פסק דין חריג בתיק סביבתי: בית משפט השלום בחדרה ביטל את הרשעתו הפלילית של מנהל עבודה באתר לטיפול פסולת בחדרה שפעל בלי רישיונות ואישורים נדרשים ושבוצעו בו שורה של עבירות סביבתיות. ההחלטה לבטל את ההרשעה התקבלה למרות אחריותו המקצועית של מנהל העבודה כנושא משרה ועל אף התנגדותה של יחידת להב 433 לביטול ההרשעה.

בהחלטתו קיבל בית המשפט את טענות ההגנה וקבע שאין להכתים בהרשעה פלילית את המנהל שלא גרף לכיסו רווחים מפעילות העסק, וכי במקרה זה הנזק האישי והמקצועי שייגרם למנהל, בעקבות ההרשעה הפלילית, עולה על התועלת הציבורית שלה. עם זאת, בית המשפט הדגיש גם כי אין להתעלם מאחריותו המקצועית של המנהל לעבירות שבוצעו באתר הפסולת.

יש לציין כי על שאר הנאשמים בתיק הוטלו במסגרת הסדרי טיעון קנסות בגובה מאות אלפי ₪ ואף עבודות שירות.

את מנהל העבודה ייצגו עו"ד קוב בר-לב ועו"ד עידית קירזון ממשרד עורכי הדין קובי בר-לב המתמחה במשפט סביבתי ורישוי עסקים. לדברי בר-לב החלטת בית המשפט "מהווה אבן בוחן לסוגיית האחריות הפלילית האישית של דרגי הניהול בארגונים בתחום איכות הסביבה".

 כתבות רלוונטיות:

1. פסק דין: מנהל הודה בהפרת חוק רישוי עסקים, אך לא הורשע, 30.12.2025
2. 42%  מהחקירות הפליליות הסביבתיות מבשילות לכתב אישום, 16.9.2025
3. הערעור של המשרד להגנת הסביבה נדחה והחברה לא הורשעה, 23.4.2025
4. תקדים: העליון הפחית ב-50% קנס של 1.2 מיליון ₪, 26.6.24
5. פסק דין: העיצום הכספי אינו סביר ויש להפחיתו, 13.12.2022

האישום: עבירות סביבתיות וניהול אתר פסולת בלי רישיון

הנאשם, לוחם שייטת 13 בעברו, שימש משנת 2019 מנהל עבודה באתר פסולת ותחנת מעבר של פסולת בניין שפעלו באזור התעשייה חדרה. האתר והתחנה פעלו בלי רישיון עסק ובוצעו בהם שורה של עבירות סביבתיות, כולל השלכה, שריפה והעברה של פסולת בניין שלא כחוק, שגרמו למפגעים סביבתיים.

בעקבות כך הוגש נגד מנהל העבודה ועוד 10 בעלי תפקידים באתר כתבי אישום שהאשימו אותם בשורה של עבירות, בהן ניהול עסק בלי רישיון ועוד מגוון של עבירות סביבתיות. ואולם, בעוד בעלי האתר ומקבלי ההחלטות שנאשמו בתיק הגיעו להסדרי טיעון, בעניינו של מנהל העבודה, השכיר היחיד שנותר בכתב האישום, טרם הוכרעה השאלה אם יש להרשיעו.

במסגרת הסדרי הטיעון הוטלו על יתר הנאשמים בתיק קנסות כספיים בגובה של מאות אלפי ₪. כמו כן הוטלו על שניים מהם עונשי מאסר של 3 חודשי עבודות שירות. לגבי מנהל העבודה הוסכם כי יופנה לשירות מבחן שיבחן אם לבטל את ההרשעה. עוד הוסכם כי אם יוחלט להטיל עליו עונש הוא יסתכם בעיצום כספי בסכום מרבי של 100,000 ₪.

ההגנה: הרשעה עלולה לפגוע בעתיד המנהל

במהלך הדיונים הציגה ההגנה, לצד פסקי דין, גם שורה של מסמכים התומכים בעניינו של המנהל, בהם תעודת הוקרה על שירותו הצבאי, תיעוד של שירות המילואים, ומכתבי הערכה ממעסיקים ומחברות שאיתם הוא עובד ועבד. מהמסמכים שהוצגו עלה שהרשעה פלילית עלולה לפגוע בהתפתחותו המקצועית של המנהל, לגרום להפסקת עבודתו בפרויקטים, לפגוע בקריירה שבנה לאורך השנים ולצמצם הזדמנויות תעסוקה עתידיות.

גם שירות המבחן המליץ להימנע מהרשעה, לאחר שהתרשם שמדובר באדם נורמטיבי, נעדר עבר פלילי, המתפקד באופן תקין בכל תחומי חייו, שקיבל אחריות על מעשיו ואינו בעל דפוסי התנהגות עברייניים מושרשים.

להב 433: חומרת העבירות דורשת הרשעה

מנגד דרשה יחידת להב 433 של משטרת ישראל להרשיע את המנהל ולהשית עליו קנס פלילי בסך של 100,000 ₪, מאסר מותנה, פסילת רישיון נהיגה על תנאי והתחייבות בגובה 200,000 ₪.

עוד טענה יחידת להב 433 כי הרשעה היא נדבך חשוב בהרתעה וכי היא נדרשת בגלל חומרת העבירות, הכוללות השלכת ושריפת פסולת שגרמו לזיהום אוויר חמור שפגע בעשרות אלפי תושבים באזור.

ההרשעה בוטלה, האחריות נשארה

בסופו של דבר החליט בית המשפט לבטל את הרשעתו הפלילית של מנהל העבודה וציין כי במקרה זה הנזק שבהרשעה בדמות פגיעה בפרנסתו של המנהל, עולה על התועלת הציבורית שלה. ואולם לצד זה הדגיש בית המשפט שאין להתעלם מאחריותו המקצועית לעבירות בהיותו נושא משרה.

התייחסויות

עו"ד קובי בר-לב ועו"ד עידית קירזון: "מדובר בהחלטה ערכית וייחודית המשרטטת קו חשוב וראוי בכל הנוגע לאחריותם הפלילית של נושאי משרה ומנהלים בעבירות סביבתיות. בית המשפט קיבל את עמדתנו כי יש לעשות אבחנה ברורה בין הבעלים אשר מתווים את המדיניות וגורפים את הרווחים, לבין מנהלים שכירים בשטח.

אנו מברכים על כך שבית המשפט השכיל לאזן בין האינטרס הציבורי באכיפה סביבתית, לבין מניעת פגיעה בלתי מידתית בקריירה ובפרנסה של אדם ערכי שתרם רבות למדינה, ובחר בדרך של הימנעות מהרשעה".

עורכי דין בתחום איכות הסביבה: