במכרז חדש שהתפרסם השבוע, מבקש המשרד להגנ"ס להתקשר עם שלוש חברות שיבצעו מטעמו ביקורות תקופתיות אצל מבקשי ומחדשי היתר רעלים ו/או רישיון עסק. במסגרת מכרז זה, הביקורות הנוגעות להיתר רעלים יתבצעו בארבעה סקטורים בלבד: מכבסות, בריכות שחייה, משנעי חומ"ס ופסולת חומ"ס ומעבדות. כמו כן, הביקורות הנוגעות לרישיון עסק יוגבלו לעסקים הממוקמים באזורים ללא יחידה סביבתית או איגוד ערים שהוסמכו על ידי המשרד להגנת הסביבה כנותני אישור, ושהשפעותיהם הסביבתיות מקומיות בלבד, וקיימות עבורם מפרט דרישות אחיד בחוק.

במסגרת המכרז, מספר העסקים שתיערך אצלם ביקורת של היתר רעלים מוערך ב - 1114 בשנה, ומספר העסקים שיבוקרו לצורך רישיון עסק מוערך ב - 500 בשנה.

להלן תמצית המכרז בחלוקה לשני התחומים:

היתר רעלים

באילו מקרים תיערך ביקורת ע"י הזוכים במכרז?

• הוצאה, חידוש או הארכת היתר רעלים.
• ביקורות שנתיות שגרתיות לבדיקת עמידה בתנאי ההיתר.
• ביקורות חוזרות בעסקים אשר נדרשו להשלים תנאים.

מה ייבדק בביקורת?

• מוכנות/עמידה בתנאי ההיתר.
• אישורי גופים סטטוטוריים נוספים כגון פקע"ר, כב"א ועוד.
• אישורי קבלת פסולת באתר טיפול וטפסי הפסולת שצורפו לבקשה.
• היערכות לחירום.
• אישורי כיול וטיפול תקופתי בציוד המחייב זאת.

חובות ודגשים לזוכים במכרז:

• הגשת דו"חות ביקורת בכתב לממוני חומרים מסוכנים במחוזות, זאת בפורמט קבוע.
• תיאום הביקורות מראש עם בעל ההיתר וקבלת הסכמתו.
• הביקור ייעשה בנוכחות בעל ההיתר ואחראי הרעלים של מקום.
• מתן עדות בבית משפט על ממצאי הביקורת במידת הצורך.
• התייצבות לשימוע של בעל היתר במידת הצורך.

ניגוד עניינים והטבות:

• אם קיים חשש לניגוד עניינים בין אחד הזוכים לעוסק מסוים, המשרד להגנ"ס יכול לדרוש החלפת הבודק בבודק אחר לביקורת הספציפית.
• בעל העסק יכול לדרוש כי הממונה יבצע את הביקורת בעצמו במקום הזוכים.
• הזוכה אינו זכאי לקבל כל תמורה מהעסקים.

רישיון עסק

באילו מקרים תיערך ביקורת ע"י הזוכים במכרז?

• הוצאה או חידוש רישיון עסק.
• ביקורת חוזרת במידה ונדרשת.

איזה נושאים נבדקים בביקורת?

• איכות אוויר
• טיפול בפסולת
• טיפול ברעש
• מניעת מזיקים
• מניעת זיהום קרקע ומים
• היערכות לחירום
• חומרים מסוכנים
• אסבסט
• ועוד

חובות ודגשים לזוכים במכרז:

• הצטיידות בטפסי הבקשה לרישיון בעת הביקורת.
• בחינת עמידת העסק בדרישות המופיעות בתנאים לרישיון עסק הרלוונטיים.
• כתיבה והגשת דו"ח ביקורת לממונה.
• הביקור יעשה בנוכחות בעל העסק או המנהל מטעמו לאחר תיאום המועד עימו.
• מתן עדות בבית משפט על ממצאי הביקורת במידת הצורך.
• התייצבות לשימוע של בעל העסק במידת הצורך.

ניגוד עניינים והטבות:

• אם קיים חשש לניגוד עניינים בין אחד הזוכים לעוסק מסוים, המשרד להגנ"ס יכול לדרוש החלפת הבודק בבודק אחר לביקורת הספציפית.
• בעל העסק יכול לדרוש כי הממונה יבצע את הביקורת בעצמו במקום הזוכים.
• הזוכה אינו זכאי לקבל כל תמורה מהעוסקים.

-------

קישורים רלוונטיים

1. עמוד המכרז באתר המשרד להגנ"ס
2. מסמכי המכרז באתר המשרד להגנ"ס [pdf]
3. היתר רעלים – עמוד ראשי, infospot
4. רשיון עסק – עמוד ראשי, infospot