים  אותם העמידה העירייה כאמור לרשות בית הספר.

למרבה הצער, כל תהליך החלפת הגג התעכב לאור סירובם של חברי מועצת העיר מהאופוזיציה, לאשר את התקציב לפרויקט. עד עצם הרגע הזה הם ממשיכים לשחק משחקים ונמנעים מלאשר את התקציב למטרה זו".

מעבדות לבדיקות איכות סביבה: