פורום שינוי אקלים במטה לביטחון לאומי (מל"ל) נסגר. משמעות ההחלטה שנושא שינוי האקלים כנראה לא יהיו עוד חלק מסדר היום הביטחוני-אסטרטגי של מדינת ישראל וייתכן שתהיה לכך השפעה גם על היערכות הממשלה לנושא.

בתגובה לפירוק הפורום, שלחו 19 ארגוני סביבה ובריאות, בהם אדם טבע ודין (אט"ד), החברה להגנת הטבע, מגמה ירוקה ואיגוד רופאי בריאות הציבור בישראל, מכתב לראש הממשלה ולראש המל"ל ודרשו מהם לבטל את ההחלטה.

במכתבם הדגישו הארגונים כי מדובר בהחלטה לא סבירה שמתעלמת מהיקף הסיכון הנשקף ממשבר האקלים לתושבי ישראל. לטענתם, בשעה שהסיכונים האקלימיים הולכים וגוברים, החלטה זו מפקירה את תושבי ישראל דווקא במקום שנדרש בו ניהול מתכלל של ביטחון וחירום.

פורום אקלים במל"ל הוקם לפני כ-4 שנים, בראשו עמד ויקטור וייס, רמ"ח מדיניות אקלים במל"ל. תפקידו העיקרי של הפורום היה לזהות כיצד שינוי האקלים עלול להשפיע ולאיים על מדינת ישראל ולגבש מדיניות להתמודדות עם איומים אלה.

כתבות רלוונטיות:

1. נערכים לשינוי אקלים: תוכניות, סקירות ועוד, 22.3.2026
2. משרדי הממשלה לא הגישו תוכנית היערכות לשינוי אקלים, 20.1.2026
3. השירות המטאורולוגי: מגמת ההתחממות תחמיר, 24.7.2025
4. נתוני טמפ' של 73 שנים בישראל מראים: שינוי האקלים כבר כאן, 09.12.2024
5. למידע נוסף על שינוי אקלים, infospot

המל"ל: פורום האקלים נסגר

לפי מסמך שעליו חתום סגן ראש מל"ל עמיחי סגל משבוע שעבר, פורקו בתחילת חודש אפריל פורום אקלים ומדיניות לאומית ופורום מודיעין אקלים. במסמך לא פורטה סיבה להחלטה.

כפועל יוצא, המל"ל, גוף המטה של ראש הממשלה והממשלה לנושאי חוץ וביטחון ולסוגיות ביטחון לאומי, ככל הנראה לא יעסוק עוד בעניינים הקשורות לאקלים ולשינוי אקלים.  

לצד זה, בהודעה הודגש כי המל"ל ימשיך לעסוק באירועי חירום אזרחיים ברמה הלאומית.

ארגוני הסביבה: ההחלטה מתעלמת מהסכנות

כאמור, בתגובה לפירוק פורום אקלים במל"ל, פנו ארגוני הסביבה אל ראש הממשלה וראש המל"ל ודרשו מהם להורות מיד על ביטול ההחלטה, בטענה שמדובר בהחלטה לא סבירה המתעלמת מגודל הסיכון הנשקף ממשבר האקלים למדינת ישראל ולתושביה.

במכתב מציינים הארגונים בין השאר כי פירוק הפורום צורם במיוחד בנקודה קריטית זו, שבה האיומים רק מחריפים וכבר החלו לתת אותותיהם, בעיקר בשלושת הצירים המרכזיים שהפורום עסק בהם: סיוע במצבי חירום אזרחיים באירועי אקלים קיצוניים, כשירות מבצעית של הצבא והשפעה גיאו-פוליטית. על כך נוסף מיקומה של ישראל באזור פגיעות גלובלי (Hot Spot) ההופך את ישראל לפגיעה יותר להשפעות אלה.

חשיבותו של פורום אקלים במל"ל מתחדדת עוד יותר על רקע התחזיות העולמיות בדבר אירוע אקלימי חסר תקדים של "סופר אל ניניו" שצפוי להקצין תופעות אקלים קיצוניות כמו גלי חום, שריפות וסופות העלולות לפגוע בתשתיות קריטיות ולערער מערכות שלמות ואף את היציבות הגיאו-פוליטית.

במצב זה, מדגישים הארגונים במכתבם, עבודת פורום אקלים של המל"ל עשויה להיות גורם מכריע בין אסון לאומי להיערכות נכונה. לכן דווקא המל"ל, הכפוף ישירות לראש הממשלה ואמון על ראייה כוללת של איומים לאומיים, חייב להמשיך לעסוק בנושא.

פורום האקלים במל"ל: מזהה איומים, מגבש מדיניות

אז מה היה תפקידו של פורום האקלים במל"ל עד פירוקו? הפורום הוקם בשנת 2022 בעקבות הכרה מקצועית של המל"ל שמשבר האקלים הוא איום המשפיע על הביטחון הלאומי של ישראל. בפורום השתתפו נציגים ממגוון של משרדי ממשלה ורשויות. כמו כן הוקם פורום מודיעין אקלים שעסק בהשלכות שינויי האקלים על שכנותיה של ישראל ואת האיומים הביטחוניים שעלולים להתעצם בעקבותיהם.

הפורום הוקם לאחר ששינוי האקלים הוגדר איום אסטרטגי בהערכות המצב הלאומיות שהמל"ל מפרסם מדי שנה ושבהן מזוהים האיומים על ישראל ומוצגות המלצות המל"ל למדיניות אסטרטגית להתמודדות עם איומים אלה.

פורום האקלים במל"ל עסק בעיקר ב-3 היבטים של שינוי האקלים:

1. איומים על המרחב האזרחי שנחלקים לשניים:
   • אירועים מתפרצים כמו שיטפונות וגלי חום העלולים לגרום למצב חירום מקומי או אזורי.
   • איומים תהליכיים הנבנים לאורך זמן כמו עליית מפלס מי הים, עליית טמפרטורה וכו'.
2. איומים על מערכת הביטחון: כיצד שינוי האקלים משפיע על בניית והפעלת הכוח הצבאי.
3. איומים גיאו-פוליטיים: איך שינוי האקלים משפיע על המרחב הגיאופוליטי ואילו סיכונים הוא עלול ליצור. לצד זה נבחנו בהיבט זה גם ההזדמנויות שמשבר האקלים עשוי ליצור, בייחוד כשמדובר באתגרים משותפים לישראל ולשכנותיה, וכיצד אפשר לנצל הזדמנויות אלה.

כמו כן, כגוף מטה העוסק בגיבוש מדיניות, פעל פורום האקלים כדי שגורמי המקצוע הרלוונטיים יגדירו תרחישי ייחוס ובהתאם להם בחן הפורום כיצד שינוי האקלים עשוי להשפיע על סוגיות כמו הרציפות התפקודית של המשק, על התשתיות הלאומיות (אנרגיה, שרשראות אספקה, ביטחון מים, ביטחון מזון) ועל תפקוד גופי החירום. הפורום גם קידם החלטה לגבי זהות הגופים, המשרדים והרשויות שיובילו את המענה לאתגרים.

לאורך עבודתו, זיהה פורום אקלים במל"ל פערים ברמה הלאומית במתן מענה לתרחישי הייחוס וכדי לתת מענה קידמו גיבוש של תוכניות לאומיות כמו למשל תוכנית לאומית לביטחון מזון ל-30 השנים הקרובות.

---

מסמכים רלוונטיים: