כחלק מדיון לקראת המלצה לעדכון המדיניות בנושא מרחקי ההפרדה ממקורות סיכון נייחים, עורך האגף לחומרים מסוכנים במשרד להגנ"ס סקירה של דרכי החישוב הקיימות. הכוונה היא לשפר את אופן הגדרת מרחקי ההפרדה כך שיתאימו בצורה טובה יותר למצב בשטח. במסגרת הסקירה נמצאה לאחרונה דרך חישוב מדויקת יותר של מרחקי הפרדה וטווחי סיכון ממתקני נפט גולמי והיא עתידה להתפרסם בקרוב.

השאלה כיצד לקבוע מרחק הפרדה אינה פשוטה, כיוון שעליה לאזן בין כמה אינטרסים שונים:

• הדאגה לשלום ה"רצפטור הציבורי".
• רצונם של מתכנני ערים לנצל כל פיסת שטח אפשרית.
• רצונו של המפעל להימנע מפעולות מיותרות ויקרות לצמצום מרחק ההפרדה שלא לצורך.

נושא נוסף הנמצא בדיון נוגע לשינויים הנדרשים לקראת ההשתלבות הצפויה בחוק רישוי ירוק, שיאחד את תהליך הגשת הבקשות לרישיונות שמפעל או עסק נדרשים לקבל.

מרחקי הפרדה | רקע כללי

במשך השנים המשרד להגנת הסביבה התמודד עם מקרים רבים של קירבה מסוכנת בין מפעלים למוקדי אוכלוסייה. ניתן היה לראות מגמה גוברת של מקרי קרבה בין מפעלים לאוכלוסייה, וזאת בין היתר כתוצאה מהפיתוח העירוני הגובר. הסכנה שנשקפה לציבור בעת תקרית חומרים מסוכנים הלכה וגדלה. לכן הוחלט שישנו צורך במדיניות כוללת ובוצעו בחינות מעמיקות במישורים הבאים:

1. בחינה בינלאומית של תקנות למרחקי הפרדה, ניהול סיכונים, תקנים מחמירים וכו'.
2. סקירה של שיטות להערכת סיכונים בארץ ובעולם.
3. שיטות חישוב נק' קצה^[1] לתרחישים שונים.
4. חקיקה, תקנות ותקינה בישראל.

לאחר קבלת תוצאות הערכת הציבור ביולי 2013, פורסם במרץ 2014 עדכון מדיניות מרחקי הפרדה במקורות סיכון נייחים, שעיקריו הם:

1. עדכון הגדרות – מהו רצפטור ציבורי.
2. התייחסות למצב תכנון, בשונה מהמצב קיים.
3. עדכון רשימת החומרים.
4. עדכון תרחישי הייחוס לגבי גז דליק מנוזל.
5. עדכון המרחקים הגנריים הנדרשים מחומרי הדברה ומתן אפשרות לצמצום המרחק באמצעים פסיביים.
6. התמודדות עם מקרים בהם לא מתקיים מרחק מינימום במצב הקיים.

------

קישורים רלוונטיים:

1. חוזר מנכ"ל, מדיניות מרחקי הפרדה ממקורות סיכון נייחים, מרץ 2014 המשרד להגנ"ס [pdf].
2. מידע נוסף באתר המשרד להגנ"ס.