המחלוקת של ארגוני הסביבה עם המשרד להגנת הסביבה על ביטול תקציב התמיכות עולה מדרגה. ארגוני הסביבה אדם טבע ודין וחיים וסביבה יחד עם ח"כ יוראי להב הרצנו הגישו אמש עתירה לבג"ץ בדרישה לאכוף את החלטת הנהלת קרן הניקיון, שהתקבלה פה אחד בינואר 2025, לפיה אושר תקציב בסך 11 מיליון ₪ לתמיכה בארגוני הסביבה בישראל.

כפי שדיווחנו בחודשים האחרונים, המשרד להגנ"ס החליט לבטל את התמיכה, 'מסיבות תקציביות', אך הארגונים הירוקים טוענים שמדובר בצעד לא חוקי, מכיוון שהנהלת קרן הניקיון כבר אישרה את התמיכה. בעתירה נאמר כי טענת המשרד להגנ"ס שמדובר ב'אילוצי תקציב' "אינה אלא ניסיון מופרך ונעדר אחיזה חוקית להצדיק את אי־יישום ההחלטה המחייבת".

עו"ד בר רוזוב, מנהלת המחלקה המשפטית של אדם טבע ודין מדגישה: "לא מדובר בכסף כיס של השרה סילמן, אלא בכסף שאמור לשמש למטרות סביבתיות שלשמן יועד".

כתבות רלוונטיות:

1. ארגוני הסביבה: ההחלטה לבטל את התמיכות לא חוקית, 09.07.2025
2. המשרד להגנ"ס מבטל את התמיכה הכספית בארגוני הסביבה, 05.06.2025
3. 14  מיליון ₪ לתמיכה בארגוני סביבה לשנת 2024, 07.07.2024
4. תמיכה כספית בארגונים סביבתיים רק עבור אתגרי המלחמה, 23.5.2024
5. המשרד להגנ"ס מעכב את התמיכה בארגוני הסביבה, 03.04.2024
6. המשרד להגנת הסביבה ייתן 12 מיליון ₪ים לארגוני סביבה, 04.12.2022

קרן הניקיון אישרה, המשרד להגנ"ס ביטל

נזכיר כי עם הודעת המשרד להגנ"ס לפני חודשיים כי הוא מבטל השנה את התמיכות בארגוני הסביבה, אף שאושר לשם כך תקציב מקרן הניקיון, פנו ארגוני הסביבה אל המשרד להגנ"ס ודרשו ממנה לפרסם מיד את הקול הקורא. הארגונים הדגישו כי ההחלטה איננה חוקית כיוון שקרן הניקיון היא גוף עצמאי שאינו שייך למשרד להגנ"ס.

כמו כן, דיווחנו שבתחילת חודש יוני התקיים דיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת שבמהלכו גם יו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר (מפלגת דגל התורה) וגם נציג משרד האוצר בקרן הניקיון עידו מור תמכו בעמדת ארגוני הסביבה. בדיון הדגיש מור כי התקציב שקרן הניקיון אישרה עבור הקול הקורא לתמיכות בארגוני הסביבה הוא לא "כסף כיס של המשרד" וכי הנהלת הקרן עצמאית להחליט לאילו מטרות להקצות את התקציב. מנגד, נציג המשרד להגנ"ס בדיון, סמנכ"ל מדיניות ואסטרטגיה סטליאן גלברג, דבק בטענה כי התמיכות בוטלו בגלל אילוצים תקציביים.

בהמשך, דיווחנו שהארגונים הירוקים פנו ליועצת המשפטית של המשרד להגנ"ס, טענו שביטול התמיכה אינו חוקי, וביקשו ממנה להורות לשרה סילמן לפרסם את הקול הקורא.

בשנה שעברה: עיכוב בפרסום הקול הקורא

ב-6 השנים האחרונות מפרסם המשרד להגנ"ס מדי שנה קול קורא לתמיכה כספית בארגוני סביבה בחודש נובמבר, לפני תחילתה של שנת הפעילות הרלוונטית. ואולם, כבר בשנה שעברה פורסם קול הקורא לתמיכה בארגוני סביבה בעיכוב ניכר, בחודש יולי 2024 ואחרי שכבר עברה מחצית שנת הפעילות. העיכוב עורר ביקרות מצד ארגוני הסביבה שטענו כי הארגונים הקטנים יתקשו לשרוד את העיכוב בתמיכות, וכי בגלל העיכוב בהעברת הכספים, יצטרכו הארגונים לשנות את תוכניות העבודה שלהם. המשרד להגנ"ס מצידו הסביר שהעיכוב נבע משינוי הקריטריונים לקבלת התמיכות שהצריך דיונים עם משרד המשפטים.

כמו כן, בשנת 2024 ערך המשרד להגנ"ס שני שינויים מרכזיים בתנאים לקבלת התמיכה. שינוי אחד בתנאים הוא שרק פעילויות שיש להן זיקה למלחמת חרבות ברזל יזכו לתמיכה. השינוי השני הוא ביטול התמיכות בהכנת מחקרים ומסמכים בנושאי תוכן סביבתי. הסיבה לשינוי זה היא שהמשרד להגנ"ס אינו מעוניין לממן מחקרים ומסמכים שנוגדים את מדיניותו.

תקציב התמיכות מגיע כאמור מהקרן לניקיון הכוללת את כספי היטל ההטמנה שמשלמות הרשויות המקומיות לקרן על כל טון פסולת שהם מפנים. כספים אלה מיועדים בעיקר לפיתוח תחום הפסולת והמיחזור, כולל הקמת תשתיות ומתקני פסולת, אך גם למטרות סביבתיות נוספות, כולל תמיכה בארגוני סביבה

התייחסויות

עו"ד בר רוזוב, מנהלת המחלקה המשפטית של אדם טבע ודין: "קרן הניקיון מנוהלת בסעיף תקציבי ייעודי ונפרד, על ידי גוף סטטוטורי עצמאי – מבנה שנועד להבטיח כי כספי הציבור ינוהלו בידיים מקצועיות, שקופות, וללא תלות בשיקולים פוליטיים משתנים. לא מדובר ב"כסף כיס" של השרה סילמן, אלא בכסף שאמור לשמש למטרות סביבתיות שלשמן יועד. לשרה ולמשרדה אין כל סמכות לחרוג מהחלטה תקפה ומחייבת של הנהלת הקרן; תפקידם הוא ביצועי בלבד והם נעדרים שיקול דעת. עיכוב התקציבים פוגע באופן ממשי בתכלית הקמת קרן לשמירת הניקיון בהגנה על איכות הסביבה ובאמון הציבור."

ח״כ יוראי להב הרצנו (יש עתיד) ויו״ר השדולה הסביבתית בכנסת: ״השרה להגנת הסביבה - נגד הסביבה. סילמן חונקת את ארגוני הסביבה -ופוגעת בציבור. במקום להילחם בזיהום, היא נלחמת במי שמגינים מפניו. בחוסר סמכות ובניגוד לדין היא מבטלת החלטה שהיא עצמה קידמה, רק כדי לגרוף עוד קולות בפריימריז של הליכוד. זה לא רק שרלטנות - זו הפקרה מודעת של הטבע, פגיעה בבריאות שלנו ובעתיד של הילדים שלנו.״

ספקים לטיפול בזיהום קרקע: