השבוע (ב') פורסם ברשומות עדכון לתקנות מניעת זיהום ים מהטלת פסולת לים שמתאים את התקנות הישראליות לאמנת ברצלונה להגנה על הים התיכון (Convention for the Protection of the Mediterranean Sea Against Pollution) שישראל חתומה עליה. צעד זה יאפשר לישראל לאשרר את האמנה.

מדובר על התאמה של התקנות לנוסח של אמנת ברצלונה שקיים כבר משנת 1995 ולפיו אסור להטיל פסולת לים, למעט במקרים מסוימים שמוגדרים בו. כלומר, השינוי המשמעותי הוא שבמקום שיהיה ניתן לקבל אישור להטיל כל סוג פסולת לים, למעט סוגי פסולת שנאסרו בתקנות, כעת ניתן יהיה לקבל אישור להטיל לים רק את סוגי הפסולת שמופיעים בתקנות, ולאחר עמידה בתנאים נוספים.

התקנות גם מפרטות מספר חומרים שלא נחשבים לפסולת ולכן ניתן לקבל בגינם אישור הטלה לים: חומר חפור שמקורו בים, משטחים ומבנים ימיים מעשה ידי אדם ללא חומרים מזהמים, חומרים גיאולוגיים אינרטיים לא מזוהמים, פסולת דגים או יצורים ימיים אחרים.

לפי נתונים ששיתף מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית במשרד להגנ"ס פרד ארזואן בדיוני ועדת הפנים והגנ"ס שקדמו לאישור התקנות, יש בכל זמן נתון כ-15 אישורי הטלת פסולת בים, רובם עבור הטלת חול.

קישורים לתקנות המעודכנות ולפרוטוקול אמנת ברצלונה מובאים בסוף הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. חדש: חובת דיגום למפעלים המזרימים לים שפכים העלולים להכיל PFAS, 12.5.2026
2. הצעה: תקנות הטלת פסולת בים יותאמו לאמנת ברצלונה, 12.2.2026
3. המט"שים מזהמים נחלים עם עודפי קולחים, 10.11.2025
4. גשם חזק אחראי ליותר מ-80% מאירועי הזיהום בחופים, 15.7.2025
5. ב-65% מהדגים שנבדקו בחופי עכו, הכספית מעל התקן, 30.1.2025
6. למידע נוסף על זיהום ים | infospot

התקנות עודכנו כדי להתאים אותן לאמנת ברצלונה

לאחר שההצעה לעדכון התקנות למניעת זיהום ים אושרה בועדת הפנים והגנ"ס של הכנסת לפני כ-4 חודשים, היא פורסמה כעת ברשומות ונכנסת לתוקף בסוף החודש. כאמור מדובר על התאמה של התקנות הישראליות לנוסח של אמנת ברצלונה להגנה על הים התיכון שקיים משנת 1995.

העדכון המשמעותי הוא שעד כה הוועדה למתן היתרי הטלת פסולת לים יכלה לאשר הטלה לים של כל סוג פסולת, בכפוף לסייגים. בעקבות העדכון, הוועדה תוכל לאשר הטלה לים רק של סוגי הפסולת המוזכרים באמנה.

התנאים וסוגי הפסולת שניתן להטיל לים

לפי העדכון, התואם כאמור את אמנת ברצלונה, יהיה מותר להטיל לים פסולת רק כשהיא עומדת בכל התנאים האלה:

• אין דרך אחרת לטפל בפסולת או לסלק אותה ביבשה, כולל שימוש חוזר.
• הוועדה למתן היתרי הטלה בחנה אם קיימת טכניקה או שיטה אחרת שיכולה לצמצם את כמות הפסולת או לשפר את מאפייניה במקור או למנוע זיהום הנובע ממנה.
• הפסולת אינה אסורה לפי אמנת ברצלונה.

לפי התקנות המעודכנות, חומרים אלה לא ייחשבו לפסולת אסורה:

• חומר חפור שמקורו בים.
• משטחים ומבנים ימיים מעשה ידי אדם שאינם פוגעים בסביבה הימית וללא חומרים מזהמים.
• חומרים גיאולוגיים אינרטיים לא מזוהמים.
• פסולת של דגים או של יצורים ימיים אחרים.

עם זאת, הוועדה יכולה לאשר באופן חריג ואם מצאה שהדבר חיוני, הטלה לים של פסולת שאינה מופיעה ברשימה זו.

שינויים נוספים: סכום האגרה, היתר חירום ועוד

במסגרת עדכון התקנות, נעשו שינויים נוספים, ביניהם:

• גובה האגרה בגין הגשת בקשה להטלת פסולת לים יהיה 1,455 ₪ והוא יתעדכן מדי שנה לפי המדד.
• היתר חירום: כשיש סכנה לחיי אדם או לבטיחותו של כלי שיט או כלי טיס, בגלל כוח עליון הנובע ממזג אוויר או כל סיבה אחרת, הוועדה יכולה לתת היתר חירום גם אם הוראותיו אינן תואמות לתקנות.
• תיקון התוספת הרביעית: התוספת הרביעית מונה את השיקולים למתן היתרי הטלה, בהם תכונות החומר המוטל, תכונות אתר ההטלה ושיקולים כלליים. במסגרת עדכון התקנות, תוקנה התוספת באופן נרחב והותאמה לנוסח אמנת ברצלונה.

---

מסמכים רלוונטיים: