השבוע נכנס לתוקף צו המחייב יזמים להציג דירוג אנרגטי של יחידות דיור חדשות, באופן אחיד, כחלק מהמפרט, במעמד המכירה. אלא שהחובה להציג דירוג אנרגטי חלה רק על דירות שבהן בוצע חישוב דירוג אנרגטי – חובה שאינה קיימת בחוק אך כן מופיעה כקריטריון לקבלת תקן בנייה ירוקה, שהוא תקן חובה לדירות חדשות מסוג מסוים וברשויות מקומיות מסוימות.

כלומר, יזם שביצע דירוג אנרגטי כדי לעמוד בדרישות תקן בנייה ירוקה – חייב להציגו לרוכשים באופן שמגדיר הצו והתקנות הרלוונטיות.

הצגת הדירוג האנרגטי לרוכשי דירה נועדה לסייע לרוכשים לקבל החלטה לגבי הרכישה גם על סמך צריכת האנרגיה הצפויה להם בדירה בעתיד – וכך לעודד את היזמים לבנות דירות שיצרכו פחות אנרגיה. בדומה לדירוג האנרגטי של מוצרי חשמל, גם הדירוג האנרגטי של דירות מציע טווח מ-A + עד F, כך שככל שצריכת האנרגיה בדירה יעילה וחסכנית יותר כך היא תדורג קרוב יותר ל-A +.

דירוג אנרגטי משקלל בין היתר את הבידוד התרמי של הבניין, גודל החלונות ביחידה, איכות הזכוכית, מיקום המבנה ויכולת ניצול אור השמש. משמעות הנתונים האלה היא חיסכון בצריכת חשמל ושמירה על הסביבה. דירוג גבוה יכול לחסוך כ-30% מצריכת האנרגיה בדירה על חימום וקירור.

כתבות רלוונטיות:

1. יזמים יידרשו להציג דירוג אנרגטי של דירות, במידה שקיים, 27.6.2022
2. נכנס לתוקף תקן מחייב לבנייה ירוקה, 03.3.2022
3. חוק חדש מחייב בנייה ירוקה בכל הארץ, 30.8.2020
4. אושרו תקנות הדירוג האנרגטי לדירות מגורים, 25/06/2020
5. תוכנית ממשלתית לקידום בנייה מאופסת אנרגיה, 10/09/2019

ישראל מצטרפת ל-27 מדינות

לפי משרד האנרגיה, 27 מדינות באיחוד האירופי כבר קבעו חובה דומה בחקיקה. ישראל מצטרפת אליהן כעת, לאחר שביוני האחרון ועדת הכלכלה בכנסת אישרה את תיקון החקיקה וכעת הוא נכנס לתוקף, ונראה שמדובר במהלך משמעותי, שכן כ-30% מצריכת החשמל הכוללת בישראל מתבצעת בבנייני מגורים.

מלבד חיסכון אנרגטי וכספי פוטנציאלי לרושכי הדירה, חובת הצגת הדירוג האנרגטי גם יתרום לשקיפות בענף הבנייה בישראל ויקדם בנייה שתבטיח איכות חיים טובה.

המהלך לשילוב הדירוג במעמד רכישת דירה הוא חלק מיעדי משק האנרגיה לשנת 2030 כפי שנקבע בתכנית הלאומית להתייעלות באנרגיה שקידם משרד האנרגיה.

תקנות וולונטריות להצגת דירוג אנרגטי קיימות משנת 2020

למעשה, משרד האנרגיה פרסם תקנות דירוג אנרגטי וולונטריות לפני שנתיים. התיקון הנוכחי של צו המכר מבקש לחייב את הצגת הדירוג אם בוצע, וכן לקבוע את מיקום הצגת הדירוג ואת אופן הצגתו. לפי התיקון, הדירוג האנרגטי יוצג בטופס המפרט של הדירה, לצד נתונים נוספים על הבניין שיזמים מחויבים להציג כבר כיום.

כאמור, התקנות מלפני שנתיים לא מחייבות הצגת דירוג אנרגטי ליחידות דיור אלא מייצרות סטנדרט אחיד להכנת הדירוג ואופן הצגתו, למי שמעוניין להציג דירוג שכזה. מי שיבחר להכין דירוג אנרגטי יהיה חייב לעשות זאת בהתאם לדירוג האחיד שאושר בתקנות.

לפי תקנות הדירוג האנרגטי שאושרו לפני כשנתיים, כל דירוג אנרגטי יתוקף על ידי מעבדה חיצונית שפרטיה יופיעו על מסמך הדירוג. משרד האנרגיה העריך כי בדיקת מעבדה מוסמכת תעלה כ-500 ₪ לדירה, בנוסף ל-500 ש"ח לדירה לייעוץ בגין חישוב הדירוג.

חשוב להדגיש כי הדירוג האנרגטי מתבסס על נתוני בדיקת מעבדה בלבד ואינו מתייחס למבנה לאחר בנייתו בפועל.

כדי לוודא שלא יעלו מחירי הדירות שבעקבות התקנות, נקבע כי משרד האנרגיה ידווח לוועדה על יישומן של התקנות במספר פעימות: הדיווח הראשון יימסר לוועדת הכלכלה שנתיים לאחר יישום התקנות, ולאחר מכן יימסרו שלושה דיווחים נוספים אחת לשנה.

תקן מחייב לבנייה ירוקה

זה המקום להזכיר שבמרץ השנה אושר תקן מחייב לבנייה ירוקה. החיוב במסגרת התקן נקבע בשתי פעימות: במרץ 2022 ובספטמבר 2023. במסגרת הפעימה הראשונה התקנות חייבו מבנים גדולים כגון בנייני מגורים רבי קומות ובתי חולים. אלה נדרשים להוכיח עמידה בתקן כדי לקבל היתר בנייה.

בפעימה השנייה, המתוכננת לספטמבר 2023, יחויבו לעמוד בתקן גם מבני מגורים בבנייה רוויה (בניין הכולל 6 יח"ד ומעלה), ומבני תיירות, משרדים ומסחר קטנים יותר (מ-1,000 מ"ר).

כדי לעמוד בתקן, יש לצבור נקודות עד להשגה של כוכב אחד (מתוך 5 אפשריים). כוכב אחד שווה 55 נקודות. עם זאת, התקנות מאפשרות למוסדות התכנון – לרבות ועדות מקומיות - לדרוש דרישות מתקדמות יותר.

הנקודות נצברות על ידי דירוג של המבנים מבחינות שונות, לרבות אנרגיה, קרקע, מים, חומרים, בריאות ורווחה, פסולת, תחבורה, ניהול וחדשנות.

התייחסויות

רון אייפר, מנהל חטיבת אנרגיה מקיימת במשרד האנרגיה: "חובת הדירוג שנכנסת כעת לתוקף נועדה לשקף לרוכשי הדירות את צריכת האנרגיה העתידית בהן, ובכך תסייע להם בתהליך קבלת ההחלטות באחת מהעסקות המשמעותית ביותר בחייהם. הדירוג יסייע להשוות את צריכת האנרגיה של דירות בצורה פשוטה ויעילה ויצביע גם על איכות דיור טובה יותר הבאה לידי ביטוי בתאורה טבעית ואוורור טובים יותר. צעד זה מצטרף לשורה של מהלכים נוספים של משרד האנרגיה לקידום התייעלות וחיסכון באנרגיה במבנים".

אדריכל רן אברהם, מנהל אגף בנייה ירוקה, תקינה ותיווי במשרד להגנת הסביבה: "הצגת תווית דירוג אנרגיה לדירות בשילוב בנייה ירוקה תאפשר לישראל ולציבור לחסוך בצריכת החשמל ובצורך שבייצורו באופן שיסייע להפחתת פליטות גזי החממה של סקטור המבנים. כל זאת, בהתאם למחויבויות הבין-לאומיות של ישראל לצמצום הפגיעה באקלים".

עמית גריידי, ממונה חוק במכר במשרד הבינוי והשיכון: "אנחנו ממשיכים להגן על רוכשי הדירות בדרך של טיפול בחוק המכר בכלל ההיבטים השונים בהם הוא עוסק. שיתוף פעולה עם משרדי האנרגיה והגנת הסביבה, הביא לתיקון נכון של מפרט חוק המכר אשר יביא לרוכש מידע חשוב לקראת רכישת דירה חדשה ויעזור לרוכש לקבל החלטה".

---

מסמכים רלוונטיים: