משרד הכלכלה פרסם את הסבב השני של מנגנון הסיוע שמציע מענקים להתייעלות אנרגלית במפעלי תעשייה לצורך הסתגלות למס הפחמן שנכנס לתוקפו בתחילת שנת 2025.

כמו בסבב הקודם שפורסם בחודש אוגוסט שעבר, ניתן לקבל מענקים בשיעור של עד 25%–50% ועד 3.5 מיליון ₪ בשני מסלולי תמיכה:

1. מסלול א': התייעלות בצריכת דלקים או הסבה לחשמל, למימן ולגז טבעי. הדלקים המשתתפים במסלול הם מזוט, גפ"מ (גז פחמימני מעובה) וגז טבעי, לפי עדכון צו הבלו.
2. מסלול ב': התייעלות בצריכת חשמל והפחתת פליטות גזי חממה. החלפת ציוד חשמלי לציוד מתקדם יותר, התקנת אמצעי חיסכון ודרכי התייעלות נוספים.

כמו כן הוכנסו בסבב הנוכחי כמה חידושים שמטרתם לקדם מיזמים בעלי השפעה סביבתית ניכרת, ביניהם:

• הרחבת רשימת הענפים שיכולים לגשת למענק (מלבד מפעלי תעשייה): חציבה וכרייה, פסולת וביוב, בתי קירור, שירותי מזון ועוד.
• עדכון והחמרת דרישות הסף לגזי קירור שיהיו בעלי פוטנציאל התחממות גלובלית (GWP) נמוך.

כזכור, מס הפחמן, שנכנס לתוקפו בתחילת 2025, יעלה באופן הדרגתי מדי שנה עד שנת 2030 ויעלה את שיעור המס על פחם, מזוט, גפ"מ וגז טבעי במאות אחוזים. במהלך גיבוש מתווה מס הפחמן סוכם כי הוא ייכנס לתוקף בתנאי שהוא ילווה ב-3 מנגנוני סיוע שנועדו לסייע לתעשייה להסתגל למס הפחמן.

בסוף שנת 2024, לקראת כניסתו לתוקף של המס החדש, פרסם משרד הכלכלה את 2 מנגנוני הסיוע הראשונים: מנגנון הסיוע הראשון נועד לסייע למפעלים לכסות על התשלום העודף בגין מס הפחמן. במסגרת מנגנון המענקים השני יינתנו למפעלים מענקים עבור מיזמים בתחום הלכידה והסילוק של פליטות גזי חממה. בחודש אוגוסט שעבר פורסם הסבב הראשון של מנגנון הסיוע השלישי שעיקרו התייעלות אנרגטית והפחתת פליטות גזי חממה בתעשייה וכעת פורסם הסבב השני שלו.

בקשות למענקים במסגרת הסבב השני של מנגנון הסיוע השלישי אפשר להגיש עד 25 במאי 2026. קישור לפרטי התוכנית מופיע בתחתית הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. מס הפחמן: פורסם מנגנון הסיוע השלישי לתעשייה, 11.8.2025
2. פורסם מנגנון הסיוע השני לתעשייה להסתגלות למס הפחמן, 27.11.2024
3. פורסם מנגנון סיוע ראשון להסתגלות התעשייה למס הפחמן, 11.11.2024
4. מס הפחמן אושר וייכנס לתוקף בתחילת 2025, 01.10.2024
5. מס הפחמן הישראלי אושר, 14.08.2024
6. למידע נוסף על שינוי אקלים | infospot

גם בסבב הזה: שני מסלולים למנגנון הסיוע

כאמור, גם סבב זה של מנגנון הסיוע להתייעלות אנרגטית והסבת דלקים, כולל שני מסלולים:

מסלול א': מענקים בשיעור של 40%–50% מעלות המיזם ועד 3.5 מיליון ₪ עבור מיזמים להפחתה ישירה בצריכת דלקים פוסיליים. הסיוע המרבי למיזמים להסבת מזוט וגפ"מ לגז טבעי דחוס (גט"ד) או גז טבעי יהיה עד 5 מיליון ₪. דוגמאות:

• מיזמים להסבת דלקים לחשמל או למימן.

• מיזמים להתייעלות בצריכת דלקים.
• מיזמים להסבת דלקים לגז טבעי דחוס (גט"ד) או לגז טבעי.

מסלול ב': מענקים בשיעור של 25%–30% מעלות המיזם ועד 3.5 מיליון ₪ למיזמים בתחום ההתייעלות בצריכת החשמל והפחתת פליטות גזי חממה.

החידושים: הענפים הזכאים, דרישות הסף לקררים, תמיכה בהפחתת זיהום אוויר

כאמור, בסבב הזה של מנגנון הסיוע הוכנסו כמה חידושים, בהם:

• הרחבת הענפים הזכאים: בפעם הראשונה גם ענפים עתירי פליטות יוכלו להגיש בקשות לסיוע, בהם בתי קירור, מכבסות תעשייתיות, שירותי קייטרינג מוסדיים, מתקני טיפול בפסולת וענפי כרייה וחציבה נבחרים.
• עדכון והידוק של דרישות הסף לקררים(HFCs)  כדי לאפשר תמיכה במערכות המבוססות על קררים בעלי פוטנציאל התחממות גלובלית (GWP) נמוך בלבד, במקומות שיש בהם חלופה טכנולוגית ישימה. חידוש זה נועד להבטיח שההשקעות הציבוריות מופנות לטכנולוגיות שיישארו רלוונטיות לאורך זמן תחת מגבלות פרוטוקול מונטריאול.
• מיזמים של הסבת דלקים לחשמל, למימן או לגז טבעי דחוס אינם נדרשים לעמוד בסף השקעה של ש"ח לטון הפחתת פליטות גזי חממה. מהלך זה נועד לאפשר תמיכה במיזמים שקמביל גורמים גם לצמצום זיהום האוויר.

המיזמים שאושרו בסבב הקודם

בסבב הקודם של מנגנון הסיוע, שנסגר בחודש אוקטובר 2025, אושרו כמה מיזמים בתחום ההתייעלות האנרגטית והפחתת הפליטות בתעשייה, ביניהם:

• מעדני יחיעם: המפעל מבצע שדרוג יסודי של מערכות האנרגיה שבתחומו. במסגרת המיזם יוחלף דוד קיטור המופעל כיום במזוט במערכות המבוססות על משאבות חום והשבת חום שיורי, מהלך שייעל מאוד את צריכת החשמל ויחליף את המזוט, דלק מזהם במיוחד, במקורות אנרגיה נקיים ודלי פליטות.
• דגת הארץ, קיבוץ ניר דוד: שדרוג מערך המיזוג והקירור הכולל יחידות מיושנות וקררים (גזי חממה עוצמתיים) למערכת קירור ומיזוג מרכזית מודרנית ויעילה. המערכת החדשה תשתמש בקרר R-290 שהוא בעל השפעה אקלימית נמוכה במיוחד. מדובר במיזם פורץ דרך בישראל המבוסס על טכנולוגיה שכבר מיושמת בהצלחה באירופה ומתאימה לאקלים המקומי.
• סלטי שמיר: חברת ESCO ישראל תסב זוג דודי קיטור המופעלים בגפ"מ לזוג מחוללי קיטור חשמליים כדי להפחית פליטות ולייעל את צריכת האנרגיה במפעל.

מנגנון הסיוע הראשון והשני

כאמור, מנגנון הסבב השני של מנגנון הסיוע המדובר, הוא רק אחד מבין 3 מנגוני סיוע לתעשייה להתסגלות למס הפחמן, אלה השניים האחרים:

מנגנון ההסתגלות הראשון למס הפחמן שפורסם לפני כשנה וחצי מאפשר למפעלים לבקש החזר כספי על התשלום העודף שהם משלמים בגין מס הפחמן, בקיזוז מקדם התייעלות של 2.1% בשנה. מטרת המנגנון היא לעודד את המפעלים להפחית מדי שנה את צריכת הדלקים שלהם. הסיוע יינתן עד שנת 2030, כאשר במהלך התקופה מצופה שהמפעלים יקדמו השקעות שיאפשרו להם להפחית את צריכת הדלקים שעליהם מוטל מס פחמן.

מנגנון ההסתגלות השני למס הפחמן פורסם כשבועיים לאחר מכן ונועד למיזמים ללכידת וסילוק פחמן דו-חמצני וגזי חממה אחרים.

התייחסויות

עידית סילמן, השרה להגנ"ס:" התוכנית המשותפת היא חלק ממדיניות ממשלתית ארוכת טווח המחברת בין שמירה על הסביבה ובריאות הציבור לבין חיזוק התעשייה הישראלית. יחד המשרדים פועלים לייצר ודאות וכלים מעשיים למפעלים שיאפשרו להם להפחית פליטות, להתייעל אנרגטית ולעשות את המעבר כבר היום לכלכלה דלת-פחמן. כך מצמצמים זיהום אוויר והשפעות אקלימיות וגם מחזקים את התחרותיות והחוסן של התעשייה בישראל. מדובר במהלך שמשרת את כלל הציבור ומספק סביבה נקייה יותר לצד תעשייה מתקדמת ויציבה".

בצלאל סמוטריץ', שר האוצר: "מענקי ההתייעלות האנרגטית הם בשׂורה אמיתית לתעשייה הישראלית שתאפשר למפעלים שלנו לפתוח פער טכנולוגי ולהיות מתקדמים יותר מהמתחרים בעולם. מס הפחמן, שבמסגרתו ניתנים המענקים, מבטיח שהכסף יישאר כאן לטובת אזרחי ישראל במקום לעבור לאירופה ובמקביל מעודד את התעשייה להתייעל ולצמצם זיהום. כל זה מתאפשר בזכות תמיכה ענקית של כמיליארד ₪ שגורמת לכך שהתעשייה לא רק שלא תיפגע מהמס, אלא אף תוכל להרוויח ממנו – במיוחד אותם מפעלים שיתייעלו יותר מהיעד שנקבע".

ניר ברקת, שר הכלכלה והתעשייה: "אנו ממשיכים זו השנה השנייה, במשותף עם משרדי ממשלה נוספים, בתוכנית להפחתת פליטות גזי חממה בתעשייה והיערכותה לשינויי האקלים. מסלול הסיוע מופעל על-ידי הרשות להשקעות במשרד הכלכלה והתעשייה, והוא מהווה הזדמנות מצוינת עבור התעשייה להטמיע חדשנות אנרגטית, ועל-ידי כך לשפר את כושר התחרות מול העולם".

אלי כהן, שר האנרגיה והתשתיות: "המענקים לתעשייה הם נדבך משמעותי ביישום התוכנית הלאומית להתייעלות באנרגיה שהמשרד אחראי לביצועה. במסגרת זו, הפחתת ההוצאות של המפעלים תוביל להמשך תהליכים שאנחנו מובילים להוזלת יוקר המחיה לציבור בישראל והגברת התחרות של התעשייה הישראלית".

---

מסמכים רלוונטיים: