מנכ"ל חברת החשמל, עופר בלוך, הודיע כי החברה לא תצליח לעמוד ביעד הסגירה של יחידות 4-1 הפחמיות בחדרה, המתוכנן ליוני 2022. לדבריו, מדובר ביעד בלתי אפשרי מבחינה מערכתית.

הדברים נאמרו במסגרת דיון בוועדה המיוחדת בכנסת לעניין הכנסות המדינה מהיטלי גז ונפט. בתגובה אליהם השיב ד"ר גיל פרואקטור מהמשרד להגנת הסביבה שהוא שומע על כך לראשונה והוא מופתע מכך וציין כי לחברת החשמל אין היתר פליטה מעבר ליוני 2022.

כזכור, כבר בשנת 2016 הוחלט לסגור את היחידות הפחמיות הישנות 4-1 בתחנת הכוח אורות רבין בחדרה. בהמשך נקבע שהן יעברו למתכונת של שימור והפעלה רק בעת חירום. במקומן מתוכנן ייצור של חשמל בגז טבעי, הנחשב למזהם הרבה פחות.

חשוב להזכיר כי לצד 4 היחידות הישנות המיועדות לסגירה בשנת 2022, פועלות עוד 2 יחידות ייצור פחמיות חדשות יותר, שמיועדות לסגירה עד שנת 2026, וזאת משום שהן מחוברות לאמצעים להפחתת פליטות.

כתבות רלוונטיות:

1. חשמל אמין לפני אנרגיות מתחדשות, 18.10.2021
2. עד 2050 ישראל תעבור לכלכלה דלת זיהום ותחרותית, 23.06.2019
3. השימוש בפחם יופסק ב-2025, 14.11.2019
4. התוכנית הלאומית להתייעלות אנרגטית, 26.11.2020
5. מידע נוסף על שינוי אקלים | infospot

8 שנים: הפחתה של 35% בשימוש בפחם לחשמל

לדברי מנכ"ל חברת החשמל, משנת 2012 החברה הפחיתה בכ-35% את השימוש בפחם לייצור פחמן – מ-61% ל-26% בשנה שעברה.

עם זאת, לפי נתוני חברת החשמל, לא ניתן להגיע להפחתה נוספת בשימוש בפחם עד שלא יוסב השימוש ביחידות הפחמיות לשימוש בגז טבעי משום שחברת החשמל הורידה למינימום את השימוש בפחם והעלתה למקסימום את השימוש בגז הטבעי, במסגרת האפשרויות והמתקנים הקיימים.

כעת מתברר, בעקבות הודעת מנכ"ל חח"י בדיון, כי סגירת היחידות הפחמיות תתעכב מעבר ליוני 2022, המועד שנקבע לסגירתן. המנכ"ל ציין כי רק 2 יחידות מתוך ה-4 יוכלו להיסגר בתאריך היעד - 06.2022, ואילו השתיים הנוספות יפעלו שנה נוספת.

נציג המשרד להגנ"ס בדיון, ד"ר גיל פרואקטור, אמר כי הוא מופתע לשמוע את הדברים האלה לראשונה 8 חודשים לפני תאריך היעד. לדבריו, לחברת החשמל אין היתרי פליטה לאוויר מעבר למועד הקובע - יוני 2022. הוא הוסיף כי יחידות 1-4 לייצור חשמל הינם המזהמות ביותר בארץ ולכן מדובר בהחלטה קריטית.

כאשר התקבלה החלטת הממשלה לסגירת היחידות הפחמיות ב-2018, הוחלט כי הן תסגרנה בכפוף לשני תנאים, שלפי הדברים שנאמרו בדיון, נראה כי שניהם לא יהיו בזמן:

1. חיבור 3 מאגרי גז באופן נפרד למערכת הולכת החשמל: כיום רק שני מאגרים מחוברים בנפרד: תמר ולוויתן. החיבור של המאגר השלישי - כריש, כנראה לא יהיה מוכן עד יוני 2022.
2. הקמת יחידות ייצור שיפעלו על גז שיספקו חשמל במקום היחידות הפחמיות שנסגרות: לפי דברי נציג חברת ניהול מערכת החשמל (חברה חדשה שהוקמה לאחרונה ומופרדת מחברת החשמל ותפקידה לנהל את מערכת החשמל הארצית) לא ניתן לסגור את 4 היחידות לאחר הפעלת היחידה הראשונה שמתוכננת ליוני 2022, אלא באופן מדורג:
   • שלב א': הקמה והפעלה של יחידת הגז הראשונה (70) החדשה עד יוני 2022 ומיד לאחר מכן השבתה של 2 יחידות ישנות.
   • שלב ב': הקמה והפעלה של יחידת הגז השנייה (80) החדשה עד יוני 2023 שתאפשר השבתה של 2 היחידות הישנות הנותרות.

שימור יחידות 1-4

סוגיה נוספת שעלתה לדיון בוועדה הייתה השימוש של היחידות הישנות 1-4 לזמן חירום. איגוד ערים לאיכות הסביבה שרון-כרמל, שהרשויות המקומיות המשויכות אליו הן אלה הסמוכות לתחנת הכח אורות רבין, מבקש שלא לשמר את יחידות 1-4 לחירום אלא לסגור אותן סופית, כיוון שהתחזוקה שלהן דורשת הפעלה שלהן מעת לעת – דבר המייצר זיהום אוויר.

מנכ"ל איגוד ערים לשמירת איכות הסביבה שרון כרמל ניר סהר אמר בדיון בוועדה כי "חברת החשמל לא עומדת בהתחייבותה לא רק לגבי סגירת יחידות 1-4 עד סוף השנה, אלה גם לגבי היעד עליו הצהירה - 2025. היות והכוונה היא שיחידות  1-4 ישארו במצב שימור לעת חירום גם לאחר 2025, ובכך יופעלו בסך הכל מספר חודשים בשנה גם אז. הדבר  יגרום לזיהום אוויר ופגיעה קשה נוספת באיכות הסביבה ואיכות החיים של תושבי האזור. לכן, האיגוד דורש לבטל את ההחלטה על השימור ולסגור את יחידות 1-4 הפחמיות הישנות באופן מיידי".

נציגי משרד האנרגיה בדיון טענו מנגד כי חשוב לשמור על יכולת ייצור פחמית לחירום, למקרה שתהיה בעיה עם הגז, וכי ההפעלה של היחידות הישנות לצורך שימורן, תהיה בהיקף מזערי רק בכדי לוודא שהיחידות תקינות.

כוחה של החלטת ממשלה

בימים אלה הועברו מספר החלטות ממשלה בתחום האקלים, ושוב הועלתה ביקורת ציבורית על כך שלהחלטות שלא עוגנו בחקיקה אין תוקף מחייב ולכן הן לא יקוימו. כעת נדמה שלפחות החלטת הממשלה הנוגעת לסגירת היחידות הפחמיות המזהמות בחדרה אכן לא צפויה להתקיים במועד, עובדה המהווה תזכורת לכך שהחלטות ממשלה אינן תמיד מיושמות במועד (או בכלל).

נציג משרד האנרגיה שהשתתף בדיון בוועדה והדגיש את הצורך לקבל החלטות בזהירות, בלי לפגוע באספקת החשמל. לאחרונה אמרו שרת האנרגיה ומנכ"לה כי סדרי העדיפויות של משרדם הם ביטחון אנרגטי, לאחר מכן איכות סביבה ולבסוף הכנסות המדינה.

---

מסמכים רלוונטיים: