רק בשבוע שעבר דיווחנו על מפעל בטון באזור התעשייה עטרות, ליד ירושלים, שקיבל צו הפסקה בגלל הפרת התנאים הסביבתיים ברישיון העסק וגרימת זיהום אוויר, והיום אנחנו מדווחים על מפעל בטון נוסף בעטרות שקיבל צו הפסקה מינהלי מאותה סיבה - הפרת תנאי רישיון העסק וגרימת זיהום אוויר. הפעם מדובר במפעל של חברת אלבראק תעשיות המפעילה מפעל בטון בעטרות.
מדובר במפעל השישי באזור התעשייה עטרות שמקבל מהמשרד להגנת הסביבה צו הפסקת פעילות בשל גרימת זיהום אוויר, במהלך השנתיים האחרונות, כחלק ממאמץ של המשרד להגנ"ס לצמצם את זיהום האוויר החריג באזור.
בין האנשים שסובלים מזיהום האוויר בעטרות נמצאים חיילי ושוטרי מג"ב שמוצבים בבסיס מג"ב עטרות, שמיועד להזזה לאתר אחר בשנים הקרובות. משטרת ישראל התקינה בבסיס מערכות וטכנולוגיות על מנת לתת מענה לבעיה ולשמור על בריאות האנשים. תגובת משטרת ישראל מופיעה בתחתית הכתבה.
כתבות רלוונטיות:
כאמור, המשרד להגנ"ס הודיע כי הוציא צו הפסקה מינהלי למפעל הבטון אלבראק שבאזור התעשייה עטרות, משום שהפר את התנאים הסביבתיים ברישיון העסק, הכוללים דרישות תשתית ותפעול למניעת זיהום אוויר חלקיקי ואבק.
בחודש אפריל 2024 קיים מחוז ירושלים של המשרד שימוע לחברה, לאחר שבביקורות קודמות נמצאו ליקויים שגורמים לזיהום אוויר. בסיכום השימוע, דרש המשרד להגנ"ס מהחברה לתקן את הליקויים, ובהם: ניקיון שטחי העסק, השלמת בניית תאי האחסון כולל קירוי, התקנה של מערכת אוטומטית לשטיפת גלגלי כלי רכב ומשאיות ביציאה מהמפעל ועוד.
בסיורים שקיימו אנשי המשרד להגנ"ס בחודשים האחרונים נמצא כי העסק לא טיפל בליקויים כנדרש, והוא ממשיך לפעול ללא ניקוי של משטחי העבודה, מאחסן חומרים הגולשים מתאי האחסון, ומערכת שטיפת הגלגלים מופעלת ידנית ולא אוטומטית.
לפיכך החליט מנהל מחוז ירושלים של המשרד להגנת הסביבה, שוני גולדברגר, להוציא צו הפסקה מנהלי הדורש את הפסקת פעילות המפעל לאלתר.
המשרד להגנת הסביבה אומר כי אזור התעשייה עטרות ממשיך לסבול מזיהום אוויר חמור, כפי שעולה מתוצאות ניטור איכות האוויר באזור. התוצאות מצביעות על ריכוז גבוה מאוד של חומר חלקיקי עדין מרחף (חלקיקים נשימים PM10), החורגים מערכי סביבה ואף מערכי התרעה הקבועים בחוק אוויר נקי, ולכן מהווים זיהום אוויר חזק או בלתי סביר על פי החוק. המשרד להגנת הסביבה מזכיר כי חומר חלקיקי עדין מרחף הוא מזהם בעל השפעות חמורות על בריאות האדם.
כאמור, רק בשבוע שעבר דיווחנו על צו הפסקה שניתן למפעל בטון אחר בעטרות, של חברת אשטרום, שלפי המשרד להגנ"ס גם כן הפר את התנאים הסביבתיים ברישיון העסק, שכוללים דרישות שנועדו למנוע זיהום אוויר. גם באותו מקרה צו הפסקת הפעילות ניתן לאחר שימוע שהתקיים למנהלי החברה, שלאחריו לא תוקנו הליקויים.
לפני שנה וחצי דיווחנו על מקרה נוסף של אכיפה כנגד מפעל באזור התעשייה עטרות, בו המשרד להגנת הסביבה הוציא צו הפסקה מנהלי גם למפעל בטון של חברת שפיר בעטרות. לפי הודעת המשרד להגנ"ס בזמנו, המפעל פעל ללא רישיון עסק וללא אמצעי הגנה מספקים למניעת מפגעים סביבתיים וענני אבק, כגון קירוי של תאי קליטת החומרים ותאי האחסוןף ומתקן לשטיפת גלגלים ביציאה משטח המפעל, ועוד.
על מקרה נוסף של אכיפה למניעה וצמצום של זיהום האוויר באזור התעשייה עטרות, דיווחנו לפני שנתיים. באותו מקרה, ניתן צו הפסקת פעילות לאתר ייצור ומיחזור אגרגטים וחומרי חציבה של חברת אבן עמי הנדסה אזרחית שפעלה באזור התעשייה עטרות, זאת משום שהוא פעל לכאורה ללא רישיון עסק וגרם למפגעים סביבתיים. המשרד להגנת הסביבה אמר אז שהוא התנה את מתן רישיון העסק בדרישות שונות. בהמשך התברר שהן לא מולאו ולמרות זאת המפעל המשיך לפעול.
לפני כשנה דיווחנו שמשטרת ישראל פרסמה מכרז לאספקת שירותי ניטור איכות אוויר והפחתת זיהום אויר עבור בסיס מג"ב עטרות. למיטב ידיעתנו, מדובר במקרה ראשון שבו גוף ממשלתי מזמין מערכת כזו.
השירות מבוקש בחללי עבודה סגורים ובחללי מגורים. הספק נדרש לנטר את איכות האוויר, לשמור על אוורור תקין, להשתמש במכשירי ניטור מדויקים ועוד.
דוח של המשרד להגנת הסביבה עליו דיווחנו לפני שנתיים (קישור לדוח בתחתית הכתבה), אשר מנתח את איכות האוויר באזור התעשייה עטרות, מלמד כי מדי שנה נמדדות מאות חריגות מערכי איכות האוויר של חומר חלקיקי עדין מרחף PM10.
בשנים 2015 עד 2021 נמדדו מאות חריגות מדי שנה מערך הסביבה היומי הממוצע (130 מק"ג/מ"ק) של PM10. באותן שנים נמדדו עשרות חריגות מדי שנה גם בערך ההתרעה היומי הממוצע (300 מק"ג/מ"ק).
ערכי ההתרעה לאיכות אוויר נחשבים לערכים שחריגה מהם, בחשיפה לזמן קצר, גורמת לסיכון או לפגיעה בבריאותם של בני אדם, ושיש לנקוט אמצעים מידיים למניעתם. ע"פ חוק אוויר נקי זיהום אוויר חריג הוא חריגה מערכי התראה.
המשרד להגנ"ס מציין כי מדובר במזהם עם השפעות חמורות על בריאות האדם התורם לתחלואה ולתמותה. יצוין כי הריכוז הממוצע היממתי בכל תקופת המדידות היה נמוך מערך הסביבה.
מנהל מחוז ירושלים של המשרד להגנת הסביבה שוני גולדברגר: "המשרד מבצע פעולות רבות ומשמעותיות, לרבות הליכי אכיפה, במטרה לצמצם את זיהום האוויר החמור באזור התעשייה עטרות. מפעל הבטון של חברת אלבראק תעשיות פועל בניגוד לתנאים הסביבתיים ברישיון העסק שלו תוך יצירת מפגעי אבק חמורים. נמשיך לפקח ולאכוף מול מפעלים באזור התעשייה בפרט וברחבי המחוז בכלל, במטרה לשמור על אוויר נקי ועל בריאות הציבור".
ממשטרת ישראל נמסר: "נושא העתקת בסיס מג"ב הממוקם בעטרות נמצא בתכניות הרב שנתיות של משטרת ישראל וייעשה בהתאם לתהליכי הבינוי המקובלים. נציין כי עד להעתקת הבסיס, כבר לפני שנתיים בוצעו התאמות על ידי מערכות וטכנולוגיות שונות אשר נותנות מענה ראוי ומספק לשוטרים לשמירה על בריאותם."
-------
מסמכים רלוונטיים: