הממשלה אישרה השבוע (א') את הצעת השרה להגנת הסביבה עידית סילמן להקים צוות היגוי לאומי שירכז את הטיפול בפסולת ההריסות הרבה שנוצרה בעקבות המלחמה עם איראן (מבצע "עם כלביא"). ההחלטה נועדה לאפשר טיפול ופינוי יעיל, בטוח ובר-קיימה של פסולת כדי להאיץ את שיקום האזורים שנפגעו.

לפי הערכות ראשוניות של המשרד להגנ"ס, נוצרו ברחבי הארץ בין 500,000 ל-800,000 טונות של פסולת הריסות בעקבות פגיעת הטילים האיראניים. כמות זו נוספת לכ-6 מליון טון פסולת בניין שמגיעה לאתרי הטיפול בישראל מדי שנה, כלומר תוספת של כ-10%.

במשרד להגנ"ס מסבירים שפסולת זו, הכוללת הריסות מבנים ותשתיות, עלולה להוות סכנה וטיפול לקוי בה עלול להוביל להשלכת הפסולת בשטחים הפתוחים, לזיהום קרקע ומקורות מים ולפגיעה בבריאות הציבור בגלל הימצאות חומרים מסוכנים כמו אסבסט.

במסגרת ההחלטה יוקם צוות היגוי בראשות מנכ"ל המשרד להגנ"ס, ובהשתתפות מנכ"ל משרד הפנים, יו"ר מרכז השלטון המקומי ויו"ר מרכז המועצות האזוריות. הצוות ירכז, יתאם ויכוון את פעולות הפינוי מול הרשויות המקומיות שנפגעו, אך לא יהיה גוף ביצועי. בין השאר הצוות יהיו אחראי לגבש המלצה לתוכנית מקיפה הכוללת יעדים כמותיים למיחזור ולהשבה כדי לצמצם את כמות הפסולת המועברת להטמנה.

עם זאת, וכדי לספק לרשויות כלי עבודה מיידי וזמין, הרשויות יהיו רשאיות לשכור את שירותיהם של הזוכים במכרז של החברה למשק וכלכלה לפינוי אשפה, גזם ופסולת מוצקה שהתפרסם בסוף השנה שעברה, זאת לפי אישור משרד הפנים שניתן לפני כמה חודשים.

קישור להחלטת הממשלה המלאה בתחתית הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. 15 מיליון ₪ לעידוד הפרדה במקור ומיחזור בחבל תקומה, 09.07.2025
2. אחרי פגיעת הטיל הקטלנית: מתחם בזן חזר לפעילות חלקית, 30.06.2025
3. התוכנית הסביבתית לשיקום חבל התקומה (עוטף עזה), 27.12.2023
4. קבוצת טלאור כראדי תתחיל בהריסת בתים שנפגעו ביישובי העוטף, 02.06.2024
5. למידע נוסף על איכות הסביבה ומלחמת חרבות ברזל | infospot

גיבוש תוכניות, סיוע מקצועי ובקרה על הפינוי

במשרד להגנ"ס מסבירים שצוות ההיגוי שיוקם יהיה גוף מרכז ומתאם, אבל לא ביצועי, והוא יהיה אמון על כמה משימות מרכזיות:

1. גיבוש תוכנית ארצית: גיבוש המלצה לתוכנית מקיפה הכוללת יעדים כמותיים למיחזור ולהשבה כדי לצמצם את כמות הפסולת המועברת להטמנה.
2. הסרת חסמים: איתור חסמים ביורוקרטיים, רגולטוריים ותכנוניים וטיפול בהם לטובת פתרונות מהירים.
3. סיוע מקצועי לרשויות המקומיות: ליווי וייעוץ מקצועי, ארגוני וסביבתי לרשויות בגיבוש תוכניות עבודה וביישום הנחיות מקצועיות של המשרד לטיפול בפסולת, לרבות פסולת המכילה חומרים מסוכנים.
4. פינוי הפסולת: כדי לאפשר פעולה מהירה, ההחלטה מספקת לרשויות המקומיות כלי עבודה מיידי: אישור להתקשר עם הזוכים במכרז של החברה למשק וכלכלה (פא/21/2024) לאיסוף ופינוי אשפה, גזם ופסולת מוצקה.
5. קביעת קריטריונים לאיסוף פסולת: ייעוץ בנושא גיבוש הנחיות מקצועיות, כולל שיטות למיון פסולת ולצמצום הטמנה ואופן הטיפול בפסולת המכילה חומרים מסוכנים כמו אסבסט וצוברי גז.
6. פיקוח ובקרה על הביצוע: הצוות ישמש מנגנון בקרה עליון על הגופים המבצעים בנושא פינוי פסולת ההריסות לפי ההנחיות המקצועיות.
7. ריכוז נתונים ובקרה: צוות ההיגוי יבחן את הצורך וגיבוש המלצה בנושא הקמת מערכת מידע מרכזית (GIS) שתעקוב אחר כמויות הפסולת וסטטוס הטיפול בה ותשמש מנגנון בקרה עליון על יישום ההנחיות בשטח.
8. דיווח לממשלה: יו"ר צוות ההיגוי (מנכ"ל המשרד להגנ"ס) ידווח לממשלה על התקדמות יישום ההחלטה אחת לחצי שנה.

 15 מיליון ₪ לעידוד מיחזור בחבל תקומה

התוכנית לטיפול בפסולת ההריסות שנוצרו במלחמה עם איראן, היא המשך לצעדים שהמשרד להגנ"ס מיישם כדי לתת מענה למפגעים סביבתיים שנוצרו מאז פרוץ מלחמת חרבות ברזל. למשל, לפני כשבועיים דיווחנו על קול קורא של המשרד להגנ"ס לתמיכה בהפחתת הטמנה של פסולת ועידוד מיחזור והפרדה במקור המיועד לרשויות מקומיות בחבל תקומה (עוטף עזה) בהיקף של 15 מיליון ₪.

נושאי התמיכה הנכללים בקול הקורא:

1. קניית קומפוסטרים לשימוש ביתי, קהילתי או מוסדי.
2. רכישת מתקנים קטנים לעיכול אנאירובי של פסולת אורגנית להפקת ביוגז.
3. הקמת משטחי גזם ופסולת גושית בשטחים ציבוריים.
4. קניית מדיחי כלים וכלים רב-פעמיים שיוצבו במוסדות ציבוריים.
5. הקמת מרכזי מיחזור בינוניים ו/או קטנים. 
6. רכישת כלי אצירה לפסולת אורגנית.
7. סכום כללי בעבור ליווי מקצועי, פרסום, הדרכה והסברה 

התקציב שאושר יוקצה לכל רשות מקומית ביחס למספר התושבים שלה ולסוג הפרויקט – כאשר לכל סוג נקבע סכום תמיכה מרבי. כך למשל עיריית שדרות, הרשות הגדולה בחבל, יכולה לקבל תמיכה של עד 8.3 מיליון ₪.

התייחסויות

עידית סילמן, השרה להגנת הסביבה" :המשרד להגנת הסביבה פועל במהירות ובאחריות למניעת המשבר הסביבתי שעלול להיווצר כתוצאה מכמות פסולת ההריסות הרבה. התוכנית שאושרה היום היא נדבך חשוב בשיקום החוסן הלאומי, תוך שמירה על הסביבה ובריאות התושבים. המשרד ימשיך לפעול יחד עם כלל משרדי הממשלה להסדרה מקצועית, אחראית ובטוחה במטרה להבטיח את הטיפול הסביבתי בפסולת ההריסות".

רמי רוזן, מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה: "המשימה שלנו ברורה: לספק לרשויות המקומיות שנמצאות בחזית העשייה את המעטפת המקצועית והארגונית להתמודדות עם האתגר. הצוות יוודא שהפינוי והטיפול בפסולת לא יהיו רק מהירים, אלא גם בטוחים, סביבתיים ובני-קיימה. נפעל בשיתוף פעולה מלא עם כלל השותפים כדי להבטיח שיקום אמיתי ונכון של העורף".

---

מסמכים רלוונטיים: