לאחר שפורסם תזכיר חוק אקלים לפני מספר חודשים, כעת המשרד להגנ"ס מבקש להרחיבו עם סעיף שנקרא "סעיף הערכת סיכון אקלימית", לפיו יהיה על משרדי ממשלה ויחידות סמך שלהן להעריך את הסיכון האקלימי בתוכניות שהן מגישות לאישור. הסעיף המוצע מפורסם כעת להערות הציבור עד לסוף החודש (פברואר).
ביצוע ההערכה האקלימית תהיה תקפה לתוכניות שמתוות מדיניות או מסגרת לפיתוח עתידי של תשתיות ופרויקטים שעשויים לפלוט גזי חממה ולהשפיע על שינויי האקלים. יש לציין שלא מדובר בתוכניות בנייה או בתוכניות שהשפעתן הכלכלית, הישירה או העקיפה, על המשק נמוכה מחצי מיליארד ₪.
לפי המשרד להגנ"ס, ביצוע הערכת סיכון אקלימית יאפשר להעמיד בפני מקבלי ההחלטות את המידע הנדרש על-מנת לגבש דעה מושכלת ומבוססת, לגבי השפעה של תכניות על משבר האקלים ועל היכולת של הממשלה ליישם את יעדי הפחתת גזי החממה ולהיערך לשינויי אקלים, ובהתאם להחליט אם לאשר את התכנית או את המדיניות, לבטלה, לשנות אותה או להתנותה בתנאים.
כתבות רלוונטיות:
לפי הטיוטה שפורסמה כעת, הליך הערכת הסיכון האקלימי יעשה פעם אחת עבור כל תכנית ויכלול גם את פרסום המסמך להערות הציבור.
במסגרת הערכת הסיכון תיבחן ההשפעה הצפויה של התוכנית מבחינת פליטות גזי חממה ושינויי אקלים, ולהיפך – השפעת שינויי האקלים על התוכנית. כמו כן, ייבחנו חלופות ליישום התוכנית.
עוד לפי הטיוטה, מוצע שמסמך המסכם את הערכת הסיכון האקלימית יצורף לתוכנית כאשר היא מוגשת לגורם שאמור לאשרה, בין שמדובר בשרי ממשלה, במועצות או ברשויות ציבוריות אחרות.
כמו כן, מוצע שהמשרד להגנ"ס יגדיר הנחיות לביצוע הערכת הסיכון האקלימי, ועל הממשלה לאשרן בתוך שנה מיום תחילתו של חוק האקלים.
הצעת החוק מגדירה חלק מההנחיות שיכללו: חובה לבצע בדיקה ראשונית שתקבע האם עשויה להיות לתוכנית הנבדקת השפעה אקלימית משמעותית, כאשר יובאו בחשבון אופי הפיתוח העתידי המוצע בתוכנית, לרבות גודל, שימוש במשאבי טבע, כמות הזיהום והפסולת שייווצרו במהלך הפיתוח, השטח המוצע לביצוע התוכנית, ההשפעה הפוטנציאלית של התוכנית, לרבות סדר הגודל ופרק הזמן של ההשפעה הצפויה.
אם מהבדיקה הראשונית עולה שלתוכנית צפויה השפעה משמעותית על פליטת גזי חממה, השלב הבא יהיה לכמת את פליטת גזי החממה הצפויה ובהתאם לתוצאה לבחון חלופות ליישום. אם ניכר שהתוכנית צפויה להשפיע על היערכות לשינוי אקלים או להיות מושפעת מתהליכי שינוי אקלים, השלב הבא יהיה לזהות מהן ההשפעות ולגבש חלופות לתוכנית אשר צפויות להשפיע פחות על שינויי האקלים.
בטיוטה מצוינים מקרים מסוימים שבהם יינתן פטור מביצוע הערכת סיכון אקלימית. להלן המקרים:
---
מסמכים רלוונטיים: