המשרד להגנת הסביבה מקדם תיקון חקיקה שיאפשר לו לדחות בשנה את מועד עדכון ערכי איכות האוויר, עד למרץ 2022, כך עולה מטיוטת התקנות שפורסמה להערות הציבור עד סוף החודש. הדחיה מבוקשת על רקע משבר הקורונה שגרם להפסקת הבדיקות הסביבתיות, וכן לביטול ההתייעצות עם בעלי עניין, שני גורמים מרכזיים בתהליך עדכון ערכי איכות האוויר.

לפי סעיף 6 לחוק אוויר נקי, אחת ל- 5 שנים לפחות מחויב השר להגנת הסביבה לבחון את הצורך בעדכון ערכי איכות האוויר שנקבעו בתקנות, אשר מהם נגזרים ערכי הסף לפליטת מזהמים של מגזרי הפעילות השונים ואזהרות לציבור בנוגע לזיהום אוויר וכן יש להם השפעה על ההתנהלות הכלכלית של המשק.

כתבות רלוונטיות:

1. עדכון ערכי איכות אוויר על הפרק, 18/03/2019
2. התעשיינים: חוק אוויר נקי קיצוני ומחמיר ביחס ל-OECD, 19.07.2018
3. ערכי הסף לזיהום אוויר בישראל מחמירים מהתקן האירופי, 27.06.2018
4. כמה עולה לנו זיהום האוויר? עודכנה שיטת החישוב, 29/07/2020
5. למידע נוסף על זיהום אוויר | infospot

תזכורת: מה הם ערכי איכות אוויר?

המשרד להגנ"ס ממליץ לכנסת על ערכי איכות האוויר, ולאחר אישור הכנסת הם הופכים לתקנה מחייבת. ערכי איכות אוויר מתייחסים ל-28 מזהמים שונים, להם נקבעים 3 סוגי ערכים:

1. ערכי יעד: חריגה מהם מהווה חשש לסיכון או לפגיעה בבריאות ובאיכות חייהם של בני אדם, בנכסים או בסביבה. ערכי היעד נקבעים על בסיס שיקולים בריאותיים.

2. ערכי סביבה: חריגה מהם מהווה זיהום אוויר חזק או בלתי סביר ואסורה על פי חוק.

3. ערכי התרעה: חריגה מהם, בחשיפה לזמן קצר, גורמת לסיכון או לפגיעה בבריאותם של בני אדם, ויש לנקוט אמצעים מידיים למניעתם.

תהליך עדכון ערכי איכות אוויר

עוד במרץ 2019 המשרד להגנ"ס פרסם מסמך להערות הציבור הנוגע לעדכון ערכי איכות האוויר הנוכחי, אלא שלדבריו נדרשת עוד עבודה שמטרתה לבחון את הישימות המעשית של ערכי הסביבה, על סמך תמונת המצב של איכות האוויר בישראל. לשם כך, המשרד גיבש תוכנית בדיקות סביבתיות נוספות על נתוני מערך הניטור הארצי ודיגומים סביבתיים נקודתיים שהמשרד מבצע באופן שוטף ב- 18 אתרי דיגום קבועים.

כאמור, בשל הקורונה, הופסקו הבדיקות הסביבתיות הנוספות שתוכננו ובשלב זה לא ניתן לחדשן מאחר שהמצב הנוכחי לא משקף את שגרת הפעילות של מקורות הפליטה (תחבורה, ייצור חשמל ותעשייה) שבחלקם הצטמצמו בעקבות הקורונה.

בנוסף, הבדיקות הסביבתיות צריכות להתבצע כך שישקפו את כל עונות השנה ובפרט את החורף – בו נמדדים בדרך כלל הריכוזים המרביים ממקורות פליטה נמוכים ובלתי מוקדיים, ואת עונות המעבר המאופיינת בשינויים אטמוספריים קיצוניים. לאחר השלמת הבדיקות הסביבתיות, יידרשו 6 חודשים נוספים לעיבוד המידע וניתוחו וקביעת עמדה מקצועית, כולל התייעצות עם משרד הבריאות.

רק לאחר השלמת התהליך שפורט לעיל, אפשר יהיה להמשיך את תהליך שיתוף הציבור, כך טוען המשרד להגנ"ס.

לכן המשרד להגנ"ס מבקש כבר עתה להאריך בשנה את המועד האחרון לעדכון ערכי איכות האוויר, למרץ 2022.

----------

מסמכים רלוונטיים: