המשרד להגנת הסביבה מסרב לקבל את עמדת רשות החשמל ומשרד האנרגיה שלפיה ניתן יהיה להפעיל את היחידות הפחמיות המזהמות 4-1 בתחנת אורות רבין בחדרה בעת מזג אוויר קיצוני, במסגרת מתווה השימור החם שאישר משרד האנרגיה בשבוע שעבר, לשנים 2028-2026.

המשרד להגנ"ס מבהיר שלפי עמדתו, תנאי מזג אוויר קיצוניים שחוזרים על עצמם מדי קיץ וחורף אינם נחשבים מצב חירום מבחינת משק האנרגיה, ושמתווה השימור החם נועד לתת מענה למצבי חירום שבהם יש בעיה באספקת הגז לייצור חשמל.

עם זאת, במשרד להגנ"ס אומרים כי אין מניעה להפעיל את יחידות 4-1 במסגרת בדיקות הכשירות הנדרשות לצורך מתווה השימור החם (כ-288 שעות בשנה לכל יחידה), בזמן מצבי מזג אוויר קיצוניים, כך שלא תהיה חריגה ממכסת השעות המאושרת לבדיקות הכשירות.

בהתאם לכך, המשרד להגנ"ס פרסם להערות הציבור טיוטה של עדכון היתר הפליטה לתחנות הכח אורות רבין. קישור לטיוטת ההיתר מופיעה בתחתית הכתבה.

באיגוד ערים לאיכות הסביבה שרון כרמל, שאחראי לטיפול בנושאי איכות הסביבה מטעם הרשויות המקומיות באזור, בירכו על עמדת המשרד להגנ"ס, אך הבהירו כי עמדת האיגוד היא כי יש לסגור את יחידות 4-1 באופן מיידי בהתאם להיתר הפליטה הקיים. התגובה המלאה בהמשך הכתבה.

יחידות 4-1 באורות רבין זוכות לתשומת לב רבה משום שמדובר ביחידות ייצור החשמל המזהמות ביותר בישראל, והן מקור הפליטה הגדול בישראל למזהמים רבים.

כתבות רלוונטיות:

1. אושר: שימור חם של יחידות פחמיות 4-1 באורות רבין, 3.12.2025
2. בימים הקרובים ייפסק השימוש ביחידות הפחמיות, 18.11.2025
3. עיכוב נוסף בהפסקת השימוש ביחידות הפחמיות בחדרה, 7.9.2025
4. משרד האוצר מבקש לעצור את פרויקט ההסבה מפחם לגז, 19.8.2025
5. רשות החשמל ממליצה להאריך את שימור יחידות 4-1, 20.7.2025
6. למידע נוסף על זיהום אוויר מחשמל | infospot

מתווה השימור החם להבטחת אספקת חשמל בחירום

כאמור, המשרד להגנ"ס פרסם השבוע להערות הציבור את טיוטת תיקון היתר הפליטה של תחנת אורות רבין בחדרה בנושא הפעלת יחידות 4-1 לשנים 2028-2026. חברת החשמל הגישה את הבקשה לעדכון היתר הפליטה בעקבות אישור מתווה השימור שאושר על ידי משרד האנרגיה לפני שבוע.

לפי מתווה השימור שאישר משרד האנרגיה, יחידות 4-1 בתחנת הכוח אורות רבין בחדרה ייכנסו לשימור חם למשך 3 שנים (עד סוף 2028). השימור החם נועד להבטיח את המשך ייצור החשמל במקרים של הפסקה ממושכת באספקת גז טבעי בגלל אירוע ביטחוני, אסון טבע או אירוע חירום אחר.

כזכור, במתווה של שימור חם היחידות מתוחזקות כך שיוכלו להיכנס לעבודה בתוך 3–6 ימים להבטחת אספקת חשמל רציפה במצבי חירום. לצורך שמירת הכשירות, היחידות יופעלו אחת לרבעון, וסה"כ של כ-288 שעות בשנה לכל יחידה.

אך לפי מתווה השימור, תותר הפעלה של היחידות עד 500 שעות בשנה לכל יחידה, להבטחת המשך ייצור חשמל במצבי חירום, שכוללים גם מזג אוויר קיצוני – מה שעורר את התנגדות המשרד להגנ"ס.

הפסקת השימוש בפחם לייצור חשמל עד סוף 2026

זה המקום להזכיר שמתווה השימור החם עבורי יחידות 1-4 בחדרה אמור להכנס לתוקף בימים הקרובים, מכיוון שהשימוש השוטף ביחידות אלה אמור להסתיים עם תחילת עבודתה של היחידה החדשה מחז"מ 80, ולאחר שיחידה חדשה נוספת, מחז"מ 70, החלה לעבוד מוקדם יותר השנה.

במקביל, פרויקט הסבת יחידות הפחם הנוספות בחדרה ובאשקלון ממשיך להתקדם, וצפוי להביא להפסקת השימוש השוטף בפחם לייצור חשמל עד סוף שנת 2026.

התייחסויות

יו"ר איגוד ערים לסביבה שרון–כרמל, עו"ד אלי אבוטבול: "אנו מברכים על עמדת המשרד להגנת הסביבה אשר לא נעתר למדיניותו של שר האנרגיה שמבקש להמשיך ולהפעיל את יחידות 4-1 הפחמיות המזהמות. עם זאת, עמדת האיגוד היא כי יש לסגור את יחידות 4-1 באופן מיידי בהתאם להיתר הפליטה הקיים.

נזכיר כי מדי שנה גובות היחידות הפחמיות את חייהם של עשרות בני אדם, וכי כל הפעלה נוספת טומנת בחובה מחיר כבד של אובדן חיים שניתן למנוע. נמשיך לפעול בכל האמצעים החוקיים העומדים לרשותנו כדי לקדם את סגירתן המוחלטת וגריטתן, למען בריאותם של תושבי האזור ולמען איכות הסביבה".

---

מסמכים רלוונטיים: