ועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת אישרה להאריך את תוקף תקנות ערכי איכות אוויר בשנה נוספת עד למרץ 2022, זאת בהתאם לבקשת המשרד להגנ"ס. בזמן ההארכה יושלמו הדיגומים הסביבתיים שהופסקו בתקופת הקורונה, ותיערך התייעצות רחבה עם הציבור ובעלי העניין השונים.
ערכי איכות האוויר מגדירים את ריכוז המזהמים המותר באוויר והם משפיעים על סוגיות תכנוניות ומשמשים לקביעת ערכי הפליטה המותרים במפעלים, בתחנות כוח לייצור חשמל ועוד.
כתבות רלוונטיות:
כבר לפני 3 שבועות דיווחנו על דיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת שעסקה בבקשת המשרד להגנ"ס לדחות את מועד עדכון ערכי איכות האוויר. בדיון שהתקיים אז, טענה יו"ר הועדה, ח"כ מיקי חיימוביץ, כי למשרד להגנ"ס היו 5 שנים להיערך לעדכון ולכן עליו להיות מוכן. בתום אותו דיון הועדה החליטה שלא להכריע בסוגיה ולקיים דיון נוסף.
לטענת המשרד להגנ"ס, מגפת הקורונה פגעה בהשלמת הדיגומים המשמשים לאיסוף נתונים לצורך עדכון ערכי איכות האוויר אחת לחמש שנים, ולכן נדרש להאריך את התקנות שקובעות את מועד העדכון.
לדברי המשרד, מגיפת הקורונה שיבשה את הבדיקות שצריכות לשקף את כל עונות השנה, ובפרט את החורף שבו נמדדים בד"כ הריכוזים המרביים ממקורות פליטה נמוכים ובלתי מוקדיים, ואת עונות המעבר המאופיינות בשינויים אטמוספריים קיצוניים. כמו כן, לאחר איסוף הנתונים נדרש זמן נוסף לצורך התייעצות עם הציבור ובעלי העניין השונים.
כאמור, בשבוע שעבר התקיים דיון המשך בוועדת הפנים והסביבה בכנסת ובמסגרתו הוחלט להיעתר לבקשת המשרד להגנ"ס ולהאריך את תוקף תקנות עדכון ערכי איכות אוויר עד למרץ 2022.
יש לציין כי המשרד פרסם כבר במרץ 2019 טיוטה ראשונית לעדכון ערכי האוויר להערות הציבור, אשר צפויה להשתנות בהתאם למדידות החדשות וההתייעצות המחודשת.
המשרד להגנ"ס ממליץ לכנסת על ערכי איכות האוויר, ולאחר אישור הכנסת הם הופכים לתקנה מחייבת. ערכי איכות אוויר מתייחסים ל-28 מזהמים שונים, להם נקבעים 3 סוגי ערכים:
1. ערכי יעד: חריגה מהם מהווה חשש לסיכון או לפגיעה בבריאות ובאיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה. ערכי היעד נקבעים על בסיס שיקולים בריאותיים.
2. ערכי סביבה: חריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר ואסורה על פי חוק.
3. ערכי התרעה: חריגה מהם, בחשיפה לזמן קצר, גורמת לסיכון או לפגיעה בבריאותם של בני אדם, ויש לנקוט אמצעים מידיים למניעתם.
לפי סעיף 6 לחוק אוויר נקי, אחת ל- 5 שנים לפחות מחויב השר להגנת הסביבה לבחון את הצורך בעדכון ערכי איכות האוויר שנקבעו בתקנות, אשר מהם נגזרים ערכי הסף לפליטת מזהמים של מגזרי הפעילות השונים ואזהרות לציבור בנוגע לזיהום אוויר וכן יש להם השפעה על ההתנהלות הכלכלית של המשק.
---
מסמכים רלוונטיים: