פסולת בניין

לפני נתוני המשרד להגנת הסביבה יש כ- 6.3 מליון טון פסולת בניין שנקלטת באתרי הטיפול השונים בישראל מדי שנה (נכון לשנת 2024) אך לא ברור כמה פסולת בניין לא מגיעה לאתרים המורשים ומושלכת בשטחים פתוחים או באתרים פיראטיים.

בשנים האחרונות, נרשמו מספר הצלחות בתחום של פסולת בניין:

1. הוקמו הרבה תחנות מעבר ואתרי קצה לטיפול ומיחזור פסולת בניין
2. שיעור המיחזור עלה מ-50% בשנת 2018 ל-90% בשנת 2023
3. החוק להסדרת ענף פסולת בניין אושר באופן סופי בכנסת בחודש יולי 2026, לאחר עשור של ניסיונות. החוק אמור להתחיל להיות מיושם החל מתחילת שנת 2028

חוק פסולת בניין

נוסח החוק גובש לפי מתווה שהציג המשרד להגנ"ס לפני כשנתיים והוא כולל מגוון של אמצעים שיבטיחו שפסולת הבניין תגיע ליעדה ותטופל כראוי, בהם חובת רישום במרשם ייעודי של העוסקים בפסולת בניין ושל כלי האצירה וכלי הרכב להובלת פסולת בניין, התקנת אמצעי איכון ובקרה במשאיות וכלי אצירה, התקשרות ישירה עם מובילי פסולת ואתרי טיפול, הקמת מגנון תשלומים ממשלתי שרק דרכו מובילים ואתרי טיפול בפסולת בניין יוכלו לקבל תשלום ורק אחרי שאומת שהפסולת אכן הגיעה לאתר מורשה, עיצומים כספיים ועוד.

לשם כך החוק החדש מטיל חובות על כל הגורמים המעורבים, החל ביצרני הפסולת (קבלנים, יזמים ומשפצים) דרך המובילים וכלה באתרי הטיפול והרשויות המקומיות. בכתבה שלפניכם ניסינו להציג את עיקרי הדברים.

החוק ייכנס לתוקפו בעוד שנה וחצי, אך הסעיף בחוק העוסק במנגנון התשלומים ייכנס לתוקפו בעוד 3 שנים.

סיכונים סביבתיים מפסולת בניין

פסולת בניין מכילה חומרים שונים, חלקם חומרים מסוכנים היכולים לגרום לזיהום אוויר, זיהום קרקע ומי תהום ונזקים סביבתיים-בריאותיים נוספים, במידה והם לא מטופלים כראוי. בין המרכיבים המסוכנים בפסולת בניין ניתן למנות את החומרים הבאים: אסבסט, דבק, חומרי איטום וצבע, תוספים ועוד...

מיחזור פסולת בניין

בפסולת בניין יש חומרי גלם יקרי ערך שמשאבים רבים הושקעו בייצור שלהם. הטמנה של פסולת זו, ללא ניצול של חומרי הגלם לשימושים נוספים הינו בזבזני, תופס שטחי קרקע ונפח הטמנה יקרים ולא כלכלי! 

אתרי הטמנת פסולת בניין ומתקני מיחזור פסולת בניין

המשרד להגנת הסביבה מפרסם רשימה של אתרי הטמנה ומפעלי מיחזור לסילוק וטיפול בפסולת בנייה. האתרים ברשימה עומדים בתנאים הבאים:

1. רשיון עסק מתאים.
2. עמידה בתנאים הסביבתיים לרשיון העסק.

פינוי מסודר של פסולת בניין על פי חוק

על פי חוק, יש לפנות פסולת בניין לאתר מוסדר. המשרד להגנת הסביבה מפרסם נוהל פינוי מוסדר של פסולת בניין על פיו יש לפעול. בכל מקרה של שיפוץ או בנייה יש לוודא מול הקבלן כי נושא פסולת הבניין מטופל כחוק. האחריות החוקית להסדרת הנושא חלה על בעל היתר הבנייה.

------

קישורים רלוונטיים:

1. רשימת אתרי הטמנה ומתקני מיחזור לטיפול בפסולת בניין, המשרד להגנ"ס [pdf]
2. נוהל פינוי מוסדר של פסולת בניין, 2022, המשרד להגנ"ס [pdf]
3. חוק שמירת ניקיון (פסולת בניין), המשרד להגנ"ס, 7.2026

חברות לפינוי וטיפול בפסולת בניין