משרד האנרגיה פרסם דוח שבוחן את סטטוס הביצוע של התוכנית לקידום אנרגיות מתחדשות בהתאם ליעד של 30% אנרגיות מתחדשות עד שנת 2030. שר האנרגיה אלי כהן מצהיר כי ישראל תעמוד ביעד 30% אנרגיה מתחדשת לשנת 2030.

לפי הדוח, הצפי לביקוש לחשמל לשנת 2030 יורד בהשוואה לתחזית הקודמת (שנת 2022), לכן גם ההספק המותקן של אנרגיות מתחדשות שנדרש כדי לעמוד ב-30% הצטמצם בהתאם, והוא עומד על כ-16 GW, בהשוואה ל 17.15 GW לפני כן.

בהתאם לכך, נבחן ההספק המותקן של אנרגיות מתחדשות נכון להיום, 6.7 GW נכון ל-10.2024, וקצב ההתקנות של מתקנים חדשים שנדרש כדי לעמוד ביעד 30% לשנת 2030. המסקנה היא שנדרש להאיץ את קצב ההתקנות של מערכות סולאריות בכ-40%, ממוצע של כ-1 GW בשנה, ל-1.4 GW בשנה.

הדוח גם בחן את סטטוס ביצוע הצעדים שהגופים הממשלתיים הרלוונטיים נדרשו ליישם, בהתאם ל'מפת הדרכים' לקידום אנרגיות מתחדשות, שפורסמה בשנת 2022. מבין 53 הצעדים שהופיעו בתוכנית, 88% בוצעו או נמצאים בשלבי יישום.

הדוח מצורף בתחתית הידיעה.

כתבות רלוונטיות:

1. משרד האנרגיה מאמץ את איפוס פליטות גזי החממה כעקרון, 18.8.2024
2. התייעצות עם הציבור על יעדי 2035, 14.7.2024
3. אופטימיות: נתוני 2023 מראים כי ניתן לעמוד ביעדי אנרגיות מתחדשות, 3.3.2024
4. באיחור של שנתיים: ישראל עמדה ביעד 10% אנרגיה מתחדשת, 16.2.2023
5. למידע נוסף על שינוי אקלים | infospot

ירידה של 7% בהספק המותקן הנדרש של אנרגיה מתחדשת

כאמור, הדוח מעדכן את ההספק המותקן הנדרש של אנרגיה מתחדשת, כדי לעמוד ביעד לשנת 2030 של 30% אנרגיה מתחדשת מייצור החשמל בארץ. בתוכנית שפורסמה בשנת 2022, הצפי היה שבשנת 2030 יידרש הספק מותקן של 17,145 MW כדי לעמוד ביעד 30%, אך בדוח הנוכחי ההספק הנדרש בשנת 2030 הצטמצם ל-15,987 MW, מדובר על ירידה של כ-7%.

לפי הדוח, הסיבה העיקרית לצמצום ההספק המותקן הנדרש היא ירידה (מפתיעה) בתחזית לסך הביקוש המשקי לחשמל בשנת 2030.

הגדלת קצב ההתקנה השנתי של אנרגיה סולארית ב-40%

הדוח ממשיך ובוחן את כמות ההספק המותקן של אנרגיה מתחדשת כיום, ובהתאם לכך מגדיר את קצב ההתקנות הנדרש כדי לעמוד ביעד ההספק המעודכן לשנת 2030.

נכון לאוקטובר 2024 ההספק המותקן של אנרגיות המתחדשות עמד על 6,700 MW, כלומר 42% מהיעד שנדרש לשנת 2030 (15,987MW). הנתון הזה הביא את שיעור צריכת האנרגיות המתחדשות בשנת 2024 לכ-14%.

לפי הדוח, בשנים 2024-2020 קצב ההתקנה הממוצע של מתקני אנרגיה סולארית היה כ-1,000 MW בשנה, אך כדי להגיע ליעד של שנת 2030, נדרש קצב התקנה של כ-1,400 MW בשנה.

בדוח טוענים כי המלחמה עיכבה את ההתקנות של האנרגיה הסולארית, ולכן יש להאיץ את הקצב.

תהמיל אנרגיות מתחדשות: קרקעי, דו שימוש, אגירה

נתון נוסף שהדוח מציג הוא יעד מעודכן לתמהיל של ההספק המותקן הנדרש מסוגי האנרגיות המתחדשות השונים, כדי לעמוד ביעד של 30% לשנת 2030.

פילוח ההספק הנדרש מאנרגיות מתחדשות לשנת 2030

בהתאם לתחזית, 53% מההספק המותקן של האנרגיות המתחדשות יבואו מסולארי בדו-שימוש (גגות, מחלפים, מתקני תשתית, חקלאות). 30% יהיה סולארי קרקעי משולב באגירת אנרגיה, עוד 13% יהיה סולארי קרקעי ללא אגירה. אנרגיית רוח תתרום כ-2%, ואנרגיה תרמו-סולארית וביוגז – יספקו כל אחד 1% מההספק הנדרש של אנרגיות מתחדשות עד 2030.

הצעדים שבוצעו ואלה שבתהליך

ב'מפת הדרכים' לאנרגיות מתחדשות שמשרד האנרגיה הציג בשנת 2022, פורט 53 צעדים שנדרשים כדי לקדם את העמידה ביעדי אנרגיות מתחדשות לשנת 2030. לפי הדוח שפורסם כעת, 28 מהצעדים בוצעו, 19 צעדים נמצאים בתהליך יישום, 5 צעדים הוחלט שלא לקדם, וצעד אחד טרם קודם. לכן, משרד האנרגיה מתגאה בכך ש-88% מהצעדים בוצעו או נמצאים בתהליך ביצוע.

אלה הם כמה מהצעדים המרכזיים שנעשו:

• נבחנו שטחים שניתן לעשות בהם דו-שימוש (מטמנות, מחלפים, בריכות דגים והחדרה, מאגרי מים ושטחי צה"ל).
• שר האנרגיה אישר את תוכנית הפיתוח לרשת חלוקה והולכה עד 2030 שפרסמה חברת נגה. התוכנית כוללת מעל 400 פרויקטים במערכת ההולכה בעלות כוללת של כ-17 מיליארד ₪. במערכת החלוקה יושקעו עוד 20 מיליארד ₪ בפיתוח הרשת.
• תוספת שטח למתקנים קרקעיים – המועצה הארצית לתכנון אישרה להקצות עוד 35 אלף דונם להקמת מתקנים סולאריים קרקעיים, ובהמשך יאושרו 5,000 דונמים נוספים. אלה מתווספים ל-20 אלף הדונמים שכבר אושרו בשנת 2020.
• אישור תקנות התכנון והבנייה לחיוב ייצור אנרגיות מתחדשות בבנייה חדשה.
• תוספת חיבור למתקני אנרגיות מתחדשות לרשת החשמל. בדצמבר 2023 רשות החשמל הסכימה לאפשר הוספת מתקני אנרגיה מתחדשת לרשת החשמל בהיקף של עד 2,500 מגה-ואט, עקב דרישה מצד יזמים בתחום.
• פטור מטופס אכלוס בחיבור מתקני אנרגיות מתחדשות.

מעבר לצעדים הנ"ל שכבר יושמו, יש צעדים שכעת נמצאים בתהליך ביצוע, בין היתר:

• הכנת תוכנית משלימה למפת הדרכים מ-2022 אשר תציג מתווה מעמיק להאצת התחום, כולל תוכנית לשנת 2035. כתיבתה החלה בינואר 2025.
• קביעת יעדים לאנרגיות מתחדשות לשנים 2035, 2040 ו-2050. כעת נמצא בתהליך קביעה של שר האנרגיה בהיוועצות עם רשות החשמל. לפני חודשים אחדים דיווחנו כי רשות החשמל פרסמה התייעצות ציבורית בנושא.
• יישום התוכנית הלאומית להתייעלות באנרגיה: התוכנית החלה להיות מיושמת ויישומה צפוי להסתיים ב-2026.
• תוכנית "מאה אלף גגות סולאריים" עד 2030: נמצאת בשלבי גיבוש סופיים במשרד האנרגיה.
• תוכנית חומש לשיקום חבל תקומה, שכבר הוקצו לה 300 מיליון ₪ לפעולות אנרגיה שונות, ובהן קידום אנרגיות מתחדשות.
• קידום פרויקטים בגופים ממשלתיים דוגמת צה"ל ומערכת הביטחון. הגופים יידרשו לשלב אנרגיה מתחדשת ופתרונות אגירה.
• קמפיין והנגשת המידע לציבור.

התייחסויות

שר האנרגיה והתשתיות, אלי כהן: "מפת הדרכים לאנרגיות מתחדשות משקפת את מחויבותנו להוביל את ישראל לעידן חדש של אנרגיה נקייה ויעילה. הצעדים האסטרטגיים שנקטנו עד כה, לצד המאמצים להאיץ את התקדמות התחום, מבטיחים את הקידום המשמעותי של אנרגיות מתחדשות בישראל ואת הביטחון הלאומי בתחום האנרגיה. משרד האנרגיה והתשתיות ימשיך להוביל את משק האנרגיה הלאומי לעבר עתיד בר-קיימא, תוך שימת דגש על פתרונות חכמים שיבטיחו אנרגיה נקייה, אמינה וזמינה לכלל אזרחי ישראל".

---

מסמכים רלוונטיים: