שינוי תעריפי שפכים אסורים
רשות המים פירסמה להערות הציבור הצעה לשינוי תעריפי השפכים האסורים
  • מאת: מערכת infospot
  • פורסם בתאריך: 04/4/2016

רשות המים פרסמה בימים האחרונים שני עדכונים:

  1. תיקון כללי שפכי מפעלים - נוסח סופי שאושר - מפורט בידיעה נפרדת.
  2. הצעה לשינוי תעריף שפכים אסורים - טיוטה להערות הציבור - מפורט בידיעה שלפניכם.

בהמשך לישיבה שהתקיימה בשבוע שעבר,  רשות המים פרסמה להערות הציבור הצעה לשינוי תעריפי שפכים אסורים.

תזכורת | מה זה שפכים אסורים?

נזכיר כי בניגוד לשפכים חריגים אותם ניתן להזרים למערכת הביוב (חלקם מחויבים בקבלת אישור), שפכים אסורים, כשמם, אסורים להזרמה למערכת הביוב בכל מקרה ולכן התשלום בגין הזרמתם מאוד גבוה. שפכים אסורים ושפכים חריגים מוגדרים על פי סוג וריכוז המזהמים כפי שמופיע בכללי שפכי מפעלים המוזרמים לביוב 2014.

מדוע משנים את תעריף השפכים האסורים?

התעריף בגין הזרמת שפכים אסורים אינו קנס או עיצום כספי אלא תעריף מוגדל האמור לשקף את העלויות הנוספות שיש לרשויות (בעיקר לתאגיד המים) בגין הנזק/טיפול מיוחד שנגרם כתוצאה מהזרמת השפכים האסורים למערכת הביוב העירונית.

השיטה שהייתה קיימת עד היום לחישוב תעריף שפכים אסורים, לא הייתה מספיק מדויקת. בנוסף, לפני כשנה דיווחנו כי התאחדות התעשיינים הגישה עתירה לבג"ץ נגד רשות המים בדרישה לבטל את הכללים, בין השאר בגלל הבעיות באופן חישוב תעריפי השפכים האסורים. עתירה זו עדיין עומדת בבג"ץ.

מה עלה בגורל ההצעה הקודמת לשינוי תעריפי שפכים אסורים?

בתגובה לבג"ץ ולצורך לדייק יותר בקשר שבין התעריף לבין העלות האמיתית הנובעת מהזרמת השפכים האסורים, פרסמה רשות המים, לפני כחצי שנה הצעה לשינוי תעריף שפכים אסורים. אך הצעה זו נתקלה בהתנגדויות של התאחדות התעשיינים, רשות המים וגורמים נוספים ולבסוף לא התקבלה.

ההצעה הנוכחית לשינוי תעריפי שפכים אסורים

עתה, לאחר עבודה טכנו-כלכלית משמעותית שעתה רשות המים, היא שוב מציעה שינוי לתעריפי השפכים האסורים, האמור לשקף בצורה יותר מדויקת את הקשר בין התעריף שייקבע לבין העלות האמיתית הנובעת מהזרמת השפכים האסורים.

לשם כך נעשתה הבחנה בין חמישה רכיבי עלות נפרדים, על פי המקטע במערכת הביוב ובמשק המים בו נעשית הפגיעה העיקרית:

  1. קיצור אורך חיי מרכיבי ההולכה
  2. סתימות בצנרת ונזקים לתחנות שאיבה לביוב
  3. עלות נוספת לטיפול במט"ש
  4. איכות הבוצה
  5. מליחות קולחין ומי תהום

לגבי כל אחד מחמשת רכיבי העלות, נערך ניתוח של השפעת החומרים המזהמים השונים עליו ונעשה תחשיב של העלויות העודפות שנגרמות למשק המים כתוצאה מהימצאותם של אותם חומרים מזהמים בשפכים המוזרמים למערכת הביוב וממנה למט"ש.

בהתאם למנגנון התעריפים המוצע, אם השפכים המוזרמים חורגים מהערכים המותרים במספר רכיבי עלות, החיוב יהיה מצרפי, בעד סך כל רכיבי העלות האסורים יחד. זאת, להבדיל מהתעריפים הקבועים כיום, אשר אינם קובעים חיוב אחיד לתעריף, גם אם השפכים מכילים מספר חומרים מזהמים המשפיעים על רכיבי עלות שונים.

בתוך כל רכיב עלות, במקרים בהם מידת החריגה משפיעה על העלויות באופן הניתן לכימות כתלות בריכוזי המזהמים, נקבע מנגנון תעריפי הדרגתי, בהתאם למידת החריגה והשפעותיה. קביעת מנגנון תעריפי הדרגתי נועדה לתמרץ את המזהמים לפעול להקטנת רמת הזיהום של השפכים אותם הם מזרימים, גם במקרים בהם לא הפחיתו אותה אל מתחת לרמה האסורה.

טבלה מסכמת (מקור: רשות המים)

יחד עם נוסח חישוב תעריפי השפכים האסורים החדש, פורסם גם מסמך הסבר מפורט על אופן חישוב התעריפים, עד רמת פיתוח הנוסחאות לחישוב ודוגמאות שונות לתעריפי שפכים מהעולם.

ניתן להגיש הערות על שני המסמכים (ההצעה והמתודולוגיה) בכתב בלבד באמצעות פקס שמספרו 03-6369750 או בדוא"ל לכתובת council@water.gov.il  עד ליום ב' ה- 2 למאי, בשעה 12:00.
עדכון מה 11.04: את התגובות ניתן להעביר עד יום רביעי ה- 1 ליוני בשעה 12:00.

--------------

מסמכים רלוונטיים:

  1. נוסח הצעה לשינוי תעריפים בגין הזרמת שפכים אסורים, רשות המים [pdf]
  2. מתודולוגיה לקביעת תעריפים בגין הזרמת שפכים אסורים, רשות המים [pdf]

קישורים רלוונטיים:

  1. שינוי בתעריפי שפכים אסורים, 17.06.2015
  2. תיקון נוסף בכללי שפכי מפעלים, 28.06.2015
  3. שפכי מפעלים: בג"ץ מצמצם את הקפאת החיובים העודפים 08.06.15
  4. נוסח כללי תאגידי מים וביוב (שפכי מפעלים המוזרמים למערכת הביוב), 2014
  5. פורסמו הבהרות לכללי תאגידי המים החדשים בנושא שפכי מפעלים, 27.10.2014
  6. עמוד ראשי - שפכים תעשייתיים

תגיות: שפכים , שינוי תעריפי שפכים , רשות המים , שפכים אסורים , ביוב ,