על רקע הפגיעות של מתקפות הטילים האיראניות על בזן במפרץ חיפה ועל מפעלים בנאות חובב, ובעקבות פנייה של התאחדות התעשיינים, המשרד להגנת הסביבה הסיר מאתר האינטרנט שלו את היתרי הפליטה לאוויר של מאות מפעלים, ואת מסמכי ההליך הנלווים להם, מחשש שהמידע המופיע בהם עלול לשמש גורמים עוינים, ובראשם המשטר האיראני.

בהתאחדות התעשיינים בירכו את המשרד להגנ"ס על שיתוף הפעולה המהיר, והסבירו כי בעת חירום ההגנה על ביטחון הציבור והמתקנים האסטרטגיים גוברת על שיקולים אחרים, ולכן הם פנו לממשלה בבקשה להסיר מידע רגיש על מיקום חומרים מסוכנים ממאגרי מידע ממשלתיים פתוחים לציבור, כדי שאלה לא ישמשו את האויב להכנת בנק מטרות.

אך בעמותת אדם טבע ודין (אט"ד) מתנגדים לצעד הזה, ומסבירים כי הסרת המידע פוגעת באפשרות של אזרחים להיאבק בזיהום. הדבר חשוב במיוחד במקרה של מפעלים שנמצאים כעת לפני חידוש היתר, כך שנמנעת מהציבור האפשרות להגיש את הערותיו והתנגדויותיו במסגרת הליך הערות הציבור המעוגן בחוק אוויר נקי.

במכתב ששלחו אדם טבע ודין למשרד להגנ"ס, ציינו כי אף ששיקולים ביטחוניים עשויים להצדיק השחרה או הסרה של פרטים מסוימים, החוק אינו מתיר הסרה גורפת של המידע. באט"ד מזהירים שאם המידע לא יפורסם מחדש, הם ייאלצו לפנות לבית המשפט כדי לדאוג לאינטרס הציבורי. קישור לעותק של המכתב של אט"ד מופיע בתחתית הכתבה.

בהתאחדות התעשיינים הוסיפו כי הם תומכים בבחינה מקצועית של העלאת המידע מחדש בעתיד, תוך ביצוע ההתאמות הנדרשות ומניעת פרסום מידע רגיש. לדברי ההתאחדות: "מצער לראות כי גם בצעד שנועד להגן על חיי אדם מחפשים גורמים שונים סיבות לניגוח, במקום להפגין הבנה לצרכים המובהקים של ביטחון המדינה והציבור". התגובה המלאה של התאחדות התעשיינים מובאת בסוף הכתבה.

נזכיר כי במלחמה הנוכחית מול איראן (מבצע שאגת הארי) ניסו האיראנים לפגוע כמה פעמים במתחם בזן במפרץ חיפה ובאזור התעשייה נאות חובב הסמוך לבאר-שבע, ובחלק מהמקרים שברי יירוט ורסיסים גרמו לנזקים מקומיים.

במלחמה הקודמת מול איראן (מבצע עם כלביא) פגיעה ישירה של טיל איראני גרמה למותם של שלושה מעובדי המתחם ולהשבתת בזן לכמה שבועות.

כתבות רלוונטיות:

1. מתקפות הטילים האיראניות: פגיעות בנאות חובב ובבזן בחיפה, 31.3.2026
2. הפגיעה בבזן: נזק נקודתי לתשתיות, 23.03.2026
3. הסבתן לגז של היחידות הפחמיות בתחנת הכוח חדרה תידחה, 24.3.2026
4. אחרי פגיעת הטיל הקטלנית: מתחם בזן חזר לפעילות חלקית, 30.6.2025
5.  איכות הסביבה ומלחמת חרבות ברזל | infospot

בגלל המלחמה: המשרד להגנ"ס הסיר את מאגר היתרי הפליטה מהאתר

כאמור, לאחרונה התברר שבמהלך מבצע שאגת הארי הסיר המשרד להגנ"ס מאתר האינטרנט שלו הפתוח לכלל הציבור את היתרי הפליטה לאוויר ומסמכי ההליך הנלווים להם בטענה של הגנה על ביטחון המדינה.

כאמור, בהתאחדות התעשיינים אומרים כי הם אלה שפנו אל הממשלה וביקשו ממנה להסיר מידע רגיש על מיקומי חומרים מסוכנים העלולים לשמש בנק מטרות עבור גורמים עוינים.

זאת על רקע העובדה שב-2 המערכות מול איראן דיווחנו על כמה וכמה ניסיונות של האיראנים לפגוע במפעלים רגישים, הן במפרץ חיפה והן בנאות חובב ובעוד מקומות.

אט"ד: פגיעה חמורה בשקיפות

בשבוע שעבר, בעקבות הסרת המסמכים, שלח ארגון אט"ד לשרה להגנ"ס עידית סילמן ולראש רח"ל תא"ל (מיל') איציק בר, מכתב שבו הוא דורש להחזיר מיד את היתרי הפליטה והמסמכים הנלווים לאתר.

בארגון טוענים שההסרה הגורפת של מסמכים אלה מנוגדת להוראות החוק וכי ההחלטה להסיר אותם נעשתה בלי שהתקבלה החלטה סדורה וגלויה, בלי הנמקה ובלי הבהרה מה מקור הסמכות.

עוד נטען במכתב כי הסרת המסמכים הסתמכה על טענה ביטחונית כללית שאינה מצדיקה את המהלך. באט"ד מדגישים שגם כשיש חשש שגילוי של פרט מסוים בהיתר פליטה עלול לפגוע בביטחון המדינה, החוק אינו מתיר להסיר באופן גורף את ההיתר כולו וגם כדי להסתיר חלק מהמידע מהיתר פליטה נדרשים בחינה קונקרטית, אישור מתאים והצדקה עניינית.

לדברי אט"ד, הסרת היתרי הפליטה מהאתר גרמה לפגיעה חמורה ובלתי מידתית בעיקרון השקיפות, בזכות הציבור למידע סביבתי וביכולתו להשתתף באופן פעיל בהליכי קבלת החלטות שיש להן השלכות ישירות על בריאותו וסביבתו. הדבר חמור במיוחד כשמדובר במקור פליטה שנמצא בהליך חידוש היתר או שינוי של תנאי ההיתר. במקרים אלה הסרת היתרי הפליטה וכל שאר המסמכים מהאתר שוללת מהציבור את יכולתו לגבש עמדה, להתנגד במקרה הצורך ולהגיש את הערותיו.

מה אומר החוק?

ארגון אט"ד מזכיר במכתבו שחוק אוויר נקי קובע הסדר ברור ומפורט שנועד להבטיח פיקוח ציבורי על מקורות זיהום משמעותיים ועל תנאי הפעלתם.

עוד קובע החוק שכל בקשה למתן היתר פליטה, טיוטת היתר, הערות הציבור והיתרי הפליטה הסופיים יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד להגנ"ס. מדובר במנגנון סטטוטורי שנועד להבטיח שקיפות, השתתפות ציבורית וביקורת אפקטיבית על החלטות המשרד בתחום שיש לו השלכות ישירות על הסביבה ועל בריאות הציבור.

לפי חוק חופש המידע, שחוק אוויר נקי מפנה אליו, גם כשיש מניעה ביטחונית לפרסם את המידע המופיע בהיתר הפליטה או בשאר המסמכים, השמטתו לא נעשית באופן אוטומטי, והחוק מחייב להפעיל שיקול דעת, לבחון פרסום חלקי של המידע ולתת משקל מיוחד לאינטרס הציבורי.

הדרישה: להשיב מיד את כל המסמכים שהוסרו

במכתבו אט"ד דורש מהמשרד להשיב מיד את כל היתרי הפליטה, מסמכי הבקשה, טיוטות ההיתרים, הערות הציבור, תשובות המשרד להערות וההיתרים הסופיים לאתר המשרד.

עוד הוא דורש שאם אכן יש מניעה ביטחונית לפרסם מסמך או פרט מסוים, יש לפרסם גרסה מושחרת או מצומצמת של אותו מסמך ולפרט מדוע הוחלט להשחיר או להסיר חלק מהמידע, כולל פירוט מי הגורם המוסמך שאישר את ההסרה או ההשחרה.

כמו כן דורשים בארגון שלא לאשר, לחדש, לתקן או לשנות היתר פליטה שלציבור אין גישה אליו בגלל שהוסר מהאתר או לפתוח מחדש את תקופת הערות הציבור במלואה, למשך 45 ימים לפחות מהמועד שבו הושב מלוא המידע לאתר המשרד להגנ"ס.

באט"ד מציינים שאם המידע לא יוחזר לאתר המשרד להגנ"ס, הוא יאלץ לפנות אל ערכאות משפטיות כדי להבטיח הליך תקין ושקוף.

התייחסויות

עו"ד בר רוזוב, מנהלת המחלקה המשפטית באדם טבע ודין: "מדובר במהלך גורף ובלתי חוקי, הפוגע בשקיפות, בזכות הציבור למידע סביבתי וביכולתו להשפיע על החלטות הנוגעות לבריאות".

התאחדות התעשיינים: "התאחדות התעשיינים מדגישה כי בעיתות חירום, ההגנה על ביטחון הציבור והמתקנים האסטרטגיים בישראל היא עיקרון עליון הגובר על כל שיקול אחר. מתוך אחריות ביטחונית וסביבתית, פנינו לממשלה בבקשה להסיר לאלתר מידע רגיש על מיקומי חומרים מסוכנים מאתרים ממשלתיים פתוחים, שכן הצגתו מסייע לשמש כבנק מטרות עוין, כפי שלצערנו אכן התרחש בעת שיא המתקפות מאיראן על ישראל.

​אנו מברכים על הפעולה המהירה והנחרצת של רח"ל והמשרד להגנת הסביבה בהסרת המידע; תגובה מיידית זו הייתה חיונית ומוצדקת מאין כמוה. חשוב להבהיר כי לא נגרמה כל פגיעה לציבור בשל הורדת המידע הזמנית, שכן ערוצי הדיווח והפיקוח הרגולטוריים נותרו פתוחים ופעילים כבשגרה. במציאות המורכבת שבה אנו נמצאים, מצער לראות כי גם בצעד שנועד להגן על חיי אדם מחפשים גורמים שונים סיבות לניגוח, במקום להפגין הבנה לצרכים המובהקים של ביטחון המדינה והציבור.

​אנו תומכים בבחינה מקצועית של העלאת המידע מחדש בעתיד, תוך ביצוע ההתאמות הנדרשות ומניעת פרסום מידע רגיש. התעשייה הישראלית ממשיכה לדווח למשרד להגנת הסביבה באופן שוטף, עומדת בסטנדרטים המחמירים ביותר ומצדיעה לכוחות החירום והעובדים הפועלים במסירות תחת אש למען שלום הציבור והסביבה."

---

מסמכים רלוונטיים: