המשרד להגנת הסביבה פרסם להערות הציבור עדכון לתנאי היתר רעלים לבריכות שחייה. הפעם האחרונה שתנאים אלה עודכנו הייתה בשנת 2022.

מטרת העדכון היא למנוע הסיכון לאירועי חומרים מסוכנים בבריכות שחייה באמצעות התקנת מחברים ייעודיים בעלי קוטר שונה במכלי אחסון של נוזלים רעילים עבור שני החומרים המסוכנים שבהם נעשה שימוש נפוץ בבריכות שחייה, ואשר מגע בינהם מוביל לשחרור גז רעיל: חומצה הידרוכלורית "חומצת מלח" וסודיום היפוכלוריט.

ב-4 השנים האחרונות דווח על 32 ארועי חומ"ס בבריכות שחייה, רובן כתוצאה ממגע בין שני החומרים המסוכנים המדוברים.

נוסף על כך כולל עדכון התנאים הבהרות והוספת תנאים בנושא פריקה וטעינה של רעלים על גבי משטח אטום ומנוקז, שנכלל בעבר בנוסח התנאים לבריכות השחייה והושמט בטעות מהעדכון הקודם משנת 2022.

העדכון יחול על כ-350 בריכות שחייה פעילות הנדרשות להיתר רעלים לפי חוק חומרים מסוכנים, מרביתן מסווגות ברמה C ונדרשות לחדש את היתר הרעלים אחת ל-3 שנים.

אפשר להגיש הערות ציבור עד 1.12.2025.

קישור לטיוטת התנאים לבריכות שחייה מופיעה בתחתית הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. עדכון של תנאי היתר רעלים לבריכות שחייה, 24.5.2022
2. עדכון בתנאי היתר רעלים ודחיית דיווח למפל"ס, 17.2.2022
3. 3 חודשי מאסר בפועל על מעורבות באירוע חומרים מסוכנים, 26.4.2020
4. אירוע חומרים מסוכנים במלון באילת. 6 נפגעים, 25/12/2016
5. עודכנו התנאים להיתר רעלים לבריכות, 05/01/2020
6. עוד מידע על חומרים מסוכנים | infospot

התנאי חדש: התקנת מחברים ייעודיים

כאמור, הסיבה הנפוצה להתרחשות אירועי חומ"ס בבריכות שחייה היא ערבוב שגוי בין שני חומרים (חומצה הידרוכלורית "חומצת מלח" וסודיום היפוכלוריט), כאשר העובד מחבר בטעות את הצינור של חומר אחד למיכל של החומר השני. התוצאה היא תגובה כימית לא מבוקרת שמשחררת גז כלור רעיל שמסוכן מאוד לבריאות הציבור ולסביבה.

היום אין דרישה לקוטר שונה של צינורות ופתחי מילוי במכלים, ולכן, אף שיש דרישות ברורות לסימון שונה של צינורות ומכלים ולהדרכת עובדים, אין בפועל מניעה פיזית שמונעת חיבור שגוי.

לכן המשרד להגנ"ס מציע בתנאים המעודכנים לחייב מפעילי בריכות להתקין ברזי חיבור (מחברים) ייעודיים בעלי קטרים שונים במכלי אחסון של רעלים נוזליים. במשרד להגנ"ס מסבירים שמחברים ייעודיים אלה מונעים חיבור שגוי של צינורות אספקה בין חומרים שונים, ובכך קטן הסיכון לטעויות אנוש ולהתרחשות אירוע חומ"ס.

לפי התנאי החדש, כדי למנוע ערבוב בין שני החומרים בעת מילוי המכלים, בריכות יחוייבו להתקין מחברים בקוטר 2 צול למכלי אחסון של סודיום היפוכלוריט ומחברים בקוטר 1.5 צול למיכל אחסון של חומצת מלח. התקנת המחברים תיעשה בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מתום 3 חודשים מיום קבלת תנאים אלה לראשונה.

המשרד להגנ"ס מעריך את העלות של התקנת המחברים בכ-500 ₪, כלומר העלות הכוללת לכל ענף הבריכות (כ-350 בריכות סה"כ) מוערכת בכ-175,000 ₪, ואף פחות מזה כיוון שחלק מהבריכות כבר התקינו מחברים שונים באופן וולונטרי.

כמו בחקיקות רבות, גם במקרה זה המשרד להגנ"ס אימץ חקיקה הנהוגה באירופה: פתרון דומה של התקנת מחברים ייעודיים אומץ גם בגרמניה במסגרת יישום התקן הטכני TRGS 460.

נוסף על העדכון בנושא המחברים, כולל עדכון התנאים גם הבהרות נוסח והוספת תנאי בנושא פריקה וטעינה של רעלים על גבי משטח אטום ומנוקז, תנאי שנכלל בעבר בנוסח התנאים לבריכות והושמט בטעות בעדכון הקודם משנת 2022.

32 אירועי חומ"ס בבריכות ב-4 שנים

לפי נתוני המשרד להגנ"ס בשנים 2021–2025 התרחשו 32 אירועי חומ"ס בבריכות שחייה, בחלקם משתמשי הבריכה נפגעו והזדקקו לטיפול רפואי.

 אירועי חומ"ס בבריכות

מתחקירי אירועים שהתרחשו בשנים האחרונות עולה שלמרות הדרישות הקיימות, שמטרתן למנוע ערבוב שגוי בין חומצה הידרוכלורית לבין סודיום היפוכלוריט, יש הסתברות גבוהה שיתחרשו טעויות אנוש שעלולות להוביל לשחרור כלור גזי. אירועים אלה מוגדרים אירועים משמעותיים מאחר שהייתה בהם מעורבות של גז רעיל שזלג מחוץ לגבולות העסק וסיכן סיכון ממשי את בריאות הציבור.

בגלל הסיכון הגבוה והפוטנציאל לנזק חמור, השוק עצמו החל להיערך באופן עצמאי ולהטמיע פתרונות (כמו התקנת מחברים ייעודיים), עוד בטרם התערבות הרגולטור.

מדוע כלור גזי מסוכן כל כך?

גם חשיפה לריכוזים נמוכים של כלור עלולה לגרום לתסמינים חריפים כמו גירוי חמור בעיניים, באף ובגרון, קשיי נשימה, שיעול וצפצופים, בחילה, הקאות, כאבי ראש וסחרחורות. במקרים חמורים יותר עלולות להיגרם בצקת ריאות, כוויות כימיות בעור ובריאות וחשיפה לריכוזים גבוהים אף עלולה לגרום למוות. כל מקרה של חשיפה לכלור גזי מחייב טיפול רפואי מיידי.

באירוע חומרים מסוכנים שאירע בשנת 2009 במלון באילת הוזרם כלור למיכל חומצת מלח וגרם לתגבוה כימית שבעקבותיה פונו לבית החולים 100 בני אדם כשהם סובלים מקוצר נשימה ומצריבות בעיניים. בשנת 2020 גזר בית המשפט 3 חודשי מאסר על אדם שהיה מעורב בתקרית. לפניו הורשעו בפרשה 7 מתוך 12 מעורבים.

עוד אירוע דומה במלון באילת התרחש בשנת 2016, אז פונו 6 בני אדם לקבלת טיפול רופאי.

---

מסמכים רלוונטיים: