מסתבר כי הנושא של ביטול התמיכה הכספית של המשרד להגנת הסביבה בארגונים הסביבתיים, עלה לדיון חוזר בהנהלת קרן הניקיון באמצע חודש יוני האחרון. במהלך הדיון, הבהירה היועצת המשפטית של המשרד להגנת הסביבה, כי אם הסיבה לביטול תקציב התמיכה בעמותות הוא שינוי של סדרי עדיפויות, אז קרן הניקיון צריכה לקיים בחינה מחודשת של כל החלטות הקרן מהשנים האחרונות שטרם מומשו, ולבחון באופן ענייני ושיוויוני איזה החלטות לא מתאימות לסדר העדיפויות העדכני ולכן מבוטלות.

כלומר לא ניתן לבטל באופן שרירותי רק החלטת תקציב אחת שכבר אושרה (תמיכה בעמותות) בטענה של 'סדר עדיפויות' מעודכן. עוד הוסיפה היועצת המשפטית של המשרד להגנ"ס כי התמיכה בעמותות תואמת את מטרות קרן הניקיון וכי אין מניעה להקצות את הכספים לנושא זה.

נזכיר כי בדיון שהתקיים בנושא זה בועדת הפנים והגנ"ס של הכנסת לפני כ-3 חודשים, אמר נציג המשרד להגנ"ס, סמנכ"ל מדיניות ואסטרטגיה, סטליאן גלברג, כי "היינו ממשיכים בתמיכה אם לא היו אילוצים תקציביים שמונעים מהמשרד לבצע את פעולות הליבה שלו".  הוא המשיך ואמר כי מינהלת שיקום הצפון הייתה אמורה לתקצב מספר פרויקטים סביבתיים, אך היא לא העבירה את הכסף ולכן הוחלט להשתמש בכספי התמיכות בעמותות.

עוד נזכיר כי לפני כשבוע דיווחנו שהארגונים הירוקים עתרו לבג"ץ בדרישה לאכוף את החלטת הנהלת קרן הניקיון, שהתקבלה פה אחד בינואר 2025, לפיה אושר תקציב בסך 11 מיליון ₪ לתמיכה בארגוני הסביבה בישראל.

כתבות רלוונטיות:

1. הירוקים עתרו לבג"ץ: לשחרר את תקציב התמיכה בעמותות, 19.08.2025
2. ארגוני הסביבה: ההחלטה לבטל את התמיכות לא חוקית, 09.07.2025
3. המשרד להגנ"ס מבטל את התמיכה הכספית בארגוני הסביבה, 05.06.2025
4. 14  מיליון ₪ לתמיכה בארגוני סביבה לשנת 2024, 07.07.2024
5. תמיכה כספית בארגונים סביבתיים רק עבור אתגרי המלחמה, 23.5.2024

קרן הניקיון אישרה, המשרד להגנ"ס ביטל

נזכיר כי עם הודעת המשרד להגנ"ס לפני 3 חודשים כי הוא מבטל השנה את התמיכות בארגוני הסביבה, אף שאושר לשם כך תקציב מקרן הניקיון, פנו ארגוני הסביבה אל המשרד להגנ"ס ודרשו ממנה לפרסם מיד את הקול הקורא. הארגונים הדגישו כי ההחלטה איננה חוקית כיוון שקרן הניקיון היא גוף עצמאי שאינו שייך למשרד להגנ"ס.

כמו כן, דיווחנו שבתחילת חודש יוני התקיים דיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת שבמהלכו גם יו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר (מפלגת דגל התורה) וגם נציג משרד האוצר בקרן הניקיון עידו מור תמכו בעמדת ארגוני הסביבה.

בדיון הדגיש מור כי התקציב שקרן הניקיון אישרה עבור הקול הקורא לתמיכות בארגוני הסביבה הוא לא "כסף כיס של המשרד" וכי הנהלת הקרן עצמאית להחליט לאילו מטרות להקצות את התקציב. מנגד, נציג המשרד להגנ"ס בדיון, סמנכ"ל מדיניות ואסטרטגיה סטליאן גלברג, דבק בטענה כי התמיכות בוטלו בגלל אילוצים תקציביים.

בהמשך, דיווחנו שהארגונים הירוקים פנו ליועצת המשפטית של המשרד להגנ"ס, טענו שביטול התמיכה אינו חוקי, וביקשו ממנה להורות לשרה סילמן לפרסם את הקול הקורא.

כמו כן, לפני כשבוע דיווחנו שארגוני הסביבה אדם טבע ודין וחיים וסביבה יחד עם ח"כ יוראי להב הרצנו הגישו עתירה לבג"ץ בדרישה לאכוף את החלטת הנהלת קרן הניקיון, שהתקבלה פה אחד בינואר 2025, לפיה אושר תקציב בסך 11 מיליון ₪ לתמיכה בארגוני הסביבה בישראל.

בשנה שעברה: עיכוב בפרסום הקול הקורא

ב-6 השנים האחרונות מפרסם המשרד להגנ"ס מדי שנה קול קורא לתמיכה כספית בארגוני סביבה בחודש נובמבר, לפני תחילתה של שנת הפעילות הרלוונטית. ואולם, כבר בשנה שעברה פורסם קול הקורא לתמיכה בארגוני סביבה בעיכוב ניכר, בחודש יולי 2024 ואחרי שכבר עברה מחצית שנת הפעילות. העיכוב עורר ביקרות מצד ארגוני הסביבה שטענו כי הארגונים הקטנים יתקשו לשרוד את העיכוב בתמיכות, וכי בגלל העיכוב בהעברת הכספים, יצטרכו הארגונים לשנות את תוכניות העבודה שלהם. המשרד להגנ"ס מצידו הסביר שהעיכוב נבע משינוי הקריטריונים לקבלת התמיכות שהצריך דיונים עם משרד המשפטים.

כמו כן, בשנת 2024 ערך המשרד להגנ"ס שני שינויים מרכזיים בתנאים לקבלת התמיכה. שינוי אחד בתנאים הוא שרק פעילויות שיש להן זיקה למלחמת חרבות ברזל יזכו לתמיכה. השינוי השני הוא ביטול התמיכות בהכנת מחקרים ומסמכים בנושאי תוכן סביבתי. הסיבה לשינוי זה היא שהמשרד להגנ"ס אינו מעוניין לממן מחקרים ומסמכים שנוגדים את מדיניותו.

תקציב התמיכות מגיע כאמור מהקרן לניקיון הכוללת את כספי היטל ההטמנה שמשלמות הרשויות המקומיות לקרן על כל טון פסולת שהם מפנים. כספים אלה מיועדים בעיקר לפיתוח תחום הפסולת והמיחזור, כולל הקמת תשתיות ומתקני פסולת, אך גם למטרות סביבתיות נוספות, כולל תמיכה בארגוני סביבה.