לאחרונה פורסמו מספר אמצעים בהם נוקטים משרדי הממשלה על מנת לקדם הייעלות בצריכת אנרגיה ברשויות המקומיות. אחד האמצעים הוא איסוף ופרסום נתוני צריכת החשמל ברשויות מקומיות ברחבי הארץ, בהתבסס על דיווחים שהוא קיבל מהן.

מהדוח עולה מגמה חיובית של התייעלות באנרגיה ברשויות המקומיות. בעוד שצריכת החשמל הממוצעת לתושב בשנת 2019 עמדה על 200 קילו וואט שעה, בשנת 2022 ירדה הצריכה הממוצעת לתושב ל-175 קילו וואט שעה. הנתונים משקפים שני מדדים מרכזיים: סך צריכת החשמל הממוצעת לתושב של הרשות המקומית וסך צריכת החשמל של תאורת החוץ לקמ"ר שטח שיפוט של הרשות.

לדברי משרד האנרגיה, דיווחי הצריכה מאפשרים לרשויות למפות את צריכת האנרגיה במבנים בבעלותן כגון מבני העירייה, בתי ספר ומבני ציבור נוספים, וכך לקבל החלטה מושכלת על צעדי חיסכון באנרגיה, דוגמת החלפת תאורת החוץ בתאורה יעילה וחסכונית והחלפת מזגנים ישנים ובזבזנים במזגנים יעילים. צעדים מסוג זה עשויים להוביל לחיסכון של עד 20% בצריכת האנרגיה הרשותית.

לצד זאת, מנכ"ל משרד הפנים חתם לאחרונה על מזכר מנכ"ל שיאפשר לרשויות מקומיות להקים תאגידי אנרגיה. אלה יסייעו לרשויות שירצו בכך להאיץ את קצב התקנת המערכות הסולאריות, מתקני האגירה ועמדות הטעינה לכלי הרכב החשמליים בשטחיהן, להתייעל בצריכת האנרגיה שלהן ולחסוך בהוצאות שוטפות.

כמו כן, משרד האנרגיה חתם את שנת 2023 במתן מענקים בסך של כ-56 מיליון ₪ ל-37 רשויות מקומיות שיובילו ליישום של מעל 100 פרויקטים נוספים בתחום האנרגיה.

ההתייעלות האנרגטית של הרשויות המקומיות חשובה להשגת היעדים הלאומיים של ישראל. לפי יעדים אלה, ישראל התחייבה ל-30% אנרגיה מתחדשת עד 2030, שיפור של 1.3% בשנה בעצימות האנרגיה עד 2030 ויעד של 95% ייבוא כלי רכב פרטיים נטולי פליטות בשנת 2030.

כתבות רלוונטיות:

1. מדד צריכת החשמל השנתית של הרשויות המקומיות, 14.10.2021
2. היערכות רשויות מקומיות לחורף בצל שינוי האקלים, 26.08.2021
3. 12 רשויות מקומיות ישתתפו במאיץ היערכות לשינוי אקלים, 09.12.2020
4. משאיות אשפה חשמליות, 25.8.2021
5. הממשלה אישרה יעדי אקלים חדשים, 26.7.2021
6. מידע נוסף על שינוי אקלים, infospot

הרשויות המצטיינות בצריכת חשמל נמוכה – ואלה שממש לא

כאמור משרד האנרגיה פרסם את נתוני צריכת החשמל של הרשויות המקומיות בישראל, כלומר צריכת החשמל במבנים והמתקנים שבבעלות הרשות המקומית (מבני עירייה, בתי ספר, מרכזים קהילתיים ועוד), כולל תאורת חוץ. הדוח מכיל נתונים על כ-184 רשויות, בעוד ש-74 רשויות לא דיווחו על צריכת החשמל.

בפרסום, היישובים נחלקים לפי רמת צריכת האנרגיה – צריכה נמוכה מאוד לתושב, נמוכה, ממוצעת, גבוהה וגבוהה מאוד. מטבע הדברים, במרבית היישובים שדיווחו יש צריכה ממוצעת של חשמל. בקטגוריה זו נמצאים 74 מתוך כ-184 יישובים. הממוצע השנתי הוא 175 קוט"ש לתושב.

ישנם 7 רשויות מקומיות שהצריכה לתושב בהם מוגדרת "נמוכה מאוד" : אלעד, בית ג'ן, יהוד, יסוד המעלה, מגדל, ראש פינה וריינה. כאשר ראש פינה, היא הרשות המקומית בעלת צריכת האנרגיה הנמוכה ביותר בישראל לשנת 2022, פר תושב עם 13 קוט"ש לתושב לשנה.

6 יישובים נהנים מהתואר המפוקפק של "צריכה גבוהה מאוד": בית אל, סביון, כפר שמריהו, קרני שומרון, קדומים, ועומר. כאשר סביון היא בעלת צריכת החשמל הגבוהה ביותר פר תושב, עם 569 קוט"ש לתושב לשנה.

הקמת תאגידי אנרגיה ברשויות מקומיות

חידוש נוסף לקידום התייעלות אנרגטית ברשויות המקומיות - לפני פחות מחודש מנכ"ל משרד הפנים חתם על חוזר מנכ"ל אשר יאפשר לרשויות מקומיות להקים תאגידי אנרגיה, בין היתר בשיתוף חברות מהמגזר הפרטי.

תאגידי האנרגיה המשותפים יאפשרו לרשויות להאיץ את קצב התקנת המערכות הסולאריות, מתקני האגירה ועמדות הטעינה לכלי הרכב החשמליים בשטחיהן. התאגידים גם יאפשרו לרשויות להתייעל בצריכת האנרגיה שלהן ולחסוך בהוצאות שוטפות בד בבד עם הפחתת פליטות גזי חממה.

לדברי משרד האנרגיה, מלחמת "חרבות ברזל" הציפה את החשיבות ובעיקר את הדחיפות של יצירת ביטחון אנרגטי, לצד הצורך בביזור ייצור אנרגיה מתחדשת ואגירה. תאגידי האנרגיה ישפרו את החוסן האנרגטי של הרשויות המקומיות, בין היתר במתקנים חיוניים בעת חירום, כמו מרכזי קליטה במבני ציבור וחמ"לים רשותיים.

מענקים של מעל 130 מיליון ₪ לרשויות בשנתיים

משרד האנרגיה עדכן כי בסוף שנת 2023 ניתנו מענקים בסך של כ-56 מיליון ₪ ל-37 רשויות מקומיות, ליישום של מעל 100 פרויקטים להתייעלות באנרגיה, ייצור אנרגיה מתחדשת ועצמאות באנרגיה בנכסי הרשויות המקומיות ובמגזר הביתי והמסחרי. חלק ניכר מהתקציב מיועד לאגירת אנרגיה לשעת חירום ו-80% מהתקציב הופנה לרשויות מהפריפריה וממגזרי המיעוטים.

מתוך הרשויות האלה,28  רשויות ערביות קיבלו מענקים בסך של כ-26 מיליון ₪ במסגרת החלטת ממשלה 550 ו-9 רשויות מקומיות קיבלו כ-30 מיליון ₪ ליישום תכנית פעולה למעבר לאנרגיה מקיימת. בין הרשויות הזוכות: אופקים, בית שמש, מודיעין ותל אביב.

בצל מלחמת "חרבות ברזל" ניתן דגש למתן מענקים עבור פרויקטים לאגירת אנרגיה. אגירת אנרגיה חשובה בעתות חירום להבטחת רציפות תפקודית של מתקנים חיוניים ברשויות המקומיות וכן תורמת לביזור ייצור האנרגיה במשק החשמל בישראל. לכן כ-45% מהתקציב למענקים ליישום תכניות פעולה הוקצה לפרויקטים כאלה.

בסך הכול, בשנים 2023-2022 משרד האנרגיה נתן מענקים בסך של מעל ל-130 מיליון ₪ לקידום אנרגיה מקיימת ב-90 רשויות מקומיות.

התייחסויות

לגבי הקמת תאגידי אנרגיה ברשויות:

שר האנרגיה לשעבר, חה"כ ישראל כ"ץ: "כשנכנסתי לתפקידי החזון שלי היה להפוך את ישראל למעצמת אנרגיה אזורית - לייצר חשמל, לאגור אותו ולייצא לבנות בריתנו באזור. זה עוד צעד. המלחמה מחייבת אותנו לעמוד לצד הרשויות המקומיות ולחזק אותן כדי שיוכלו להתמודד בהצלחה עם היום שאחרי. תאגידי האנרגיה העירוניים יהוו עבור הרשויות המקומיות מנוע צמיחה מרכזי, יאפשרו לרשויות להתמודד עם שינויים בתחום האנרגיה, ויספקו להן רווחים גדולים שיושקעו ברווחת התושבים. אני מודה לשר הפנים משה ארבל ולמנכ״ל משרדו רונן פרץ על אימוץ החזון המשותף".

שר הפנים, חה"כ משה ארבל: "השלטון המקומי הוכיח את עצמו פעם אחר פעם כזרוע ביצוע יעילה ומשמעותית לקידום מדיניות ותהליכי עבודה. המהלך המסמיך הקמת תאגידי אנרגיה מקיימת יאפשר לשלטון המקומי לממש את יכולותיו ויאפשר צמיחה כלכלית ושיפור ברמת החיים. צעד זה מצטרף למהלכים נוספים אותם מוביל המשרד לחיזוק ומתן סמכויות וכלים לשלטון המקומי בכלל ההיבטים הנוגעים לחיי התושבים. אני מברך את שר האנרגיה היוצא ישראל כץ על קידום המהלך המשמעותי תוך שיתוף פעולה של כלל גורמי המקצוע״.

לגבי מענקים לרשויות המקומיות:

רון אייפר, מנהל החטיבה לאנרגיה מקיימת במשרד האנרגיה: "משרד האנרגיה והתשתיות ממשיך להאיץ את מהפכת האנרגיה המקיימת בשלטון המקומי. אנו רואים ברשויות המקומיות שותפות מלאות שלנו בהשגת היעדים הלאומיים של המדינה בתחום האנרגיה המתחדשת, הפחתת הפליטות, ההתייעלות בצריכת האנרגיה ומעבר לתחבורה נקייה. המענקים שהמשרד חילק השנה רלוונטיים במיוחד נוכח המלחמה שכן הם תומכים בהיקף נרחב במתקנים לאגירת אנרגיה שישמשו את הרשויות ואת הציבור הרחב בשעת חירום ויסייעו בשמירה על הרציפות התפקודית. בנוסף, הפרויקטים שבהם תומך המשרד יסייעו לייצר עוגנים כלכליים עבור הרשויות המקומיות ולהאיץ את הפעילות הכלכלית דווקא בתקופה זו".

---

מסמכים רלוונטיים: