שינוי מבני במשרד להגנת הסביבה: 2 אגפים חדשים שיעסקו בתחום האקלים יקומו במשרד להגנת הסביבה ויקבלו תקנים חדשים. במקביל המדענית הראשית במשרד וגופים נוספים יפתחו מפת סיכונים אקלימית והתחום של בנייה ירוקה ישודרג ויתאים למאבק הלאומי בשינויי האקלים.

המשרד להגנת הסביבה משנה את המבנה הארגוני שלו כחלק מסדרי העדיפויות שלו בתחום האקלים. השרה תמר זנדברג הצהירה בכניסה לתפקידה כי תחום האקלים יהיה בין התחומים הראשיים שתקדם.

בנוסף, מונה מנהל חדש לרשות המים, יחזקאל ליפשיץ, ששימש בשנים האחרונות כסמנכ"ל תשתיות אנרגיה ומים במשרד האנרגיה. הוא יחליף בתפקידו את גיורא שחם, המשמש בתפקיד משנת 2017.

כתבות רלוונטיות:

1. חילופי סמנכ"לים במשרד להגנת הסביבה, 14.4.2022
2. ראש מחוז דרום במשרד להגנ"ס פרש לגמלאות, 31.03.2022
3. חילופי תפקידים: מהמשרד להגנ"ס לראש איגוד ערים, 14.03.2022
4. יו"ר חדש לאיגוד ערים לאיכות הסביבה אשדוד-חבל יבנה, 06.07.2021
5. בכירים מתחלפים באיגודי הערים ובמשרד להגנ"ס, 12.10.2021

הקמת שני אגפים חדשים

כחלק מהשינוי הארגוני המתוכנן במשרד להגנת הסביבה יקומו שני אגפים חדשים: "חוסן אקלימי" ואגף "שינויים אקלים – מיטיגציה".

אגף חוסן אקלימי יקום תחת אשכול "משאבי טבע" (אשר שמו יהפוך לאשכול "משאבי טבע וחוסן אקלימי") ויצטרף ל- 4 האגפים שכבר קיימים בו: מזיקים והדברה, מים ונחלים, סביבה חקלאית (אגרואקולוגיה) ושטחים פתוחים, מגוון ביולוגי ושמירת טבע ומורשת.

אגף חוסן אקלימי החדש יוביל וילווה את פעילות ישראל להיערכות לשינויי אקלים מול משרדי הממשלה והשלטון המקומי. לצד זאת יוביל האגף את המדיניות והאסטרטגיה הלאומית בנושא החוסן האקלימי והיישום שלה, יוביל יישום תוכנית ממשלתית לייעור עירוני, ילווה יישום תוכניות לשיקום נחלים ועוד.

לאגף יוקצו תקנים חדשים אשר יעסקו במלואם בתחום האקלים. בשלב הראשון ימונה מנהל האגף ולאחר מכן, בכפוף לאישור משרד האוצר, יתווספו עוד תקנים.

בנוסף, אגף תכנון סביבתי יעבור מאשכול תכנון, מדיניות ואסטרטגיה לאשכול משאבי טבע וחוסן אקלימי, כך שהוא יכלול 6 אגפים. לפי הודעת המשרד להגנ"ס, אגף התכנון מייצג את האינטרס הסביבתי במסגרת הליכי התכנון, מוצא את נקודת האיזון הסביבתית בין פיתוח למרחב פתוח, בין בנייה לשימור, בין קידום תשתיות לטובת הציבור לקידום בריאות הציבור. האגף הוא אחד הכלים המשמעותיים ביותר להתמודדות עם משבר האקלים.

לא ברור עדיין מי יעמוד בראשו של האשכול המתוגבר, לפני כחודש עזב את תפקיד ראש האשכול אלון זס"ק, לאחר שמונה לתפקיד מנכ"ל המכון לחקר ימים ואגמים – חברה ממשלתית הנמצאת תחת משרד האנרגיה. עדיין לא ידוע מי יחליפו בתפקידו כסמנכ"ל משאבי טבע. פורסם מכרז לאיוש התפקיד.

האגף השני, שינויי אקלים – מיטיגציה, יוקם תחת אשכול תעשיות במשרד להגנ"ס אותו מנהלת הסמנכ"לית שולי נזר. עד כה הנושא הזה פעל באופן רשמי תחת אגף איכות האוויר באשכולתעשיות. לאחר פיצול האגף, תפקידי אגף שינוי אקלים יכללו בין היתר:

• מתן תמיכות לתעשייה ולרשויות מקומיות להשקעות בהפחתת פליטות
• סנכרון של עבודת כלל אגפי המשרד ומשרדי הממשלה הרלוונטיים בנושא אנרגיה ושינויי אקלים
• סיפוק ידע לאומי בנושא מיטיגציה
• גיבוש יעדים ותוכניות יישום מפורטות להפחתת גזי חממה וגיבוש מדיניות וחקיקה לקראת היעד של איפוס פליטות עד 2050
• וידוא שישראל ממלאת את החובות לאמנת האקלים של האו"ם

במשרד להגנת הסביבה יש 7 סמנכ"לים הממלאים תפקידי מטה רוחביים – כלומר מנהלים אשכול (תעשיה, שלטון מקומי, פיקוח, אסטרטגיה, משאבי טבע, משאבי אנוש) ובהם התוויית המדיניות הלאומית ו- 7 מנהלי מחוזות (צפון, חיפה, מרכז, ת"א, ירושלים, דרום, איו"ש) שגם הם בדרג סמנכ"ל ואחראים על יישום המדיניות של המשרד באזור הגיאוגרפי עליו הם אמונים. גם הסמנכ"לים וגם מנהלי המחוזות כפופים ישירות למנכ"ל המשרד להגנת הסביבה.

אגף חדש לבנייה ירוקה

שינוי נוסף שהמשרד להגנת הסביבה מבקש לערוך הוא הקמת אגף בנייה ירוקה. לשם כך, היחידה לבנייה ירוקה באשכול מדיניות ואסטרטגיה במשרד להגנת הסביבה תורחב לכדי אגף. האגף החדש יקדם את המדיניות הממשלתית בתחום הבנייה הירוקה, לצד פיתוח תקינה ותיווי סביבתיים בתחומי האקלים והכלכלה המעגלית. פעילות האגף תשלים אמצעי מדיניות רגולטוריים וכלכליים שמפעיל המשרד, ולאגף יתווספו מנהלי תחומים חדשים.

מינוי חדש למנהל רשות המים

משרד האנרגיה הודיע כי לאחר עבודת איתור הוא ימנה למנהל רשות המים את יחזקאל ליפשיץ. ועדת האיתור העבירה לשרה המלצה על 3 מועמדים לתפקיד. השרה ראיינה את המועמדים והחליטה להביא לאישור הממשלה את מינויו של יחזקאל ליפשיץ.

לפי משרד האנרגיה, ליפשיץ בעל ניסיון רב במשק המים. הוא משמש בכ-9 השנים האחרונות כסמנכ"ל תשתיות אנרגיה ומים במשרד האנרגיה. כחלק מתפקידו שימש גם כחבר מועצת רשות המים. בשנת 2020 כיהן ליפשיץ כמנכ"ל בפועל של משרד משאבי המים.

במהלך השנים קידם את התוכנית הממשלתית להתמודדות עם תקופות בצורת אשר כללה, בין היתר, את הכפלת יעד ההתפלה לשנת 2030, הקמת המוביל הארצי ההפוך וייעול משק המים. ליפשיץ אף קידם את הרפורמה המקיפה בחברת "מקורות".

לליפשיץ יש תואר ראשון במדעי המחשב ומנהל עסקים ותואר שני במינהל עסקים, מימון ושיווק מטעם האוניברסיטה העברית בירושלים.

החלטת השרה תובא לאישור הממשלה באחת מישיבותיה הקרובות. ליפשיץ יחליף את גיורא שחם שמשמש בתפקיד משנת 2017.

התייחסויות

השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: "משבר האקלים מוגדר כאתגר הגדול של דורנו. הוא סיכון משמעותי, לבריאות, לסביבה, לכלכלה ולחברה. עם כניסתי למשרד הגדרתי את משבר האקלים בראש סדר העדיפויות של המשרד. התחלנו בפעולות – חוק אקלים, תקציבים ותוכניות, ועתה אנחנו גם מיישמות התאמה של המבנה הארגוני של המשרד.

שמנו דגש מיוחד, כחלק מההיערכות של ישראל, על בניית הכוח במשרד להגנת הסביבה, הוספת תקנים וביצוע שינויים הכרחיים כדי להוציא לפועל את המדיניות שלנו. קיים צורך להרחיב ולשכלל את ההיערכות למשבר האקלים ואת הפחתת הפליטות ולבנות מחדש את אשכול משאבי הטבע והחוסן האקלימי כחלק מההבנה הגוברת של הקריטיות בשמירה על מערכות טבעיות מול הלחצים – גם של משבר האקלים וגם של הבנייה והציפוף. בארגון מחדש תהיה הזדמנות גם לעובדי המשרד והממשלה וגם למומחים מחוץ למשרד לקחת חלק במשימה הלאומית שלפתחנו: הובלת המדיניות והאסטרטגיה של מדינת ישראל בנושא האקלים".

קארין אלהרר, שרת האנרגיה (על מינוי מנהל רשות המים): ״משק המים הישראלי הוא מהמובילים בעולם, בין היתר, ביכולות התפלת והשבת מים. זהו משק מפותח, אך כזה שמביא עמו אתגרים רבים לאור הביקוש הגובר והחשש מירידה בכמות המשקעים. הליך האיתור לתפקיד מנהל רשות המים, בהובלת מנכ״ל המשרד, התנהל בצורה מקצועית ואל קו הסיום הגיעו שלושה מועמדים מצוינים מהם בחרתי לקדם איש מקצוע עתיר נסיון מהמשרד. אני בטוחה כי יחזקאל ליפשיץ יוביל את רשות המים בצורה מקצועית אל מול האתגרים עמה היא מתמודדת ויקדמה לעבר השגת יעדיה״.

ספקים לטיפול בזיהום קרקע: