- מאת: מערכת infospot
- פורסם בתאריך: 13/12/2022
בית המשפט קבע כי חברת יקבי הכורמים לא תשלם עיצום כספי של 1.1 מיליון ₪ כדרישת המשרד להגנת הסביבה, והורה למשרד לבחון הפחתה של הסכום. החברה נקנסה בשל שש הפרות של תנאי היתר הרעלים, אולם לטענתה העיצומים הוטלו עליה לאחר "שיהוי קיצוני ניכר, תוך שרירותיות, חוסר סבירות והיעדר מידתיות".
בית המשפט קיבל את מרבית טענותיה ואף טען טענה תקדימית לפיה יש מקום להתייחס לחברת יחיד (חברה של בן אדם אחד) כמו לאדם פרטי ולא כמו לחברה כאשר קובעים את גובה העיצום הכספי. חשוב לציין שבמרבית החוקים הסביבתיים שבהם יש אפשרות להטיל עיצום כספי, נקובים סכומים הגבוהים באופן משמעותי לחברות בהשוואה לבני אדם פרטיים.
במקרה המדובר, הפרות היתר רעלים אירעו בשנים 2018-2017, אך רק בתחילת שנת 2022 הטיל המשרד להגנת הסביבה על החברה שישה עיצומים כספיים נפרדים בגין שש הפרות. סכום כל העיצומים עמד על 1,175,210 ₪.
החברה החליטה לפנות לבית המשפט, בייצוג עוה"ד קובי בר לב, עידית קירזון ודורית בר, בבקשה להפחית את גובה העיצום הכספי. לפני חצי שנה דיווחנו כי לאחר שהמשרד להגנת הסביבה לא הסכים לעכב את מועד תחילת התשלום של הקנס עד לאחר שתתברר העתירה, עורכי הדין ביקשו וקיבלו מבית המשפט צו ביניים שדוחה את מועד התשלום.
בינתיים העתירה נגד גובה העיצום הכספי המשיכה להתנהל. כאמור, לפני שבוע התקבל פסק הדין והורה למשרד להגנת הסביבה לבחון את הפחתת העיצום הכספי, בין היתר מחשש שהקנס יביא לפשיטת רגל של החברה.
בתוך כך קיבל בית המשפט את טענות עורכי הדין כי הליקויים שאותרו ביקב תוקנו והוסדרו כבר לפני כ-3 שנים וכי בעבר, בניגוד למקרה הנוכחי, המשרד להגנת הסביבה הסכים לאחד עיצומים כספיים שהטיל על חברות שונות ולהביא בכך להפחתת הסכום.
כתבות רלוונטיות:
- קנס של יותר ממיליון ₪ ליקב, בגין הפרת היתר רעלים, 17.1.2022
- בית המשפט אישר צו ביניים נגד המשרד להגנ"ס, 04.7.2022
- אכיפה במתחם אחסון שמנים וחומרים מסוכנים, 08.12.2021
- דליפת אמוניה: הערעור נדחה והחברה תשלם, 22.8.2021
- מידע נוסף על זיהום קרקע | Infospot
מדוע הוטלו העיצומים על היקב? הפרות היתר רעלים
לדברי המשרד להגנת הסביבה, בסיור פיקוח שערך ביקב נראו אריזות של סודה קאוסטית וחומצה אצטית – הנחשבות לחומר מסוכן נוזלי – ללא מאצרה . כמו כן, במקום לא נכח אחראי היתר רעלים כמחויב בתנאים, חומרים מסוכנים אוחסנו באופן לא מסודר ולא היה שילוט עליהם כנדרש. לאחר סיור הפיקוח, המשרד הוציא התראה וקיים שימוע לחברה, בעקבותיהם הוטל עליה העיצום הכספי.
עתירה נגד העיצומים הכספיים
בעקבות העיצומים הכספיים הגישה החברה עתירה לבית המשפט בטענה שהמשרד להגנת הסביבה לא בחן את בקשתה להפחית מגובה העיצום בהתאם לזכאותה לפי חוק חומרים מסוכנים. החברה הוסיפה שהעיצומים הוטלו עליה רק מספר שנים לאחר שנמצאו הליקויים, תוך שרירותיות, חוסר סבירות והיעדר מידתיות.
לדברי החברה, המשרד היה יכול לאחד את 6 העיצומים לעיצום כספי אחד משום שיש חפיפה בין הליקויים ומשום שהחברה תיקנה את הליקויים לשביעות רצון המשרד. אין הצדקה לעיצומים נפרדים שהגיעו, כל אחד לחוד, לסכומים גבוהים ובלתי מידתיים. עוד טענה החברה כי הליקויים שנמצאו היו טכניים בעיקרם ולא סיכנו את הסביבה וכן שגובה העיצום הכספי הגבוה יכול לגרום לקריסתה.
לאחר הגשת העתירה ביקשה החברה מהמשרד לעכב את מועד התשלום עד לבירור העתירה, אולם המשרד דחה את הבקשה. במקום זאת הסכים לפרוס את העיצומים הכספיים לתשלומים כדי להקל על החברה.
בעקבות כך פנתה החברה לבית המשפט. זה קיבל את הבקשה וקבע כי מועד תחילת תשלום העיצום הכספי יידחה.
כעת בית המשפט קבע כי ראוי להחזיר את ההחלטה על גובה העיצום הכספי למשרד להגנת הסביבה וצירף הנחיות שיאפשרו למשרד להתכנס להחלטה סבירה יותר.
התייחסויות
עוה"ד קובי בר לב, עידית קירזון ודורית בר: "אנו מברכים על כך שבית המשפט הפעיל ביקורת שיפוטית על החלטת המשרד לאיכות הסביבה ובחן את שאלת הסבירות והמידתיות שבהחלטותיו, לאור מקרים אחרים.
פסק הדין משקף קריאה ברורה למשרד להגנת הסביבה להפעיל שיקול דעת זהיר, ענייני וקשוב לנסיבות המקרה הקונקרטי המובא בפניו, בהתאם לחובתו כרשות מנהלית. לא בכדי סיים כב' השופט רון את פסק דינו בקריאה למשיב להפעיל שיקול דעתו המקצועי''... ובלבד שישמע את העותרת בלב פתוח ובנפש חפצה'".
ספקים לטיפול בזיהום קרקע:
| חברה | איש קשר | טלפון | מייל |
|---|---|---|---|
| ורידיס | דורון בכר | 054-9360419 | verisoil@infospot.co.il |
| קומפוסטאור | ליאת גרוס | 072-3719906 | compost@infospot.co.il |
| גרינסויל | סתיו אמרוסי | 054-9360575 | greensoil@infospot.co.il |
| טיבכו | רותם נסל | 072-3942060 | tibco@infospot.co.il |
| לאינדקס הספקים>> | |||
