הגיעה לידינו טיוטת חוק ההסדרים, הנלווה לתקציב לשנת 2026, הכוללת הצעת חוק מהפכנית להסדרת ענף הפסולת. ההצעה מתמקדת בעיקר בהקמת רשות פסולת מרכזית, שתהיה כפופה למשרד להגנ"ס, ותנהל את הענף. אלה הנושאים העיקריים שהצעת החוק עוסקת בהם:

• קביעת תעריפים קבועים למקטע החוץ עירוני
• הקמת מערך רישיונות ומרשם לעוסקים בתחום: כלי אצירה, אוספי הפסולת, מתקני המיון והטיפול, מפעלי המיחזור וכו'
• ביטול מגנון היטל ההטמנה וקרן הניקיון
• הקמת חברה ממשלתית לניהול משק הפסולת
• הקמת מערכת סליקה שרק דרכה יערכו ההתקשרויות בין העוסקים בתחום

הצעת חוק ההסדרים הנוכחית מגיעה לאחר שהצעת הרפורמה בענף הפסולת שעלתה בחוק ההסדרים הקודם, אומנם אושרה כהחלטת ממשלה, אך לא יושמה, בעיקר בגלל חילוקי דעות בין משרד האוצר לבין המשרד להגנ"ס, בנוגע לאופן ניהול ענף הפסולת, וועדה בינמשרדית שהייתה אמורה לקום ולגבש המלצות בנושא, מעולם לא קמה או התכנסה.

נכון למועד פרסום הכתבה, המשרד להגנ"ס לא הגיב לטיוטת חוק ההסדרים החדשה.

בינתיים משבר הפסולת בישראל רק הולך ומחריף: מדוח מעקב של מבקר המדינה שבדק את ענף הטיפול בפסולת עירונית, עולה בין השאר שנפח ההטמנה צפוי להיגמר עוד לפני סוף 2026. אותו דוח מתח גם ביקורת על כך שהרפורמה בענף אינה מתקדמת.

קישור לטיוטת הצעת החוק מופיעה בתחתית הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. לאחר ההתנגדויות, הטון הנחרץ של הרפורמה במשק הפסולת – התמתן, 15.10.2024
2. רעידת אדמה בענף הפסולת. משרד האוצר לוקח את המושכות, 23.9.2024
3. הפתרון הזמני למשבר הפסולת – הרחבת המטמנות הקיימות, 10.4.2025
4. הנתונים של נפח ההטמנה נחשפים. הרפורמה בענף תקועה, 22.7.2025
5. למידע נוסף על פסולת עירונית | infospot

סמכויותיה של רשות הפסולת

הצעת חוק ההסדרים להסדרת ענף הפסולת לשנת 2026 קובעת שתוקם רשות פסולת שתפעל תחת המשרד להגנת הסביבה ותרכז את רוב הסמכויות בתחום הפסולת. הרשות שתוקם תהיה הגורם המקצועי בתחום הפסולת ותפעל ליישום החוק ולהשגת יעדי הממשלה.

עוד קובעת הצעת החוק שמליאת רשות הפסולת תורכב מ-7 חברים שהם נציגי משרדי הממשלה, נציגי השלטון המקומי והאזורי והמקומי. עם זאת ההצעה לא מפרטת כמה נציגים יהיו לכל גורם – מה שבוודאי ישפיע על הגורמים והאינטרסים שישלטו ויהיו מיוצגים ברשות הפסולת.

אלה עיקר תפקידיה וסמכויותיה של רשות הפסולת, כפי שהם מפורטים בטיוטת החוק