המשרד להגנת הסביבה ומשרד החקלאות פנו לאחרונה לוועדות התכנון המקומיות ולמהנדסי ערים כדי להבהיר שעליהם להקפיד על קיום החוק בעניין עודפי עפר. בין היתר, בפנייה הובהר שעל הוועדות להתנות מתן היתר בנייה ליזמים בכך שהאחרונים יציעו פתרון לעודפי עפר עתידיים.

חוק ותקנות התכנון והבנייה קובעים כי כל פעולה בקרקע דורשת היתר. עירום, חפירה ומילוי – ובכלל זה הבאת אדמה או עפר זר לשטח – הן פעולות שמחייבות היתר. הכוונה לשימוש בעודפי עפר – מפרויקטים של בנייה ותשתיות – בשטחים חקלאיים.

משאב הקרקע החקלאית נמצא במחסור והשלכת עודפי העפר על קרקעות אלה מצמצמת אותן ואף גורמת לעתים לזיהומן. השלכת עודפי העפר אף פוגעת בנוף ועלולה לגרום לפגיעה במשטר הנגר ולהצפה עקב חסימת אפשרות חלחול.

בישראל מיוצרים 10 מיליון מ"ק עודפי עפר בשנה – פי 2 מכמות הפסולת הביתית השנתית ופי 2 מכמות פסולת הבניין השנתית.

לדברי המשרד להגנת הסביבה, בשנים האחרונות התגברה תופעת השלכת עודפי עפר בשטחים חקלאיים ופתוחים בשולי הערים ובמרחב הכפרי. לא פעם היא נעשית בשיתוף פעולה עם בעלי הקרקעות וחוכרי הקרקעות המאפשרים להשליך עפר בשטחם מסיבות כלכליות.

כתבות רלוונטיות:

1. 120 מיליון ₪ להקמה ושדרוג מתקני טיפול בפסולת בניין, 20.7.2023
2. גידול במתקני הטיפול ובפסולת הבניין המטופלת, 10.05.2023
3. קול קורא להקמת מערכים אזוריים לפסולת בניין, 15.2.2022
4. המחלוקות סביב הצעת חוק פסולת בניין, 13.6.2023
5. למידע נוסף על פסולת | infospot

השלכת עודפי עפר בשטחים פתוחים וחקלאיים התגברה

המשרד להגנת הסביבה ומשרד החקלאות משלבים ידיים במטרה לצמצם את תופעת השלכת עודפי העפר בשטחים פתוחים. המשרד להגנת הסביבה, כחלק מתפקידו, אמון על שמירה על השטחים הפתוחים במדינה ורואה בשטחים החקלאיים חלק מהם. משרד החקלאות שם לו למטרה עליונה לפעול לשימור הייצור החקלאי וביטחון המזון.

לדברי שני המשרדים, בעת האחרונה התגברה תופעה של סילוק עודפי עפר, המשולבים לעתים בפסולת בניין ובחומרים מזהמים, לשטחים חקלאיים ולשטחים פתוחים.

עודפי העפר מגוונים במקורם, באיכותם וביכולת לנצלם לשימושים נוספים. לפי הערכות, כ-4 מיליון מ"ק מהעפר השנתי הנוצר אינם מנוצלים או אינם מאפשרים שימוש חוזר, ויש לסלקם.

לפי שני המשרדים הממשלתיים, שימוש בעודפי עפר במרחב החקלאי, לרבות חלקות א' במושבים, יתאפשר רק במקרים שבהם קיים צורך חקלאי אמיתי ומוכח. כדי לוודא שקיים צורך כזה, ייבחנו בקשות אלו באופן מקצועי בתיאום עם משרד החקלאות.

בימים אלה מקדם המשרד להגנת הסביבה את חוק פסולת בניין. בוועידת הפנים והסביבה בכנסת העמלה על ניסוח החוק לקראת קריאות שנייה ושלישית, קולות מסוימים קראו להכניס לחוק התייחסות גם לנושא עודפי עפר. בשלב זה לא ידוע אם זה יקרה.

התייחסויות

סמנכ"ל בכיר לשלטון מקומי במשרד להגנת סביבה אלעד עמיחי: "השלכת עודפי עפר בשטחים החקלאיים והפתוחים פוגעת בסביבה, בחקלאות ובמסדרונות האקולוגיים. אנו רואים בחומרה עבירות אלו ונפעל למיגור התופעה בשיתוף עם משרד החקלאות, מוסדות התכנון וכלל הגורמים הרלוונטיים".

מנהל אגף בכיר הרשות לתכנון במשרד החקלאות ופיתוח הכפר רענן אמויאל: "השלכת עודפי עפר פוגעת בקרקע החקלאית, בפוטנציאל ייצור המזון ובמשטר הניקוז. יש להבטיח כי האצת הפיתוח במרחב הבנוי וקידום התשתיות לא ייעשו על חשבון השטחים החקלאיים".

 חברות לפינוי וטיפול בפסולת