הרשויות המקומיות: התערבות מיידית של משרד האוצר במשבר הפסולת
הרשויות מזהירות מקריסה כלכלית בעקבות גביית תמלוגים חדשה של רמ"י בגובה 150 מיליון ₪ בשנה, מצוקת נפח הטמנה, פעילות של גורמי פשיעה, ועוד
  • מאת: מערכת infospot
  • פורסם בתאריך: 13/1/2025

פנייה בהולה לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' עקב המשבר בתחום הפסולת העירונית: היו"רים של מרכז השלטון האזורי והמקומי – חיים ביבס ושי חג'ג' – ביקשו מהשר להתערב באופן מיידי במשבר הפסולת ולכנס ישיבה דחופה בראשותו ובהשתתפות נציגי המשרד להגנ"ס, משרד הפנים ורשות מקרקעי ישראל (רמ"י).

מהמכתב עולה כי צפויות התייקרויות משמעותיות בתחום הפסולת, אשר יעמיסו עלויות של יותר מ-350 מיליון ₪ על הרשויות המקומיות – מחצית מהסכום בגין תמלוגים לרמ"י, ששינתה את שיטת חישוב התמלוגים והחלה לדרוש מהמטמנות שפועלות על שטח שבניהולה כ-27 ₪ לכל טונה של פסולת מוטמנת. הרשויות המקומיות אף עתרו לבג"ץ בנושא, לפני כחודש.

אלא שהחלטת רמ"י היא רק אחת מהבעיות בתחום הפסולת שהמכתב מציין. לדברי הכותבים, המשבר הולך ומחריף משום שנפחי ההטמנה פוחתים, אתרי ההטמנה מתמלאים ונסגרים, ואלה שנותרים פתוחים מרוכזים בעיקר בדרום הארץ – עניין שמייקר את עלויות השינוע והעלויות החיצוניות. מלבד זאת, עדיין אין מספיק אתרי קצה שיהוו חלופה להטמנה, מחירי הטיפול בפסולת עולים כל העת וגורמי פשיעה פועלים בענף.

מכתב היו"רים מצורף בתחתית הידיעה.


כתבות רלוונטיות:

  1. הרפורמה במשק הפסולת – הטון הנחרץ התמתן, 15.10.2024
  2. השלטון המקומי רוצה להוביל את הטיפול בפסולת, 29.09.2024
  3. המשרד להגנ"ס מתנגד בחריפות להצעת האוצר, 26.09.2024
  4. משרד הפנים יממן את פינוי הפסולת בנצרת בחודש הקרוב, 27.11.2024
  5. למידע נוסף על פסולת עירונית | infospot

משבר הפסולת מתעצם

זו לא הפעם הראשונה שהיו"רים של מרכז השלטון האזורי והמקומי – חיים ביבס ושי חג'ג' מקימים קול צעקה בשל משבר הפסולת והתפקוד הלקוי של הקרן לניקיון. הפעם, הם פנו במכתב בהול לשר האוצר סמוטריץ' ובו הם פרסו את תמונת המצב העדכנית והעגומה של משבר הפסולת.

לדבריהם, כ-85% מהרשויות המקומיות התקשו לאשר תקציבים מאוזנים לשנת 2025 ונאלצו ליטול הלוואות. אם ההתייקרויות בענף הפסולת יגולגלו אליהן, הן יאלצו לייקר את הארנונה המוטלת על התושבים. מצב זה יגרום לכך שהציבור, המתמודד עם יוקר מחיה משמעותי, ייאלץ לממן את השינוי בשיטת התמלוגים של רמ"י ו/או את אתרי ההטמנה, כך לפי המכתב.

במכתב פורסים היו"רים את שלל הבעיות בענף הפסולת, אשר מקשות על הרשויות המקומיות. להלן:

  • מחסור בנפחי הטמנה ומטמנות ובאתרים חלופיים למטמנות – מאלצות את הרשויות לשנע פסולת למרחקים גדולים, בעיקר לדרום הארץ. זה יקר יותר וסביבתי פחות משום שמשאיות הפסולת פולטות מזהמים וגזי חממה ומעמיסות על צירי התנועה.
  • מחירי הטמנה שהולכים ומאמירים – הסיבה לכך היא שינוי בשיטת התמלוגים שרמ"י דורשת מאתרי ההטמנה שסיפקה להם את השטח וכן חוסר פיקוח על מחירי המטמנות, כפי שכתבנו בהרחבה בכתבה קודמת.
  • השתלטות של גורמי פשיעה על התחום.
  • חוסר הצלחה של הקרן לניקיון להקים כמות מספקת של מתקנים לטיפול בפסולת. לכן, מציינים הכותבים, אין הצדקה להמשך גביית היטלי ההטמנה והעברתם לקרן הניקיון.

בסוף המכתב, היו"רים מזהירים שהנזק עלול להיות בלתי הפיך וכי המדינה תיאלץ לשלם את מחיר הרשויות הקורסות. משרד האוצר ייאלץ להיכנס לנעלי הרשויות ולממן מקופתו את השירותים לתושבים, נכתב במכתב, זאת לצד מימון העלויות החיצוניות של פינוי פסולת שתושלך בשטחים פתוחים או תישרף בהם. "לצערנו, אין המדובר בתרחיש אימים, כי אם בתוצאה הסתברותית נראית לעין".

בחודש שעבר: משרד הפנים מימן את פינוי הפסולת בנצרת

הדברים שעולים ממכתב היו"רים מתרחשים כבר במציאות. בנובמבר האחרון דיווחנו כי בחודשים האחרונים נוצרו מפגעי פסולת ניכרים ברחבי העיר נצרת, אשר השפיעו על כל תושבי האזור. מפגעים אלו נגרמו עקב הפסקת איסוף הפסולת והצטברותה ברחובות, על מדרכות, בתחנות אוטובוס, במפרצי חנייה ובצדי הדרכים. אחד המפגעים המרכזיים התרחש בתחנת מעבר לא חוקית שהוקמה על ידי העירייה בכניסה לעיר. בעקבות זאת, פתחה המשטרה הירוקה בחקירה פלילית נגד העירייה.

במקביל, הוחלט כי משרד הפנים יממן ב-6 מיליון ₪ את פינוי הפסולת של תושבי נצרת לתקופה של כחודש.

הסיבה המרכזית להפסקת איסוף הפסולת ולהמשך השימוש בתחנת המעבר היא קשיים כלכליים של העירייה, הנובעים, בין היתר מקיצוצים בתקציב ומעלייה במחירי הטיפול בפסולת.

רפורמה בתחום הפסולת?

לאחרונה דיווחנו על ניסיון משרד האוצר להעביר רפורמה להסדרת תחום הפסולת לפיה בראש סדר העדיפויות יהיה ייעול שירותי איסוף הפסולת לתושב, לצד התייעלות כלכלית, ולא שיקולים סביבתיים כגון מיחזור במקום הטמנה.

כחלק מהרפורמה, משרד האוצר הציע להעביר אליו את הסמכות להסדרת משק הפסולת מהמשרד להגנ"ס. כפי שדיווחנו, המשרד להגנ"ס התנגד לכך בחריפות, ועקב כך משרד האוצר ריכך את ההצעה והציע לחלוק בסמכות ולא להעבירה אליו בבלעדיות.

נוסח מרוכך של הרפורמה אושר בהחלטתה ממשלה בסוף אוקטובר, אך לא ברור מה סטטוס היישום שלה.

---

מסמכים רלוונטיים:

להמשך קריאת הכתבה המלאה