המאבקים הסביבתיים נגד פעילות החברה הממשלתית קצא"א נמשכים. לאחר שלפני חודש דיווחנו על הסכם פשרה בין המשרד להגנת הסביבה ומשרד רה"מ בנושא הרחבת פעילות קצא"א באילת, היום אנחנו מדווחים על עתירה שהוגשה כנגד המשרד להגנת הסביבה וחברת קצא"א בגין הגדלת כמות הדלק הגולמי המותרת לאחסון ולשינוע בחוות הדלקים של קצא"א באשקלון.

את העתירה הגיש איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון לפני כחודש, ובה הוא מבקש לבטל את היתר הרעלים החדש שהמשרד להגנ"ס העניק לקצא"א בחודש מאי האחרון, אשר מתיר לה להגדיל את כמות הנפט שהיא מאחסנת ומשנעת בחוות הדלקים של קצא"א באשקלון מכמות שנתית של 10 מיליון טון לכמות של 18 מליון טון. השבוע דווח כי ארגוני הסביבה ביקשו להצטרף לעתירה.

חשוב לזכור שאיגודי ערים לאיכות הסביבה הם הגופים שמיישמים את מדיניות המשרד להגנת הסביבה ברשויות המקומיות החברות בהם, והם אמורים להיות מעורבים בהליכי הרישוי והאכיפה של המתקנים והמפעלים בשטחם. כלומר, מדובר על מקרה חריג, בו איגוד ערים לאיכות הסביבה עותר לבית המשפט כנגד המשרד להגנת הסביבה.

כתבות קודמות:

1. פשרה בנושא פעילות קצא"א באילת, 22.08.2024
2. בפעם השלישית נדחתה החלטת הממשלה על קצא"א אילת, 12.08.2024
3. הרשויות המקומיות הצטרפו למחאה על פעילות קצא"א באילת, 06.08.2024
4. נדחה הדיון לביטול מדיניות 'תוספת אפס סיכון במפרץ אילת', 17.7.2024

אין בידי המשרד להגנ"ס את הנתונים הנדרשים לקבל החלטה

בעתירה נטען כי מדובר בחוות מכלי אחסון נפט ותזקיקים בה היו לאורך השנים מספר גדול של ארועי חומ"ס ודליפות שהשפיעו על בריאות ואיכות חייהם של תושבי האזור, ובפרט שכונת מגורים סמוכה. כמו כן, בשל המלחמה, הסיכון לארוע חומ"ס או דליפה בשל ארוע ביטחוני גדל בשל המלחמה.

למרות זאת, המשרד להגנ"ס התיר לחברה להגדיל את כמויות הנפט המאוחסנות במקום מ-10 מיליון טון בשנה, ל-18 מיליון טון בשנה. זאת באמצעות היתר הרעלים שניתן לחברה בתחילת חודש מאי האחרון.

העותרים טוענים כי הגדלת כמות הנפט המאוחסת תגדיל את הסיכונים הסביבתיים לתושבי האזור ואת חשיפת התושבים לזיהום אויר ומפגעי ריח.

בכתב העתירה, נטען כי במסגרת הבקשה להיתר רעלים, קצא"א לא מסרה את מלוא המידע הנדרש ממנה, כך שאין בידי המשרד להגנ"ס את מלוא הנתונים הנדרשים כדי לקבל החלטה בנושא. כמו כן, נטען כי החברה לא עמדה בדרישות הרגולטוריות החלות עליה, כמו על בעלי היתר רעלים דומים, כך שמדובר על אפלייה פסולה. לכן, על פי עיקרון הזהירות המונעת המחייב את המשרד להגנ"ס להמנע מנטילת סיכונים כל עוד לא נשללה השפעתם על הציבור, הם מבקשים לבטל את ההיתר המדובר.

בעתירה נאמר כי במסגרת הליך בחינת הבקשה להיתר רעלים שהגישה חברת קצא"א, איגוד הערים נפת אשקלון התריע בפני המשרד להגנ"ס, על החוסרים, הכשלים והפערים שעולים מהבקשה, וכי החברה לא עמדה בתנאים להגדלת כמויות הנפט. לפי העתירה, המשרד להגנ"ס מכיר בכך שקצא"א לא הגישה את כל המסמכים אך החליט להסתפק בכך.

העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד ד"ר ציפי איסר-איציק וטל גרנות, ממשרד עוה"ד ליפא מאיר ושות'. השבוע ביקשו ארגוני הסביבה אדם טבע ודין, החברה להגנת הטבע, צלול, קשת, שומרי הבית ומגמה ירוקה להצטרף לעתירה כידידי בית המשפט.

ארגוני הסביבה מצטרפים לעתירה

כזכור, ארגוני הסביבה מנהלים בשנתיים האחרונות קמפיין כנגד הגדלת פעילות קצא"א במפרץ אילת. השבוע ביקשו ארגוני הסביבה להצטרף לעתירה כנגד הגדלת פעילות קצא"א באשקלון.

אלא שבקמפיין בנושא אילת, ארגוני הסביבה פועלים בדעה אחת עם המשרד להגנת הסביבה – כנגד קצא"א, ואילו במקרה של אשקלון, הארגונים הסביבתיים פועלים כנגד המשרד להגנ"ס וחברת קצא"א.

ארגוני הסביבה מסבירים כי הבקשה להצטרף לעתירה מסתמכת על שתי חוות דעת שארגוני הסביבה מבקשים להגיש לבית המשפט: חוות דעת של ד"ר אריה ונגר, ראש תחום אוויר ואנרגיה בעמותת אדם טבע ודין, המפרטת את הכשלים בתהליך קבלת ההחלטות של המשרד להגנ"ס, וחוות דעת של חברת הייעוץ DHV המפרטת את הנזקים הכלכליים שייגרמו כתוצאה מאירוע של דליפת נפט בים התיכון ומפרץ אילת.

לפי חוות הדעת של ד"ר ונגר, הגדלת כמויות הנפט באשקלון תביא ככל הנראה להגדלת הכמויות שיוזרמו בצנרת היבשתית של קצא"א, לאתרים אחרים של החברה, באילת, אשדוד, חיפה ועוד. לכן, הגדלת ההשפעה הסביבתית רלוונטית לא רק לאשקלון, אלא גם לצנרת ואתרי קצא"א הנוספים המחוברים לאשקלון.

התייחסויות

ראש העיר ויו"ר איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון, תומר גלאם: "אנחנו לא עומדים מנגד ופועלים בכל הכלים העומדים לרשותנו נגד החלטות שאינן עומדות בקנה אחד עם המדיניות שלנו לשמירה על הסביבה ועל בריאות תושבי אשקלון. אנחנו מקווים כי באמצעות העתירה, המשרד יחזור בו מהחלטתו שמנוגדת לכל היבט סביבתי מקצועי. נמשיך לפעול, גם בתחום הזה, לטובת האינטרסים של תושבי אשקלון בלבד״.

מנכ"לית איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון, מיטל אמיתי: "בכוונת האיגוד לעמוד על המשמר ולפעול למען מניעת חשיפה של הציבור לסיכונים סביבתיים, בפרט כשמדובר בגוף כמו קצא״א, שפעילותו כרוכה בסיכונים סביבתיים משמעותיים, שלמרבה הצער אף התממשו לא פעם בעבר. עמדתו של המשרד להגנת הסביבה בעניין זה איננה מקובלת עלינו, מכאן הצורך בפניה לבית המשפט".

ספקים לטיפול בזיהום קרקע: