ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה בשבוע שעבר מתווה לתיקון חוק המים הכולל תוכנית השקעות רב-שנתית בהיקף של כ-3.5 מיליארד ₪ לפיתוח ושדרוג תשתיות הקולחים בישראל. כמו כן כולל התיקון עדכון של תעריפי המים לחקלאות שיאפשר להפחית בהדרגה את מחירי הקולחים (כולל השפד"ן). כעת התיקון אמור לעלות לקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת, לפני שיאושר באופן סופי.

במשרד האנרגיה מסבירים כי במסגרת תוכנית פיתוח התשתיות יחוברו אזורי הצריכה השונים ויוקם מוביל ארצי לקולחים - פרויקט לאומי שיאפשר את הגדלת השימוש בקולחים בחקלאות, ויביא להפחתת השימוש החקלאי במקורות המים הטבעיים (כנרת, מי תהום וכו') או מי ים מותפלים. מדובר בין היתר בשימוש בקולחים להשקיה חקלאית, במקום הזרמתם לנחלים או לים.

יחד עם עדכון תעריפי הקולחים, תיקון החוק צפוי להפחית את הוצאות ההשקיה של החקלאים, מכיוון שקולחים זולים יותר ממים שפירים.

כבר היום ישראל נחשבת למובילה עולמית בתחום השימוש בקולחים לחקלאות – כ-85% ממי הקולחים משמשים לחקלאות, וההשקעות המתוכננות יגדילו עוד את השימוש בקולחים.

כתבות רלוונטיות:

1. עדכון התוכנית הלאומית למשק המים והשפכים, 30.12.24
2. חדירת שפכים חריגה ב-3.5% מקידוחי מי התהום שנבדקו, 20.3.25
3. חצי מיליון קו"ב שפכים זרמו לסביבה במשך חודשים בגלל קריסת מט"ש, 23.2.25
4. תוכנית לנייד קולחים מהמרכז לחקלאות בנגב, 04.04.23
5. למידע נוסף על טיפול בשפכים | infospot

תעריפי המים לחקלאות יופחתו

המתווה לתיקון חוק המים כולל כאמור גם הפחתה הדרגתית של תעריפי המים לחקלאות שבמסגרתה יופחתו בין השאר מחירי השפד"ן בתוך 3 שנים ל-1.15 ₪ למ"ק קולחים.

לפי משרד האנרגיה, עדכון המחירים, שיתבצע בהדרגתיות ולאורך כמה שנים, יפחית את תעריף המים לצרכני השפד"ן באזור חבל תקומה (עוטף עזה) ואת תעריפי המים לשאר החקלאים, כתלות בזמינות הקולחים שעומדים לרשותם.

בהצעת החוק שאושרה בוועדת הכלכלה, נקבע כי מחיר מי הקולחים לחקלאות לא ייקבע לפי עלות טיהור השפכים עד לאיכות המאפשרת השקיה חקלאית מאחר שממילא צריך לטפל בשפכים עד לרמת טיהור זו, ואף מעבר לכך, כדי להזרים אותם לים או לנחלים.

עוד אושר שבאזורים שאין בהם אפשרות לשימוש בקולחים להשקיה, משום שאין בהם תשתית מתאימה או מסיבות הידרולוגיות (כמו למשל סמיכות למי תהום), תעריף המים השפירים יופחת בהדרגה במשך 3 שנים ויהיה דומה לתעריף מי הקולחים.

בעניין זה הסביר בדיונים קודמים רכז מים באגף התקציבים במשרד האוצר עידו מור כי כדי לשמור על תמריץ לחקלאים לעבור לשימוש בקולחים, הארץ תחולק לאזורים, ובכל אזור יקבע פוטנציאל הקולחים שהוא יכול לקלוט. בכל שנה ייבחן היחס בין הפוטנציאל הזה לבין הצריכה בפועל, והתעריף מים לחקלאות ייקבע בהתאם. אזור שיכול לקלוט 100% קולחים אך בחר להשתמש במים שפירים, ישלם את המחיר הממוצע של הולכה והפקה של המים השפירים.

האם השקיה בקולחים גורמת לזיהום מי תהום?

נושא שלא עלה בדיון, הוא החשש שלשימוש מוגבר במי קולחים בחקלאות עשויה להיות השפעה סביבתית. הנושא הזה חשוב במיוחד בישראל, משום שהיא מובילה עולמית בשימוש בקולחים להשקיה חקלאית.

לפני כשבועיים דיווחנו על דוח של רשות המים שמצא שב-37% מקידוחי מי התהום נמצאה חדירה של קולחים או שפכים. עם זאת, לפי הדוח, המקור לזיהום מי תהום אינו מהשקיית קולחים, אלא מדליפה ישירה של שפכים ו/או קולחים בשל תשתיות לקויות או תקלה. לכן, מחברי הדוח ממליצים להשתמש בממצאים כדי לבדוק את תשתיות השפכים באזורים שבהם נמצאה עדות לריכוז גבוה של שפכים במי התהום, ולנסות לאתר את מקור הדליפה.

התייחסויות

אלי כהן, שר האנרגיה והתשתיות: "המוביל הארצי לקולחים הוא בשורה היסטורית למשק המים בישראל, שתתן מענה לחקלאים בישראל בכלל ובפריפריה בפרט, תפחית עבורם את הוצאות המים, ותסייע למלחמה ביוקר המחיה. אני מודה ליו״ר הוועדה חבר הכנסת דוד ביטן שקידם את הקצאת המשאבים החיוניים, וכן לשר החקלאות אבי דיכטר, מנהל רשות המים יחזקאל ליפשיץ, מנכ״ל משרד האנרגיה יוסי דיין, וחבר הכנסת ששון גואטה על שיתוף הפעולה למען החקלאים ולמען כל אזרחי ישראל".

יחזקאל ליפשיץ, מנהל רשות המים: "המתווה שאושר שומר על איזון בין צרכי החקלאות ומשקי הבית במשק המים, תוך הסתכלות ארוכת טווח על תכנון תשתיות המים וההשקעות הנדרשות בשנים הקרובות. יישום התוכנית יביא להגדלה משמעותית של מצאי הקולחים לחקלאות בשנים הבאות, תוך הגדלת ההשקעות במשק".

יוסי דיין, מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות: "מתווה המים לחקלאים בכללותו, אירוע היסטורי שמגבש לראשונה תוכנית ארוכת טווח לטובת החקלאות, יפחית את התלות במים שפירים, וישפר את יציבות משק המים לטווח הארוך. מדובר בהשקעה אסטרטגית בתשתיות, שתסייע להורדת עלויות המים לחקלאים, לתרום לביטחון התזונתי ולחזק את משק המים בישראל, תוך שמירה על איזון נכון בין צורכי הצריכה הביתית והחקלאית. כמו כן, המוביל הארצי לקולחים מהווה נדבך מרכזי בהתייעלות משק המים בישראל. אני מברך על המחויבות והנחישות של כל העוסקים במלאכה, שהובילו לקידום מהלך חשוב זה לטובת החקלאים ולמען משק המים בישראל".

-----

מסמכים רלוונטיים: