ביום שלישי שעבר (3.12) פרצה שריפה בתחנת מעבר לא חוקית לפסולת שמפעילה המועצה המקומית עוספיה, שליד חיפה. מדידות שביצעו כונני המשרד להגנת הסביבה וכונני איגוד ערים לאיכות הסביבה מפרץ חיפה חשפו רמות גבוהות של זיהום אוויר. עקב כך, משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה המליצו לאוכלוסיות רגישות בקרבת מקום להימנע משהייה בחוץ.

בעקבות השריפה, המשרד להגנת הסביבה הוציא צו מנהלי למועצה המקומית עוספיא למניעה של זיהום אוויר. כחלק מהצו נדרשה המועצה לכבות את השריפה, להציג תוכניות לפינוי הפסולת ולנקוט צעדים למניעת מקרים דומים בעתיד.

שריפת הפסולת בעוספיה מצטרפת לשורת תקלות ומקרים בתחום הפסולת ביישובים ערביים. לאחרונה דיווחנו כי משרד הפנים יממן את פינוי הפסולת בנצרת באופן זמני בשל אי תפקוד של העירייה בתחום פינוי הפסולת. גם ביישובים ערביים נוספים, ביניהם בג'דיידה-מכר, קיימת בעיה, החל מאי איסוף פסולת, דרך השלכת פסולת באופן פיראטי וכלה בשריפות פסולת המשחררות לאוויר חומרים מסרטנים.

הפרטים לפניכם.

כתבות רלוונטיות:

1. זמנית: משרד הפנים יממן את פינוי הפסולת בנצרת, 27.11.2024
2. האשפה נערמת ברחובות העיר הערבית הגדולה בישראל, 20.11.2024
3. ניסיון רצח של מנכ"ל איגוד ערים לאיכות הסביבה בית נטופה, 16.09.2024
4. כתב אישום נגד חברת פסולת שזייפה תעודות שקילה, 13.08.2024
5. פשיטה על מתחם פסולת פיראטי בצפון, 31.10.2024

תושבים נאלצו להסתגר בבתים

עם פרוץ השריפה בעוספיה, הגיעו לאזור כונני המשרד להגנת הסביבה וכונני איגוד ערים לאיכות הסביבה מפרץ חיפה. הכוננים ביצעו מדידות שחשפו רמות גבוהות של זיהום אוויר, הכוללות מזהמים כמו חלקיקים נשימים PM, תרכובות אורגניות נדיפות ופחמימנים. חומרים אלו עלולים לגרום לתסמינים בריאותיים מידיים כגון צריבה בעיניים, דמע, קשיי נשימה, חנק ושיעול.

עקב כך, משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה המליצו לאוכלוסיות רגישות באזור שכונת הבדואים בעוספיה להימנע משהייה בחוץ שלא לצורך, הקרובה לתחנת המעבר, ולשאר האוכלוסייה המליצו לצמצם פעילות גופנית בחוץ, לסגור חלונות ולהפעיל מזגנים (מפוצלים).

במקביל, הנחה המשרד להגנת הסביבה את בעלי הקרקע לפעול לאלתר לכיסוי הערמות הבוערות לפי הנחיות כיבוי והצלה ולהביא לשטח כלים מכנים הנדסיים כדי לסייע בפעולות הכיבוי.

המועצה קיבלה צו מנהלי וזומנה לשימוע

בעקבות השריפה, מועצת עוספיה קיבלה מהמשרד להגנ"ס צו מנהלי למניעה או לצמצום זיהום אוויר לפי סעיף 45 בחוק אוויר נקי. במסגרת הצו היא נדרשת לשלוש פעולות:

1. כיבוי מיידי של הבעירות באתר הפסולת, לרבות בעירות פנימיות והפסקת פליטת עשן וגזים תוך-72 שעות ממסירת הצו.
2. העברת תוכנית לפינוי הפסולת מהאתר למקום מורשה, תוך 7 ימים מקבלת הצו.
3. העברת תוכנית למניעת השלכה חוזרת של  פסולת באתר, תוך 7 ימים מקבלת הצו.

לדברי המשרד להגנ"ס, בשנה החולפת הוא ערך סיורי פיקוח שגרתיים באתר ומצא כי המועצה מפעילה את האתר ללא רישיון וללא תשתיות ראויות. למרות שהמשרד שב ופנה למועצה לטיפול בנושא, המועצה בחרה להתעלם. לכן, ביום 27 בנובמבר 2024 שלח המשרד להגנת הסביבה זימון לשימוע למועצה ולראש המועצה – עוד בטרם פרצה השריפה באתר. השימוע עתיד להתקיים בחודש הקרוב, ומן הסתם יתייחסו בו גם לשריפה.

היסטוריה של עבירות פסולת בעוספיא

זו לא הפעם הראשונה שמועצת עוספיה מסתבכת בגלל בעיות פסולת וגורמת למפגעי סביבה הפוגעים בתושבים. כפי שדיווחנו ב-2020, המועצה לא מילאה אחר צו שמירת הניקיון שהוציא לה המשרד להגנ"ס בדרישה לנקות 3,500 קוב פסולת שהושלכה ברשות הרבים מתחנת מעבר לפסולת שהמועצה הפעילה. לכן המשרד החליט לפנות את הפסולת בעצמו ולחייב את המועצה בכפל עלות פינוי הפסולת.

בנוסף דיווחנו כי גם מועצת דלית אל כרמל, הצמודה לעוספיה, נקנסה בשנת 2021 בשל מפגעי פסולת מתמשכים באתר הפסולת של המועצה ובסביבתו וגלישות ביוב חוזרות לאפיק של נחל אורן, בסמוך לקידוחי הפקה פעילים של מי שתייה. במקרה זה הגיש המשרד להגנ"ס כתב אישום נגד המעורבים.

בעיית הפסולת ביישובים הערביים

ברמה הארצית, בעיית הפסולת ביישובים הערביים החמירה בשנים האחרונות, והגיעה לשיא בחודשים האחרונים. כפי שדיווחנו לפני כשבועיים, העיר הערבית הגדולה בישראל, נצרת, הצטרפה בחודשיים האחרונים לרשימת הרשויות הערביות שבהן הופסקה פעילות איסוף הפסולת העירונית מבתי התושבים, והאשפה נערמת ברחובות, על המדרכות, בתחנות האוטובוס, במפרצי החנייה, ובצידי הדרכים. לאחר מכן דיווחנו כי משרד הפנים יממן את פינוי הפסולת לחודש הקרוב, אך לא ברור מה יהיה בהמשך.

במקביל, תחנת המעבר המקומית בנצרת, שהמשרד להגנ"ס הורה לסגור בשל מפגעים שנגרמו מפעילות לקויה ללא תשתיות מתאימות, המשיכה לפעול ללא רישיון ולאחרונה פרצה בה שריפה שמעלה עשן שגורם למפגעי ריח וזיהום אוויר לתושבי האזור.

הסיבה המרכזית להפסקת איסוף הפסולת והמשך השימוש בתחנת המעבר, היא קשיים כלכליים של העירייה, על רקע קיצוצים בתקציב, עליית מחירי הטיפול בפסולת, וסיבות נוספות. 

דוגמא נוספת למשבר הפסולת בישובים הערכיים הוא ניסיון הרצח של מנכ"ל איגוד ערים לאיכות הסביבה אגן בית נטופה, שניצל לאחר שנורה ו-4 קליעים פגעו בו על רקע ניסיון להסדרת הטיפול בפסולת ברשויות המקומיות החברות באיגוד.

עוד דוגמא הוא הישוב ג'דיידה מכר (ליד כרמיאל) בו פעילות מערך איסוף הפסולת מבתי התושבים הופסקה, ככל הנראה כתוצאה מהשתלטות גורמים עבריינים. לפני כ-4 חודשים דיווחנו כי הוגש כתב אישום נגד חברת פינוי פסולת מקומית. לפי החשד פינתה החברה פסולת ביתית שנאספה מהרשויות לאתרים פיראטיים, זאת תוך זיוף תעודות שקילה של אתר פסולת חוקי וקבלת תשלום מלא מהרשות המקומית.

לפני כ-5 חודשים דיווחנו ששר הפנים, משה ארבל, ביקש את התערבות השב"כ במקרים שבהם מעורבים גורמים עבריינים בענף הפסולת.

התייחסויות

אנה מבינה, מנהלת תחום תשתיות במחוז חיפה של המשרד להגנת הסביבה: "תחנת מעבר הפסולת הלא חוקית בעספיא הפכה למוקד מפגע חמור המשפיע ישירות על בריאות הציבור ואיכות הסביבה באזור. זיהום האוויר שנגרם מהשריפה הנמשכת הוא בלתי נסבל ומחייב פעולה מיידית להסרת המפגע מצד המועצה. על כן, המשרד להגנת הסביבה יפעל בכל הכלים והסמכויות העומדים לרשותו כדי להבטיח את הסרת המפגע בהקדם על ידי המועצה".

חברות לפינוי וטיפול בפסולת