איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון פנה למשרד להגנת הסביבה בדרישה לחייב את חברת קצא"א (קו צינור אילת אשקלון) לנקוט בשורה של מהלכים לצמצום המפגעים הסביבתיים מפעילותה כיום לאור כוונתה להרחיב את פעילותה באזור.

קצא"א מבקשת להרחיב את פעילותה באזור אשקלון

על פי איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון, חברת קצא"א נמצאת בתהליכי קבלת היתר בנייה להוספת 9 מכלים לאחסנת דלק גולמי במתחם קצא"א באשקלון, דבר שיביא להגדלת היקף הדלקים המאוחסנים במתחם בכ- 40%.

מנכ"לית האיגוד, מיטל אמיתי, מדגישה כי מהמסמך הסביבתי שהוגש על ידי קצא"א למשרד הפנים, עולה שכבר היום מהווה פעילות קצא"א סיכון סביבתי ובריאותי חמור כיוון שקיימות חריגות משמעותיות בערכי הבנזן הידוע כחומר מסרטן בוודאות ביחס לערכי סביבה וערכי יעד.

אזור התעשייה בו נמצא מתחם קצא"א סמוך לריכוז אוכלוסייה

איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון מזכירים כי אזור התעשייה הדרומי באשקלון נמצא בסמוך לריכוז אוכלוסייה ומרכז פעילות תעשייתית ענפה הגורמת לזיהום אוויר וכי במקום יש מתקני תשתיות המחזיקים חומרים מסוכנים ודלקים. בנוסף למתחם קצא"א יש גם את תחנת הכוח רוטנברג, תחנת הכוח דוראד, תש"ן, מתקן ההתפלה וכן מפעלים נוספים המחזיקים באמוניה ועוד. לכן, אומרים באיגוד, על המשרד להגנת הסביבה להתנגד להרחבת הפעילות של קצא"א ואף לפעול למניעה וצמצום של זיהום האוויר ממתחם קצא"א.

הדרישות הסביבתיות מקצא"א

האיגוד מפרט את הצעדים שיש לדרוש מקצא"א לבצע, בניהם:

1. הפחתת חריגות בנזן: בנזן, הידוע כחומר מסרטן, חושב במצב הקיים בריכוז של פי 7.35 מעל ערך הסביבה בתחנת ניטור בסמוך לשכונת מגורים באזור הדרום מערבי של העיר אשקלון. לכן יש לקבוע לקצא"א לוחות זמנים מחייבים למניעת חריגות אלו.
2. תגבור מערך הניטור הרציף של איכות האוויר: יש להקים תחנות ניטור על גדר מתחם קצא"א, באזורים הסמוכים לריכוזי אוכלוסייה. יש להקפיד כי יותקנו מכשירי BTX לביצוע ניטור רציף של בנזן, טולואן וחומרים אורגנים נדיפים.
3. ניטור ותיקון דליפות לא מוקדיות LDAR:  יש לבצע ניטור דליפות לא מוקדיות על פי פרוטוקול LDAR ובנוסף לדרוש שבדיקות אלה יהיו תנאי לאישור היתר הבנייה להקמת המיכלים הנוספים. 
4. עמידה בהוראות הטכניקה המיטבית BAT: לדרוש עמידה בהוראות הטכניקה המיטבית הזמינה BAT ובפרט לפעילות אחסון דלקים.
5. הצגת מרחקי הפרדה וביצוע סקר סיכונים: ביצוע סקר סיכונים מקיף, אשר יציג מרחקי הפרדה במצב קיים וכן במצב עתידי לאחר הצבת המיכלים הנוספים (באם יאושרו).
6. ביצוע סקר סיכונים כולל לתשתיות באזור התעשייה: בשל הפעילות התעשייתית הענפה באזור התעשייה המדובר, יש לערוך סקר סיכונים כולל לכל האזור. בשל סמיכות מתקני התעשייה יש לקחת בחשבון "אפקט דומינו", בו עלולה להווצר תגובת שרשרת.

התייחסויות

ראש מ.א שפיר ויו"ר האיגוד אשר אברג'ל: "על חברת קצא"א לפעול לתיקון המפגעים הסביבתיים כתוצאה מפעילותה באופן מידי. לא נאפשר כל דיון בבקשה אחרת שלה עד לעמידה בכל דרישותינו"

מהמשרד להגנת הסביבה נמסר בתגובה: "לפני מספר חודשים נערכו בדיקות ניטור במקום ולא נמצאו ערכים חריגים באוויר. בנוסף, המשרד יקים תחנת ניטור במתחם ולא תאושר הרחבת קצא"א עד שיתקבלו כל הנתונים שיבטיחו שלא יהיו חריגות באזור".

מחברת קצא"א נמסר: "אין ולא היו דליפות ברמות הבנזן במתחם קצא"א, וערכי הבנזן האפסיים במתחם לא צפויים להשתנות גם לאחר הרחבת מתחם האחסון. התכנית להרחבת מתחם האחסון של קצא"א, שהחלה בשנת 2012, הוגשה לוועדת התכנון המחוזית. ע"פ דרישת הוועדה ובהתאם להנחיות המשרד להגנת הסביבה ערכה החברה סקר סביבתי מקיף ויסודי, לרבות התייחסות לסוגיית איכות האוויר. הנתונים עליהם מסתמכת הכתבה לקוחים מתוך הסקר הסביבתי שהגישה קצא"א לכל הגורמים הרלוונטיים, לרבות איגוד ערים אשקלון. 

עם זאת, לצערנו ובאופן שאינו מפתיע, הנתונים מוצגים במנותק מהקשרם, ואינם מצביעים על המציאות בשטח – בסקר הסביבתי המפורט תוארו תרחישים שונים אשר חושבו על ידי תכנת מחשב (לא נערכה בדיקה בשטח), המנסים לנבא רמת זיהום עם ובלי אמצעי ההגנה מפני זיהומים וכן לפני ואחרי אישור תכנית ההרחבה. כפי שנטען גם בסקר הסביבתי וגם בדיווחים התקופתיים המועברים למשרד להגנת הסביבה ולגורמים הרלוונטיים, רמת ערכי הבנזן במתחם קצאא באשקלון אינה חורגת מהמותר ואף רחוקה מכך מאד. 

הנתונים שצוטטו בידיעה מתייחסים למצב היפותטי בו לא ננקטים  אמצעי הגנה במיכלי קצא"א. במציאות ננקטים אמצעים אלו במתחם קצא"א, כגון מסננים מיוחדים המפחיתים את רמת הבנזן באוויר עד לרמה נמוכה בהרבה מערכי היעד שהוגדרו ע"י המשרד להגנת הסביבה. יתרה מכך -  בדיקות הניטור המדווחות למשרד להגנת הסביבה, מראה כי ערכי הבנזן במתחם קצא"א נמוכים מאד ועומדים על כ 50% מערך היעד השנתי (הערך המחמיר ביותר) ועל כ 20% מערך היעד היממתי – ערכים שהוגדרו ע"י המשרד. אין ולא היו דליפות ברמות הבנזן במתחם קצא"א, וערכי הבנזן האפסיים במתחם לא צפויים להשתנות גם לאחר הרחבת מתחם האחסון. 

צר לנו כי איגוד ערים אשקלון, במאבקו המגמתי המתמשך כנגד קצא"א, אינו בוחל בסילוף נתונים והצגתם באופן מגמתי. קצא"א, המהווה את שער האנרגיה של מדינת ישראל, פועלת  תחת כל כללי הרגולציה בנושאי איכות הסביבה, ומשקיעה משאבים רבים בהצטיידות במערכות המתקדמות ביותר בעולם בכל הקשור להקמה ותפעול של מערכי אחסון דלקים. מתחם האחסון הקיים והמתחם המתוכנן עומדים בכל דרישות הבטיחות, איכות הסביבה והבקרה, ואינם מהווים כל סכנה לתושבי הסביבה, ועל כך יעידו גם כל גורמי המקצוע הרלוונטיים."

------

קישורים רלוונטיים

1. הוגש כתב אישום נגד קצא"א בגין זיהום נחל צין, 19.01.2016
2. הכנסת אישרה ערכי סף חדשים לפליטות לאוויר, 07.03.2016
3. שר האנרגיה לתושבי אשקלון: "על חברת החשמל לסיים במהרה את התקנת הסולקנים" 29.12.2015
4. זיהום אוויר | infospot