משרד האנרגיה, מפרסם תוכנית לקידום בנייה מאופסת אנרגיה בישראל, שמציבה יעדים מאתגרים לעשור הקרוב, לפיהם עד שנת 2030, כל התחלות הבנייה של בתי קרקע פרטיים, מבני המגורים 3-5 קומות ומבני ציבור וחינוך בישראל יהיו מאופסי אנרגיה.

כשבוחנים את היעדים לאור המצב הקיים, הם נדמים שאפתניים מאוד. כיום, קיימים בישראל 2 מבנים בלבד שהם מאופסי אנרגיה - גן ילדים בחדרה ובית פרטי ביישוב ארסוף. 2 מבנים מאופסי אנרגיה נוספים שנמצאים בתהליכי בנייה הם ביהמ"ש בחדרה ומפקדה בבסיס נבטים.

התוכנית החדשה כוללת המלצות על יעדים בתחום, צעדי מדיניות וסקירה בינלאומית.

כתבות רלוונטיות:

1. חוק חדש מחייב בנייה ירוקה בכל הארץ, 30.08.2020
2. אושרו תקנות הדירוג האנרגטי לדירות מגורים, 25/06/2020
3. תוכנית ממשלתית לקידום בנייה מאופסת אנרגיה, 10/09/2019
4. לראשונה בישראל: מבנה ממשלתי מאופס אנרגטית, 24/08/2016

מה זה מבנה מאופס אנרגיה?

צריכת האנרגיה השנתית במבנים מאופסי אנרגיה, זהה או קרובה ליכולת המבנים לייצר בעצמם אנרגיה מתחדשת לשימושם – כלומר מצד אחד לייצר או לרכוש חשמל שיוצר באנרגיה מתחדשת, ומצד שני לתכנן את המבנה כך שצריכת האנרגיה שלו תהיה נמוכה.

המלצה על יעדים לבנייה מאופסת אנרגיה בישראל

לפי התוכנית, הראשונים שיעברו לבנייה מאופסת אנרגיה יהיו מבני ממשלה בבעלות מינהל הדיור הממשלתי, והחל משנת 2025, כל מבנה חדש שייבנה על ידי מינהל הדיור הממשלתי יחויב להיות מאופס אנרגיה.

תמצית היעדים לבנייה מאופסת אנרגיה בישראל:

• משנת 2025, כל בית קרקע פרטי שבנייתו תתחיל, יהיה מאופס אנרגיה.
• משנת 2030, כל מבנה מגורים בבנייה רוויה של 3-5 קומות שבנייתו תתחיל, יהיה מאופס אנרגיה, וגם בנייה של מבני ציבור ומבני חינוך חדשים.
• משנת 2035, כל מבנה מסחר שיתחיל להיבנות, יהיו מאופס אנרגיה.

למה צריך בנייה מאופסת אנרגיה?

לפי משרד האנרגיה, מבנים בישראל אחראים לכ – 60% מצריכת האנרגיה במשק, ולכן המשרד רואה בבנייה מאופסת אנרגיה צעד משמעותי לצמצום צריכת האנרגיה במשק. כמו כן, אוכלוסיית ישראל ממשיכה לגדול בקצב גבוה ביחס לשאר מדינות המערב, כך שבעשורים הקרובים צפויים להיבנות פה מבנים רבים נוספים.

על פי חישוב שמוצג בתוכנית, התרומה של הבנייה מאופסת האנרגיה מוערכת בכ-6% מסך ייצור החשמל מאנרגיות מתחדשות עד שנת 2030.

צעדי מדיניות לקידום בנייה מאופסת אנרגיה

התוכנית כוללת סקירה בינלאומית של הנושא והמלצות לקביעת יעדים לבנייה מאופסת אנרגיה בישראל. התוכנית הוכנה בשיתוף גורמים מקצועיים במינהל התכנון, המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבינוי והשיכון ובהתייעצות משרדי ממשלה נוספים, אדריכלים, מתכננים ובעלי עניין נוספים.

התוכנית לקידום בנייה מאופסת אנרגיה בישראל ממליצה על מספר צעדים, בהתאם לצעדים דומים שננקטו במדינות שונות בעולם, בהם:

1. הטמעת הדרישה לבניית מאופסת אנרגיה בתקנות התכנון והבנייה.
2. שילוב מכרזי בנייה מאופסת אנרגיה במכרזים של מינהל הדיור הממשלתי.
3. הקמת קרן מענקים לתכנון של מבנים מאופסי אנרגיה.
4. הקמת קרן הלווואת בערבות המדינה לרשויות המקומיות לטובת הקמת מתקני PV ואגירת אנרגיה במבנים חדשים ובבנייה חדשה.
5. הקמת צוות משותף עם בנק ישראל ומשרד האוצר לגיבוש מתן משכנתאות בתנאים טובים לבניית מבנים יעילים בצריכת אנרגיה.

בנייה מאופסת אנרגיה: המצב בעולם

לפי הודעת משרד האנרגיה, בעולם, נכון להיום קיימים מעל ל-10,000 מבנים מאופסי אנרגיה, כשהמובילה בתחום היא ארה"ב, בה, בשנת 2019, נספרו 619 מבנים שכאלה. באירופה, כ-15 מדינות מהאיחוד האירופי קבעו יעדים לבנייה מאופסת אנרגיה.

 התייחסויות

שר האנרגיה, ד"ר יובל שטייניץ: "משרד האנרגיה בהובלתי מקדם יעדים שאפתניים לייצור אנרגיה מתחדשת בישראל. היעד החדש נקבע ל-30% עד שנת 2030, כאשר צעד משמעותי בהשגת היעד הינו המתווה האסטרטגי לקידום בנייה מאופסת אנרגיה בישראל. מדובר ביישור קו עם מדינות מובילות בעולם, אשר מקדמות תכנון ובנייה של מבנים שמייצרים את סך האנרגיה שהם צורכים ממקורות מתחדשים. המשמעות הסביבתית היא צמצום צריכת האנרגיה במלאי המבנים החדש והגברת ייצור אנרגיה ממקורות מתחדשים לצורך ניצול מקסימאלי של פוטנציאל השטח הבנוי. נמשיך להוביל את הנושא במרץ, עד שכל מבנה חדש שיוקם בישראל יתוכנן כמבנה מאופס באנרגיה."

-----

מסמכים רלוונטיים: