האיסוף והמיחזור של פסולת אלקטרונית לא מדביק את קצב הגידול ברכישת מוצרי חשמל חדשים, כך עולה מדוח של האיחוד האירופי שפורסם לאחרונה עם נתוני שנת 2022.

לפי הדוח, משקל המוצרים האלקטרוניים שנכנסו לאיחוד האירופי כמעט הוכפל תוך עשור, מ-7.6 מיליון טון ב-2012 ל-14.4 מיליון טון ב-2022. מדובר בגידול של 90% בעשור.

באותו עשור, אמנם האיסוף של פסולת אלקטרונית גדל מאוד, אך לא הדביק את קצב הגידול המהיר של צריכת מוצרי חשמל. סך הפסולת האלקטרונית שנאספה באיחוד בשנת 2022 הייתה 5 מיליון טון, לעומת 3 מיליון טון ב-2012.

כלומר, בזמן שמשקל מוצרי החשמל גדול ב-6.8 מיליון טון בעשור, האיסוף גדל רק ב-2 מיליון טון.

המשמעות היא שבשנת 2022 האיחוד האירופי לא רק שלא עמד ביעד האיסוף הנוכחי שעומד על 65%, אלא גם ירד אל מתחת ליעד האיסוף הישן, שהיה בתוקף בשנים 2016-2019 ועמד על 45%. בהתאם לכך, רק 3 מדינות – בולגריה, סלובקיה ולטביה – הצליחו לעמוד ביעד של 65% איסוף פסולת אלקטרונית. 14 מדינות נוספות עמדו ביעד הנמוך של שנת 2016 - 45%.

מעניין שדווקא מדינות מזרח אירופה, מציגות את אחוזי איסוף פסולת אלקטרונית הגבוהים ביותר. ייתכן שההסבר לכך הוא שחלק מהפסולת האלקטרונית ממדינות מערב אירופה מוברחות/נאספות/מטופלות/ממוחזרות על ידי חברות שפועלות במזרח אירופה, כך שהפסולת האלקטרונית נרשמת על מדינת היעד ולא מדינת המוצר. אחרת לא ברור מה ההסבר לכך.

בישראל היעד לאיסוף ומיחזור פסולת אלקטרונית עומד על 50% מאז 2021, ולמרות שתאגידי המיחזור דיווחו על איסוף של 51% ממשקל הפסולת האלקטרונית בשנת 2022, המשרד להגנ"ס הכיר רק בחלק מהדיווחים, ולכן הנתון הרשמי עומד על 23%.

קישור לדוח מופיע בתחתית הכתבה.

מוצרי החשמל שנמכרו באירופה לעומת הפסולת האלקטרונית שנאספה [מיליון טון]

כתבות רלוונטיות:

1. גידול במדדי יישום החוק, אך שיעור המיחזור נמוך, 22.5.2025
2. טכנולוגיות חדשות לניהול פסולת אלקטרונית, 27.03.2025
3. אירופה: רק 2 מדינות עמדו ביעד איסוף פסולת אלקטרונית, 7.3.2024
4. מחצית מהפסולת האלקטרונית באירופה לא מטופלת כראוי, 18.5.2023
5. מידע נוסף על פסולת אלקטרונית | infospot

אירופה צועדת לאחור

לפי הדוח, בשנת 2022 נאספו 5 מיליון טון פסולת האלקטרונית לעומת  4.9 מיליון טון בשנת 2021. אבל גידול חד יותר נרשם במשקל המוצרים האלקטרוניים שהוכנסו לשוק האירופאי בשנת 2022 - 14.4 מיליון טון לעומת 13.5 בשנת 2021. כלומר, שיעור האיסוף של פסולת אלקטרונית באיחוד האירופאי ירד ל-40% בשנת 2022, לעומת 46% בשנת 2021 (שיעור האיסוף באירופה מחושב על בסיס ממוצע של 3 שנים).

אם מסתכלים על כל מדינה בנפרד, רק 3 המדינות השיגו את יעד האיסוף של 65% - בולגריה, לטביה וסלובקיה – והן דווקא ממזרח אירופה, שנחשבת פחות מפתוחת גם בהיבטים של יישום רגולציה סביבתית.

הפסולת שגם נאספה וגם טופלה גדלה מ-3.1 מיליון טון ב-2012 ל-4.9 מיליון טון באותן שנים (גידול של 58%). בשנים אלה המיחזור עלה מ-2.6 מיליון טון ל-4.5 מיליון טונה (73% גידול) וגם הציוד האלקטרוני הממוחזר והמוכן לשימוש חוזר גדל מ-2.4 מיליון טונה ל-4 מיליון טון (בין 2021 ל-2022 לא הייתה עלייה בנתון זה).

5 מיליון טון פסולת אלקטרונית לא מטופלים

הנתונים לעיל תואמים מחקר שעליו דיווחנו לפני כשנה וחצי, שבוצע על ידי חוקרים מגרמניה, בלגיה ואיטליה שמצא שמחצית מהפסולת האלקטרונית באיחוד האירופי לא מדווחת ולא מטופלת תחת חוק פסולת אלקטרונית.

המאמר העריך כי בשנת 2018 נוצרו 9.7 מיליון טונה פסולת אלקטרונית באירופה, אך רק מחצית מהכמות, 4.75 מיליון טונה, דווחה וטופלה באופן נאות.

המחקר העריך כי 12% מהפסולת שלא דווחה מוחזרה בתנאים שלא תואמים פסולת אלקטרונית אלא כגרוטאות מתכת, 7% נוספים טופלו לחילוץ חומרים יקרי ערך, 6% הושלכו לפח הביתי הכללי, 3% יוצאו כחוק, וה- 21% הנותרים אין מידע לגביהם וייתכן שהם יוצאו שלא כחוק.

מבחינה סביבתית חשוב לטפל בפסולת אלקטרונית באופן הולם, משום שהיא מכילה חומרים  מסוכנים ורעילים העלולים לגרום לזיהום אוויר, זיהום קרקע ומקורות מים. לצד זאת היא מכילה חומרים יקרי ערך שמיחזורם יכול להביא לחיסכון כספי, למניעת תהליכי כרייה והפקה של חומרי גלם בעלי השפעה סביבתית ולהפחתת תלות בייבוא.

שיעור האיסוף והמיחזור של פסולת אלקטרונית בישראל

ומה המצב בישראל? לפני 3 חודשים דיווחנו על נתוני הפסולת האלקטרונית בישראל לשנים 2019-2022, כפי שעלו מדוח שפרסם המשרד להגנ"ס.

לפי הנתונים, משקל המוצרים החשמליים שהוכנסו לשוק הישראלי על ידי היבואנים והיצרנים שחתומים עם תאגידי המיחזור, עמד על 165,000 טון בשנת 2022. למרות ששני תאגידי המיחזור המוכרים לצורך יישום החוק אספו ומיחזור כ-87 אלף טון שמהווים שיעור איסוף של 51%, המשרד להגנ"ס הכיר רק בחלק מהמיחזור, ולכן שיעור המיחזור הרשמי בשנת 2022 עמד על 23%.

נתון מעניין נוסף בדוח הוא שלפי הערכה של המשרד להגנ"ס נמכרו בישראל כ-250,000 טון מוצרי חשמל בשנת 2021. כלומר משקל מוצרי החשמל המדווחת במסגרת החוק (165,000 טון בשנת 2022) מייצגת רק 65% מהכמות בפועל שנמכרת בישראל. הדוח מעריך שהרוב נמצא אצל יבואנים ויצרנים 'טרמפיסטים' שמפרים את החוק ולא התקשרו עם גוף יישום מוכר. אך חלק נוסף נמצא אצל אנשים פרטיים שרוכשים מוצר חשמלי ישירות מחו"ל.

---

מסמכים רלוונטיים: