המשרד להגנת הסביבה ממליץ על יישומון (אפליקציה App) חינמי לסמארטפון למדידת עוצמת רעש בזמן אמת (מד דציבלים אונליין). היישומון זמין להורדה רק למשתמשי אפל בשלב זה. לצד ההמלצה עליו מפרסם המשרד מדריך למשתמש בעברית (קישור בתחתית הידיעה). מי שאחראי על פיתוחו של היישומון הוא המוסד לבטיחות וגיהות בארה"ב – NIOSH National Institute for Occupational Safety and Health .

בעשור האחרון נוצרו עשרות אפליקציות למדידת רעש אך לא היה ברור מה איכותן, אמינותן ולאיזו רמת דיוק הן מסוגלות, לכן ההמלצה של המשרד להגנת הסביבה על יישומון מסוים היא משמעותית.

המדידה באמצעות היישומון ידידותית ובסך הכול מצריכה הפנייה של מכשיר הטלפון לכיוון מקור הרעש. מדידת עוצמת הרעש נעשית באמצעות המיקרופון המובנה בטלפון. את נתוני המדידה אפשר לשמור בטלפון ולשתף אותם ישירות ממנו.

בעבר נדרש ציוד יקר ומסורבל למדידת רעש ואילו כיום אפשר למדוד רעש ברמת דיוק גבוהה גם באמצעות היישומון. מדידת רעש באמצעותו נעשית בדומה למדידות במכשיר רעש תקני וניתן לראות נתוני מפלס רעש בזמן אמת.

עם זאת, המשרד להגנת הסביבה מדגיש שהיישומון לא מחליף מדידה במכשיר תקני למדידת רעש. ככל הנראה כוונתו היא למקרים של מדידת רעש לצורך תביעות משפטיות.

קישור ליישומון ולמדריך השימוש בו – בתחתית הידיעה.

כתבות רלוונטיות:

1. אפליקציה חדשה למדידת רעש "קהילתית", 13.11.2014
2. הנחיות חדשות למדידת מפגעי רעש סביבתי, 15.3.2015
3. עלויות חיצוניות של רעש מתחבורה, 31.10.2021
4. החלה אכיפה על שימוש שלא לצורך בצופר הרכב, 04.3.2020
5. מידע נוסף על מפגעי רעש | infospot

חקיקה נגד רעש: מה נחשב לרעש חזק מדי?

החקיקה הקיימת בישראל בתחום הרעש מתבססת על תקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר) ועל הנחיות למדידת רעש שפורסמו ב-2015 כדי להבהיר את התקנות ולהוסיף להן פירוט.

ההנחיות מפרטות על הציוד הנדרש לביצוע מדידת רעש, על שיטות מדידה ותהליך המדידה, על חישוב התוצאות, על אופן הכנת הדו"ח הסופי ועוד. ההנחיות לא חלות על רעש תעסוקת מזיק או על רעש שמקורו במטוס, רכבת, כלי רכב או ציוד בניה.

בין היתר, ההנחיות מפרטות על פעולות שיש לבצע לפני המדידה, כגון בדיקה של תקינות מד הרעש, זיהוי מקור הרעש, קביעת מקום המדידה, זיהוי סוג המבנה החשוף לרעש ועוד.

בתקנות למניעת מפגעים יש הבחנה בין שעות היום (6:00 עד 22:00) לבין שעות הלילה (22:00 עד 6:00) ומוגדרות בהן עוצמות רעש מרביות מותרות לפי משך הרעש והאזור שבו הוא נשמע.

להלן דוגמאות (בתחתית הכתבה יש קישור לכלל המקרים):

• במבנה באזור מגורים: עוצמת הרעש המותרת בשעות היום היא עד 45 דציבלים ללא הגבלת שעות, אולם בשעות הלילה חל איסור על גרימת רעש בעוצמה העולה על 50 דציבלים גם לפרק זמן קצר. כמו כן, חלה הגבלה בשעות הלילה על עוצמת רעש של יותר מ-40 דציבלים שנמשכת יותר מחצי שעה, ועל עוצמת רעש של מעל ל-45 דציבלים שנמשכת יותר מ-10 דק'.
• בדירת מגורים באזור שהמקרקעין בו משמש למטרות תעשייה, מסחר או מלאכה: עוצמת הרעש המותרת בשעות היום היא עד 50 דציבלים ללא הגבלת שעות. בשעות הלילה חל איסור על גרימת רעש בעוצמה העולה על 55 דציבלים גם לפרק זמן קצר. כמו כן, חלה הגבלה בשעות הלילה על עוצמת רעש של יותר מ-45 דציבלים שנמשכת יותר מחצי שעה, ועל עוצמת רעש של מעל 50 דציבלים שנמשכת יותר מ-10 דק'.
• בבניין באזור שהמקרקעין בו משמשים למטרות מגורים ולאחד או יותר מהשימושים הבאים - מסחר, מלאכה, בידור: עוצמת הרעש המותרת בשעות היום היא עד 50 דציבלים ללא הגבלת שעות. בשעות הלילה חל איסור על גרימת רעש בעוצמה העולה על 55 דציבלים גם לפרק זמן קצר. כמו כן, חלה הגבלה בשעות הלילה על עוצמת רעש של יותר מ-45 דציבלים שנמשכת יותר מחצי שעה, ועל עוצמת רעש של מעל 50 דציבלים שנמשכת יותר מ-10 דק'.
• בבניין המשמש בית חולים, בית החלמה, בית הבראה, בית אבות או בית ספר: עוצמת הרעש המותרת בשעות היום היא עד 40 דציבלים ללא הגבלת שעות. בשעות הלילה חל איסור על גרימת רעש בעוצמה העולה על 50 דציבלים גם לפרק זמן קצר. כמו כן, חלה הגבלה בשעות הלילה על עוצמת רעש של יותר מ-40 דציבלים שנמשכת יותר מחצי שעה, ועל עוצמת רעש של מעל 45 דציבלים שנמשכת יותר מ-10 דק'.

קנסות וענישה בגין גרימת רעש

בתוספת לצו סדר הדין הפלילי (עבירות קנס – מניעת רעש) מפורטים הקנסות בנושא מפגעי רעש הן לתאגיד והן לאדם פרטי. בין עבירות הרעש הכלולות ברשימה: גרימת "רעש בלתי סביר" ממכונה, גרימת רעש בפעולות פריקה או טעינה וטלטול מכלים, לרבות מכלי אשפה, הפעלת צופר ועוד.

החוק מבדיל בין רעש במקום עבודה לרעש במקום אחר

החקיקה בישראל מבדילה בין "רעש מזיק" במקום העבודה (גיהות תעסוקתית) לבין מפגע רעש סביבתי  ("רעש חזק" או "רעש בלתי סביר") שלא במקום העבודה.

בעניין רעש בעבודה נוסחו תקנות הבטיחות בעבודה (גיהות תעסוקתית ובריאות העובדים ברעש). הגוף שאחראי לפקח על יישומן הוא מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד הכלכלה.

בין היתר קובעות התקנות כי מקום עבודה שסביר להניח שעובדים בו בתנאי "רעש מזיק" מחויב לערוך בדיקות סביבתיות תעסוקתיות של מפלסי הרעש סמוך לאוזני העובדים וכן למפות את מפלסי הרעש אחת לשנתיים לפחות, באמצעות מעבדה מוסמכת.

לעומת זאת, החוק למניעת מפגעים והתקנות הנלוות לו מתייחסים לרעש שעלול להפריע לאדם הנמצא בקרבת מקור הרעש שלא במסגרת עבודתו.

לפי חוק זה, ההגדרה למפגע רעש כוללת התייחסות לסוג המבנה והאזור שבו מתלוננים על המפגע (תעשייתי, מסחרי, מגורים וכו'), משך הרעש, שעת ביצוע הרעש ומפלס הרעש. בתקנות מפורטות פעולות או חפצים הגורמים ל"רעש חזק", אותם אסור לבצע או להפעיל בשעות מסוימות, למשל צפירה ברכב במצב שגרה שלא נועד למנוע סכנה.

---

מסמכים רלוונטיים:

1. מידע כללי על היישומון למדידת רעש NIOSH, המרכז לבקרת מחלות ומניעה של ארה"ב
2. עמוד היישומון בחנות האפליקציות APP Store
3. מדריך שימוש ביישומון למדידת רעש NIOSH – בשפה העברית
4. דוח מדידות רעש באמצעות יישומון אפליקציה בטלפון חכם, המשרד להגנ"ס, 09.2019
5. הנחיות למדידת רעש וכתיבת דו"ח [pdf] – המשרד להגנ"ס, 2015
6. מפלסי רעש מותרים בחוק, המשרד להגנ"ס

ספקים מומלצים למדידה וטיפול במפגעי רעש: