שר האנרגיה והתשתיות אלי כהן חתם על מתווה השימור של היחידות הפחמיות הישנות והמזהמות 4-1 בתחנת הכוח אורות רבין בחדרה, שהן מקור הפליטה הגדול בישראל למזהמים רבים. המתווה שאושר תואם את המלצת רשות החשמל שעליה דיווחנו לפני כמה חודשים.

לפי המתווה שאושר, היחידות הפחמיות המזהמות לא יושבתו אלא יעברו למצב של 'שימור חם', שבו ניתן יהיה להפעיל את כל אחת מ-4 היחידות עד 500 שעות בשנה. מכסת שעות זו כוללת את כ-300 השעות הדרושות כדי לשמור על כשירות היחידות. לפי המתווה, יהיה אפשר לחרוג ממכסת 500 השעות רק במצבי חירום של פגיעה ביכולת ייצור החשמל מגז טבעי.

לפי נוהל שפרסם משרד האנרגיה, כל הפעלה של היחידות בהתאם למתווה השימור החם, כולל הפעלה לשמירת כשירות, תיעשה רק באישור משרד האנרגיה ולפי השיקולים הקבועים בנוהל הפעלה חריגה במצבי סיכון בחוק אוויר נקי.

לפי ההחלטה, יחידות 4-3 ייכנסו לשימור מיידית ויחידות 2-1 ייכנסו לשימור מרגע הפעלתו המסחרית של מחז"מ 80 שצפויה בקרוב. השימור יימשך 3 שנים, עד סוף שנת 2028, לאחר מכן יבחנו אם ניתן להשבית אותן או להמשיך בשימור.

בתוך כך הודיע המשרד להגנ"ס כי בעקבות אישור מתווה השימור, ביקשה חברת החשמל לתקן את היתר הפליטה של אורות רבין. במשרד הדגישו כי הם מתנגדים להפעלת יחידות פחמיות ישנות כמו יחידות 4-1 באורות רבין, אבל בגלל הצורך, יש מקום לשקול את שימור היחידות כגיבוי למצבי חירום בלבד, שאינם אירועי מזג אוויר חריגים – שחוזרים על עצמם כל חורף וקיץ.

קישור למתווה שאושר בסוף הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. רשות החשמל ממליצה להאריך את שימור יחידות 4-1 בחדרה, 10.7.2025
2. בימים הקרובים ייפסק השימוש השוטף ביחידות הפחמיות, 18.11.2025
3. עיכוב נוסף בהפסקת השימוש ביחידות הפחמיות בחדרה, 7.9.2025
4. משרד האוצר מבקש לעצור את פרויקט ההסבה מפחם לגז, 19.8.2025
5. הפסקת השימוש בפחם לייצור חשמל נדחית ב-9 חודשים, 29.5.2025
6. למידע נוסף על זיהום אוויר מחשמל | infospot

אושר: יהיה אפשר להפעיל כל יחידה 500 שעות בשנה

כאמור, לפי המתווה שאישר שר האנרגיה אלי כהן, יחידות 4-1 בתחנת הכוח אורות רבין בחדרה ייכנסו לשימור חם למשך 3 שנים (עד סוף 2028). השימור החם נועד להבטיח את המשך ייצור החשמל במקרים של הפסקה ממושכת באספקת גז טבעי בגלל אירוע ביטחוני, אסון טבע או אירוע חירום אחר.

כזכור, במתווה של שימור חם היחידות מתוחזקות כך שיוכלו להיכנס לעבודה בתוך 3–6 ימים להבטחת אספקת חשמל רציפה במקרי חירום. לצורך שמירת הכשירות, היחידות יופעלו אחת לרבעון.

במסגרת מתווה השימור תופעל כל אחת מ-4 יחידות הייצור הפחמית באורות רבין ל-500 שעות בממוצע בשנה. מספר זה כולל את 288 שעות ההפעלה הדרושות לכל יחידה מדי שנה כדי לשמור על כשירותן. כלומר, יהיה אפשר להפעיל את כל אחת מהיחידות כ-212 שעות בשנה מעבר לשעות הדרושות לשמירה על כשירות. הפעלות חריגות ייעשו באישור משרד האנרגיה ולפי נוהל הפעלה חריגה במצבי סיכון בחוק אוויר נקי. חריגה ממכסת 500 השעות תתאפשר רק במצבים חריגים שיש בהם חשש ממשי למחסור בחשמל בגלל פגיעה ביכולת הייצור מגז טבעי.

עם זאת, במכתב של יו"ר רשות החשמל המסכם את המלצות הרשות בנושא שימור יחידות 4-1, הודגש כי לפי חברת נגה (החברה הממשלתית לניהול מערך החשמל הארצי) ייתכנו בשנים הקרובות מצבים חריגים של ביקוש גבוה מאוד לחשמל בגלל מזג אוויר קיצוני שבהם יידרש להפעיל את יחידות 4-1.

במשך תקופת השימור משרד האנרגיה אומר כי הוא יקדם צעדים להגדלת אמינות יכולת אספקת החשמל במצבי חירום, כך שבתום תקופת השימור ניתן יהיה להשבית את יחידות 4-1.

מתווה השימור תואם להמלצת רשות החשמל

המתווה ששר האנרגיה אישר תואם כמעט במלואו את המלצת רשות החשמל בנושא שימור יחידות 4-1 שעליה דיווחנו לפני כ-5 חודשים.

מסקנת רשות החשמל בהמלצתה הייתה שכדי לשמור על אמינות, רציפות וזמינות אספקת החשמל בשעות חירום, צריך לשמר את יחידות 4-1 עד שנת 2028 לפחות, בשימור חם שמאפשר את הפעלתן בתוך 3–6 ימים. עוד הודגש שהשימוש ביחידות 4-1 נדרש לא רק בזמן של הפסקת אספקת הגז מ-3 האסדות שלחופי ישראל, אלא גם במצבי מזג אוויר קיצוני. לצד זה, ברשות החשמל ביקשו לוודא שהיחידות יופעלו רק במצבי קיצון, ובכל מקרה שהפעלתן תוגבל ל-500 שעות בשנה.

בעקבות אישור המתווה: חברת החשמל ביקשה לתקן את היתר הפליטה

בעקבות אישור מתווה השימור של יחידות 4-1 באורות רבין הגישה חברת החשמל למשרד להגנ"ס בקשה לתיקון היתר הפליטה של תחנת הכוח.

במשרד להגנ"ס מדגישים כי עמדתו היא שלא לאפשר את הפעלתן של יחידות ישנות ומזהמות כמו יחידות 4-1, שאינן עומדות בערכי הפליטה הנדרשים לפי חוק אוויר נקי ולפי הדירקטיבה האירופית. עם זאת, ובכפוף להליך תיקון היתר הפליטה, במשרד מציינים שאפשר לשקול את שימור היחידות לגיבוי במצבי חירום בלבד. במשרד להגנ"ס מבהירים שמצבי חירום אינם כוללים אירועי מזג אוויר קיצוניים החוזרים על עצמם מדי קיץ וחורף.

---

מסמכים רלוונטיי