טלטלה: אחד משני גופי היישום לחוק פסולת אלקטרונית הוחלף
המשרד להגנת הסביבה לא חידש את ההכרה בתאגיד המיחזור אקומיוניטי, במקומו ניתנה הכרה לתאגיד מיחזור חדש בשם ת.מ.י. במקביל חודשה תקופת ההכרה של תאגיד המיחזור הוותיק מ.א.י
  • מאת: מערכת infospot
  • פורסם בתאריך: 11/7/2024

טלטלה בענף פסולת אלקטרונית. היום המשרד להגנת הסביבה מסר את התשובות לתאגידים שהגישו בקשות לשמש כגוף מוכר ליישום חוק פסולת אלקטרונית ל-5 השנים הקרובות.

מסתבר כי לא חודשה ההכרה לאחד משני תאגידי המיחזור הוותיקים ששימשו כגוף יישום מוכר מאז כניסת החוק לתוקף בשנת 2014, תאגיד אקומיוניטי. מנגד, ההכרה של תאגיד המיחזור הוותיק השני, מ.א.י, כן חודשה. במקביל, המשרד להגנ"ס אישר גוף מוכר חדש ליישום פסולת אלקטרונית, תאגיד בשם ת.מ.י – תאגיד מיחזור ישראל.

כלומר, לפי המצב החדש, גם ב-5 השנים הקרובות יפעלו 2 תאגידים שישמשו כגופי יישום מוכרים ליישום חוק פסולת אלקטרונית, אך הזהות של אחד מהם, השתנתה.

המשרד להגנת הסביבה קורא לכל היצרנים והיבואנים של מוצרים אלקטרוניים וחשמליים, המשווקים של מוצרים אלה, והאחראים לפינוי פסולת אלקטרונית לפי החוק, בהם רשויות מקומיות, רשויות ממשלתיות, מוסדות ובתי עסק שונים, למהר ולהסדיר את התקשרותם עם אחד משני גופי היישום המוכרים בהתאם לתנאי ההכרה החדשים: מ.א.י ות.מ.י.


מסמכים רלוונטיים:

  1. אימוץ תקן מיחזור אירופי בענף פסולת אלקטרונית, 19.12.2023
  2. החמרת הדרישות ליישום חוק פסולת אלקטרונית, 06.06.2023
  3. חודשה ההכרה ב-2 גופי היישום בענף הפסולת האלקטרונית, 14.01.2019
  4. למידע נוסף על פסולת אלקטרונית | infospot

תקופת ההכרה השלישית בגופי יישום חוק פסולת אלקטרונית

מאז כניסת חוק פסולת אלקטרונית לתוקף בשנת 2014, ועד היום, שני גופים קיבלו את ההכרה מאת המשרד להגנ"ס: תאגיד אקומיוניטי, ותאגיד מ.א.י. שניהם התחרו בינהם על נתח השוק של היבואנים והיצרנים של מוצרים אלקטרוניים שמחויבים להתקשר עם גוף מוכר ולממן את פעילותו לאיסוף הפסולת האלקטרונית מהרשויות המקומיות ומבתי העסק ולאחר מכן מיחזור הפסולת האלקטרונית בהתאם ליעדי המיחזור הקבועים בחוק.

תקופת ההכרה ניתנת לתקופה של 5 שנים, ולאחר מכן גופי היישום מתבקשים להגיש בקשה לחידוש ההכרה, כאשר גם גופים נוספים יכולים להגיש בקשה להכרה. כאמור בתקופת ההכרה הראשונה שהחלה עם כניסת החוק לתוקף, אקומיוניטי ומ.א.י היו שני הגופים שקיבלו הכרה מהמשרד להגנ"ס לתקופה של 5 שנים. גם בתקופת ההכרה השנייה, שהחלה בינואר 2019, אקומיוניטי ומ.א.י קיבלו הכרה נוספת ל-5 שנים, שהסתיימו בתחילת 2024.

בעקבות פריצת המלחמה ב-7 לאוקטובר 2023, הוארכה תקופת ההכרה עד חודש יולי 2024, וכעת ניתנו התשובות לגופים שהגישו את הבקשות. כאמור, ההכרה בגוף היישום אקומיוניטי לא חודשה. ההכרה בגוף היישום מ.א.י חודשה ל-5 שנים נוספות. וניתנה הכרה לגוף יישום חדש בשם ת.מ.י – תאגיד מיחזור ישראל, גם כן ל-5 שנים.

לא חודשה ההכרה לאקומיוניטי

המשרד להגנת הסביבה מעדכן כי החליט שלא לחדש את ההכרה לתאגיד אקומיוניטי, שהיה אחד מגופי היישום המוכרים עד כה, וזאת לאחר שערך שימוע לתאגיד, ושקל את הנושא על כל השלכותיו בכובד ראש.

המשרד טוען כי קיים חשש ממשי שמתן ההכרה יפגע בהשגת מטרות החוק. במסגרת בחינת בקשתה של אקומיוניטי, נמצא כי התוכנית העסקית שהציג התאגיד אינה מאפשרת עמידה בחובות החוק, ואינה כוללת יישום הסדר לאיסוף מדרכות והקמה של מוקדי איסוף לפסולת אלקטרונית וסוללות ברשויות המקומיות.

כמו כן, בקשת אקומיוניטי אינה עומדת בסטנדרטים של בקרה על מתקני המיחזור, הסברה לציבור או בעניין הקמת מערכת מידע לשיפור המעקב אחר הפסולת כדי למנוע העברתה לגורמים שאינם מורשים. נוכח כל אלה, המשרד החליט כי אין מנוס מדחיית הבקשה להכרה לתקופה נוספת.

גוף היישום החדש: תאגיד ת.מ.י

כאמור, המשרד להגנ"ס אישר ת.מ.י – תאגיד מחזור ישראל, נוסדה במטרה יחידה המוגדרת בתקנונה והיא: יישום חוק פסולת אלקטרונית. מדובר בחברה שהוקמה ביוזמה משותפת של גורמים העוסקים במשך שנים רבות בתחום של פסולת אלקטרונית מזוויות שונות.

מייסדי החברה הם:

  • שמוליק בלזיצקי שהקים את חברת זוהר ש.ב.א שעוסקת בתחום מחזור מתכות ופסולת אלקטרונית כשלושה עשורים.
  • חברת כלכלה מעגלית לישראל שהוקמה בשנת 2019 על ידי עו"ד שרון מדל-ארצי שמתמחה שנים רבות בתחום רגולציה סביבתית. החברה שואפת  לקדם את המעבר לכלכלה מעגלית בישראל.
  • עמוס סיון, איש עסקים בעל ניסיון רב בפיתוח וניהול חברות בתחום הטכנולוגי והעסקי.
  • חברת יצהר פרויקטים שהוקמה בשנת 2023 על ידי מר אלי גלאם, מומחה במנהל עסקים ושווק ובעל ניסיון וידע מקצועי בתחום הטיפול בפסולת אלקטרונית.
  • אברהם (אלברט) אלפסי, תת אלוף במילואים, שימש כקצין תחזוקה ראשי בצה"ל ועוסק מזה שנים רבות בתחומי הלוגיסטיקה.
  • חברת ממסכו, העוסקת שנים רבות במיחזור של ציוד וגילוי של כיבוי אש.

החמרת הדרישות מגופי היישום של חוק פסולת אלקטרונית

כפי שדיווחנו לפני שנה, המשרד להגנ"ס פרסם נוהל הכרה מעודכן, שמחמיר את הדרישות מגופי היישום המוכרים לעניין חוק פסולת אלקטרונית שיקבלו הכרה לתקופת ההכרה השלישית (2024-2029).

להלן חלק מהנושאים שעודכנו בנוהל ההכרה:

  • איסוף פסולת אלקטרונית מהמגזר הביתי: עד היום יעדי האיסוף והמיחזור של חוק פסולת אלקטרונית לא מבחינים בין מקור הפסולת – מגזר ביתי או מגזר עסקי. בנוהל החדש יש דרישה להגדיל את האיסוף מהמגזר הביתי כך שבשנה הראשונה של ההכרה גוף היישום יידרש לאסוף לפחות 23% ממשקל הפסולת האלקטרונית מהמגזר הביתי, ולאחר מכן האחוז יעלה ב-3% בכל שנה עד ל-35% בשנת ההכרה האחרונה (2028).
  • איסוף סוללות אופניים וקורקינטים: גופי היישום שייבחרו יידרשו לספק פתרונות לאיסוף ולמיחזור סוללות ליתיום של אופניים וקורקינטים חשמליים ברשויות מקומיות.
  • מוקד לתיאום פינוי ברשויות המקומיות: גופי היישום יממנו הפעלת מוקד טלפוני ומקוון לתיאום פינויים מהתושבים ברשויות המקומיות שחתומות עימם.
  • תדירות פינוי: כל קריאה לפינוי מתחם איסוף או מוקד איסוף של פסולת אלקטרונית תבוצע בתוך 3 ימי עסקים.
  • זליגת פסולת אלקטרונית ממשווקים: גופי היישום יצטרכו לפעול למניעת זליגת הפסולת הנאספת ממשווקים של ציוד אלקטרוני. ההשגחה תהיה בנקודות המכירה או באמצעות מערכת מידע.
  • הסברה ברשות המקומית: לפי הנוהל, כיום חסרה הסברה לציבור בדבר אפשרויות הפינוי של פסולת אלקטרונית, לכן המשרד להגנ"ס שם דגש על כך בנוהל. בין היתר, המשרד דורש מגופי היישום להשקיע תקציב שנתי מינימלי של 15 ש"ח לתושב (לפי רשות מקומית). בנוהל הקודם הדרישה הייתה שהתקציב שיושקע בפרסום לציבור יהיה 10% מההכנסות של גוף היישום המוכר באותה שנה.
  • פרסום במדיה הארצית: גופי היישום יידרשו לבצע קמפיין פרסום במדיה הארצית פעמיים בשנה לפחות, ולהמשיך לפרסם באופן שוטף במהלך השנה לתחזוק המסר של הקמפיין.
  • יישום תקנים למיחזור נאות של פסולת אלקטרונית: באמצעות חובת עמידה בתקן הסנלק האירופי (CENELEC), שנועד להבטיח את סטנדרט הטיפול בפסולת זו, להביא לניצול מיטבי של חומרי גלם ומניעת הזיהום הסביבתי (התקן ייכנס לתוקף באופן הדרגתי באמצעות רישיונות העסק למתקני הטיפול עד לשנת 2027). 

התייחסויות

מתאגיד אקומיוניטי נמסר: "החלטת המשרד נמסרה אתמול לידי החברה והיא בוחנת את האפשריות המשפטיות העומדות לה, כדי להביא לשינויה"

דני קוגן, המייסד של תאגיד אקומיוניטי מסר: "אקומיוניטי נולדה כדי לתת מענה ל-3 נושאים:

  1. שקיפות וניקיון כפיים בתחום מיחזור פסולת אלקטרונית
  2. להביא את המיחזור בישראל לציבור הרחב בצורה מקצועית וזולה
  3. לתת מענה לדרישת החוק שמתעדפת מפעלי מיחזור שמעסיקים אנשים בעלי מוגבלות

אנחנו נלחמים על המשך הפעילות של התאגיד, אך לצערנו המשרד להגנ"ס רואה את הדברים בצורה שונה.  אנו מצפים מהמשרד להגנת הסביבה, השרה להגנת הסביבה, שישקלו את הדברים פעם נוספת ויאשרו את המשך הפעילות החשובה והמתבקשת של אקומיוניטי – למען מיחזור אקולוגיה חברתית. אנחנו כמובן נפנה לבית המשפט, כדי למצות את זכויותנו.

חשוב לציין שבצעד שלו היום, המשרד להגנ"ס לוקח את ההכרה מעסק מיחזור חברתי, ונותן אותו לגופים מסחריים בתחום המיחזור."

מתאגיד מ.א.י נמסר: "לאחר 10 שנות פעילות מוצלחות, זו הפעם השלישית שהמשרד להגנת הסביבה מכיר בתאגיד מאי כגוף יישום לטיפול בחוק פסולת אלקטרונית. מדובר בהבעת אמון תקדימית ביכולותיו של תאגיד מ.א.י ושל צוות עובדיו לשרת את הציבור בישראל וליישם את הוראות חוק פסולת אלקטרונית עבור היבואנים והיצרנים החתומים עימו, הרשויות המקומיות וכן המשווקים, המחזיקים ובעלי העניין הנוספים בישראל, כל זאת תוך כדי עמידה ביעדי מיחזור מתקדמים, פיתוח טכנולוגיות סביבתיות חדשניות לאיסוף ולמיחזור של פסולת אלקטרונית, יצירת תהליכי חינוך והסברה ייחודיים ושמירה על איכות הסביבה גם בתקופה מורכבת ומאתגרת זו. תאגיד מ.א.י גאה, ערוך ומוכן לספק לתושבי מדינת ישראל שירות גם ב-5 השנים הקרובות וזאת תוך עבודת תיאום משותפת ומאומצת עם אנשי המקצוע של המשרד להגנת הסביבה."

מתאגיד ת.מ.י נמסר: "ת.מ.י מברכת ומודה למשרד להגנת הסביבה על ההחלטה להכיר בה כגוף יישום מוכר לקיום חובות של יצרנים, יבואנים ומשווקים של ציוד חשמלי ואלקטרוני וסוללות, וזאת לאחר תהליך בחינה ממושך ומעמיק. כגוף יישום חדש, ת.מ.י תפעל באמצעים מתקדמים וחדשניים כדי לקדם את השגת תכלית החוק. ת.מ.י שמה לה למטרה לקדם את הטיפול בפסולת אלקטרונית בישראל ולהצעיד קדימה את תחום הטיפול בסוג פסולת זה אשר צפוי לגדול ולהפוך משמעותי יותר. לטובת השגת החזון בתחום זה, חברו יחד שורה של מומחים ופעילים מהשורה הראשונה בישראל, אשר שמו להם למטרה לפעול לפי עקרונות הכלכלה המעגלית הבאים לידי ביטוי בתרומה לסביבה, באמצעות העלאת שיעורי האיסוף והמחזור ומניעת מפגעים כתוצאה מריבוי פסולת; לחברה, באמצעות הרחבת מודעות הציבור ורתימתו לנושא תוך קידום התרומה החברתית ולכלכלה, באמצעות חתירה מתמדת לשיפור איכות הטיפול בפסולת אלקטרונית בכלל וסוללות בפרט, תוך קידום ופיתוח התפיסה כי ציוד חשמלי ואלקטרוני כמו גם סוללות (ובפרט סוללות ליתיום) - הינם משאבים המצויים בליבת חוסנה הלאומי של ישראל, ולכן יש למצות באופן מיטבי ומקסימלי את השימוש בהם ובחומרי הגלם מהם הם מורכבים.

משניתנה לת.מ.י ההכרה, החברה תשמש גוף שיוזם, מנהל ומפתח פעילות בין מחזיקים בפסולת אלקטרונית מהמגזר הביתי והעסקי לבין החברות הממחזרות השונות תוך שימוש באמצעים טכנולוגיים מתקדמים לטובת מעקב אחר הפסולת האלקטרונית, עד לקבלת תוצר סופי כחומר גלם משני. זאת, תוך חתירה מתמדת לביצוע הפעולות באופן הסביבתי המיטבי וביעילות כלכלית מקסימלית, תוך העלאה משמעותית של מודעות הציבור ורתימתו לנושא."

מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה, אסף יזדי: "אנו מפרסמים את תנאי ההכרה החדשים כצעד משמעותי לשדרוג השירות שינתן לציבור בעניין האיסוף והטיפול בפסולת אלקטרונית וחשמלית וסוללות. אנו דורשים שיפור בנגישות למוקדי איסוף לפסולת זו, שיפור בהסברה המקומית והארצית, תוספת של אמצעי מעקב מתקדמים אחר פסולת שנאספה למניעת העברתה לגורמים בלתי מורשים וזליגתה לשטחים הפתוחים, וכן הקפדה על טיפול ומיחזור הפסולת בסטנדרטים מתקדמים".


גופים לייעוץ ויישום חוק פסולת אלקטרונית:

חברה איש קשר טלפון מייל
אקומיוניטי
(גוף יישום מוכר)
רונן יואלי 072-3712251 ecommun@infospot.co.il
מאי
(גוף יישום מוכר)
אמנון שחרור 077-5001090 mai@infospot.co.il
ערנות
(מלווה ביישום החוק)
ערן בושארי 072-3713040 eranut@infospot.co.il

All Recycling
(איסוף וטיפול)

דולב מנו 072-3357514 arecycle@infospot.co.il
לאינדקס הספקים>>>