לפני כשנה דיווחנו על השקת גרסה חדשה של המערכת הממוחשבת להגשת בקשת היתר רעלים למשרד להגנת הסביבה. במפגש שהתקיים לאחרונה בהתאחדות התעשיינים הציגו נציגי המשרד להגנת הסביבה, את סטטוס הפיתוח של פורטל התעשייה שמקים המשרד.

כיום ניתן להגיש ולעקוב באמצעות 'פורטל התעשייה' רק אחר חלק מהדיווחים הסביבתיים (היתר רעלים, דיגום שפכי תעשיה, דיגום ארובות, מפל"ס), אך על פי תוכנית העבודה, במהלך 4 השנים הקרובות יורחב הפורטל ויאפשר הגשת מגוון בקשות ודיווחים שעד היום הוגשו באמצעות טפסי נייר. זאת כדי לאפשר למשרד לנהל את מערכי הדיווח השונים בצורה יעילה ומתקדמת וגם להקל על המפעלים והעסקים המדווחים.

צילום מסך: פורטל תעשיה

המערכת הממוחשבת להגשת בקשה להיתר רעלים

נזכיר, כי השלב הראשון ב'פורטל תעשיה' היה השקת המערכת הממוחשבת דרכה מוגשות הבקשות לחידוש או שינוי היתר רעלים, שעד היום הוגשו באמצעות טפסי נייר. לאחר שתושלם, המערכת החדשה אמורה להקל באופן משמעותי על כ–4,000 בעלי היתר רעלים הנדרשים לחדש היתר רעלים כל שנה, שנתיים או שלוש בהתאם לסיווג רמת הסיכון שלהם. המערכת עתידה לאפשר למשרד להגנ"ס לייעל את כל נושא הדיווח והפיקוח.

מדריך למערכת הממוחשבת להיתר רעלים [3:16]

מקור: המשרד להגנ"ס

באוקטובר 2015 עלתה לאוויר הגרסה הראשונה של המערכת הממוחשבת להגשת בקשות להיתר רעלים, שהושקה כפיילוט המיועד לכ-100 מפעלי A  בלבד וב-1 בספטמבר 2016 הושקה הגרסה החדשה של המערכת שהרחיבה את השימוש במערכת הממוחשבת למאות מפעלים נוספים, בסיווגB  שתוקף היתר הרעלים שלהם יפוג במהלך 2017. מפעלים בסיווג C  צפויים להצטרף לדיווח באמצעות המערכת רק בשנת 2020.

חובת הגשת רשימת חומרים מסוכנים

כיום, כשנתיים לאחר שעלתה לאוויר הגרסה הראשונה, הפורטל מאפשר רק הגשת רשימת חומרים מסוכנים כחלק מהבקשה להיתר רעלים עבור מפעלים בסיווג A או B. אין כרגע הצגה או התאמה של כמות סף לדיווח של חומרים מסוכנים ברשימה. הגשה זו היא חובה. יתר השלבים הנדרשים להגשת הבקשה להיתר רעלים עדיין מתבצעים באמצעות טפסי נייר ובדוא"ל – אך צפויים להשתלב במערכת הממוחשבת עד סוף השנה (2017).

דיווחים נוספים הפעילים כיום בפורטל תעשיה

להלן רשימת הדיווחים שפעילים היום ב'פורטל תעשיה' של המשרד להגנ"ס:

• דיווח על דיגום ארובות וקבלת מידע מהמערכת לפני מועד הדיגום או על איחור במסירת דיווח.
• דיווח על דיגום שפכי תעשיה לפי דרישות המשרד להגנ"ס (ולא לפי דרישות תאגידי המים או משרד הבריאות) וקבלת מידע מהמערכת לפני מועד הדיגום או על איחור במסירת דיווח.
• דיווח מפל"ס: ממלאים את טופס הדיווח הדיגיטלי הרגיל, אלא שנכנסים אליו דרך הפורטל ואפשר לראות האם הדיווח נקלט, היסטוריית דיווח וכו'.

כל יתר הדיווחים הקיימים ב'פורטל תעשיה' כיום, מלבד רשימת החומ"ס לבקשת היתר רעלים, הם בגדר רשות ואין חובה להתחבר או לדווח אותם דרך הפורטל. אך דיווחי הרשות המועברים למשרד להגנ"ס במייל או באמצעות טפסים אינטרנטיים, בתחומים שכבר קיימים בפורטל, מוזרמים אוטומטית לפורטל, כך שהמידע קיים בפורטל גם למי שלא דיווח דרכו. כיום  אין תצוגה של חריגות בתוצאות הדיגום (ארובות/שפכי תעשיה) אך יש תוכנית להציגם בעתיד.

האם 'פורטל תעשיה' נגיש לציבור הרחב?

הגישה ל'פורטל תעשיה' מתאפשרת רק למי שמחזיק כרטיס חכם מטעם הגוף המדווח. אך תוצאות דיגומי ארובות ודיווחי מפלס מפורסמים לציבור דרך אתר האינטרנט של המשרד, כפי שהם מפורסמים גם כיום עבור הדיווחים המועברים באמצעות המייל.

תוכניות להרחבת 'פורטל תעשיה'

תוכניות פיתוח 'פורטל תעשיה' להמשך שנת 2017 הן:

• לסיים את תהליך הגשת הבקשה להיתר רעלים של מפעלים בסיווג A או B, כולל מסמכים מצורפים. לא כולל קבלת היתר הרעלים המתוכנן למועד מאוחר יותר.
• הגשת בקשה להיתר פליטה לאוויר כולל מסמכים מצורפים.

תוכניות פיתוח 'פורטל תעשיה' לשנת 2018:

• הצגת ממצאי דוח סיור פיקוח של אנשי המחוזות במשרד להגנ"ס. כולל דרישות לביצוע שעלו במהלך הביקור ומעקב אחר השלמתן. צפי - מרץ 2018. דו"חות פיקוח של איגודי ערים לאיכ"ס או יחידות עירוניות לאיכות סביבה, לא יופיעו בפורטל.
• הגשת דיווחים נוספים (דו"ח שנתי, LDAR) – יולי 2018
• פסולת מסוכנת – דיווח רבעוני של מפעלי טיפול בפסולת מסוכנת – ספטמבר 2018

תוכניות פיתוח 'פורטל תעשיה' לשנת 2019 ואילך:

• פניות מהמפעל – ינואר 2019
• הודעות עדכונים למפעל – מרץ 2019
• מתן היתר רעלים – יולי 2019
• מתן היתר פליטה – דצמבר 2019
• הצגת היתרים עדכניים/בתוקף – מרץ 2020
• הגשת בקשות להית רעלים של מפעלי C – יולי 2020
• רישיונות ייצוא וייבוא פסולת מסוכנת – נובמבר 2020
• הגשת דוח שנתי על פי הפורמט – מרץ 2021
• פלטפורמת בקשת היתר רעלים משותפת עם פיקוד העורף – יוני 2021

קישור לכניסה ל'פורטל תעשיה' של המשרד להגנת הסביבה (רק לבעלי כרטיס חכם)

-----------

מסמכים רלוונטיים

1. מצגת פורטל תעשייה - תוכונית פיתוח, המשרד להגנת הסביבה [pdf]

-------------

קישורים רלוונטיים

1. מאות בעלי היתר רעלים יידרשו לעבור למערכת ממוחשבת חדשה, 05.09.2016
2. עדכונים למערכת הממוחשבת להיתר רעלים, 28.03.2016
3. עדכון נוסף של התנאים הכלליים בהיתר רעלים, 21.12.2015
4. איך עובד מנגנון האכיפה של היתר רעלים?, 08.12.2015
5. עוד יומיים, המערכת הממוחשבת להיתר רעלים עולה לאוויר, 06.10.2015
6. היתר רעלים – עמוד ראשי | infospot