לקראת כניסתו לתוקף של מס הפחמן הישראלי בתחילת שנת 2025, משרד הכלכלה פרסם את מנגנון הסיוע השני לתעשייה להסתגלות למס הפחמן. נזכיר שלפני כשבועיים דיווחנו על מנגנון הסיוע הראשון. בעתיד אמור להתפרסם מנגנון סיוע נוסף, שלישי, שיתמקד במעבר לטכנולוגיות נקיות.

הסיוע במסגרת המנגנון השני יינתן למפעלים עבור לכידה וסילוק של פליטות גזי חממה. המטרה היא לתת למפעלים תמריץ להפחתת פליטת הפחמן שלהם לאטמוספירה – הפעם בדרך של לכידת פחמן וסילוקו ולא באמצעות הפחתת צריכת דלקים.

כזכור, מס הפחמן יעלה באופן הדרגתי מדי שנה עד שנת 2030 ויכביד את המס על פחם, מזוט, גפ"מ וגז טבעי במאות אחוזים. במהלך גיבוש מתווה מס הפחמן, סוכם כי הוא ייכנס לתוקף רק בתנאי שיפורסמו שלושת מנגנוני הסיוע להסתגלות התעשייה למס פחמן.

המסמכים מפרטים על מנגנוני הסיוע מצורפים בתחתית הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. מנגנון סיוע ראשון לתעשייה להסתגלות למס הפחמן, 11.11.2024
2. מס הפחמן אושר וייכנס לתוקף בתחילת 2025, 01.10.2024
3. מס הפחמן הישראלי אושר, 14.08.2024
4. לכידה ואחסון של פחמן הכרחיים בישראל, 24.07.2024
5. יתרונות וחסרונות במס הפחמן, 26.06.2024
6. למידע נוסף על שינוי אקלים | infospot

מי יהיה זכאי לסיוע בגין לכידה וסילוק פחמן

הסיוע יינתן לפרויקטים שבהם יילכד פחמן דו חמצני (או גז חממה אחר), ינוקה, יטופל, ויועבר לאחסון זמני לפני שימוש חזור, או אחסון קבע, כאשר היקפי הפחמן בשלבים השונים ניתנים לכימות על בסיס מתודולוגיות בינלאומיות מוכרות, מבין אלה שמפורטות בהוראות.

הסיוע בגין לכידת פחמן רלוונטי רק למפעלים שצריכת הדלקים שלהם היא לפחות 3,489 MMBTU בשנה. עבור מה ניתן לקבל סיוע?

• לכידת פחמן מדלק לפני בעירה והעברתו לטיפול
• לכידת פחמן לאחר שריפת דלק והעברתו לטיפול
• לכידת פחמן באתר אחד וטיפול בו באתר אחר

לפעמים הטיפול כולל שימוש חוזר בפחמן הלכוד ולפעמים אחסון קבע שלו, מעין הטמנה. לא משנה איזו שיטה תינקט, חשוב שתהיה מותאמת לפרויקט ושניתן יהיה לכמת את הפחמן שנלכד וסולק במונחי טונה שוות ערך פחמן דו חמצני.

הקיף הסיוע ולוחות הזמנים

היקף הסיוע יהיה בהתאם לכמות גזי החחמה שנלכדו וטופלו, כפול שיעור המס הנוסף על גז טבעי באותה שנה. במסמך המנגנון יש נוסחה לפיה יחושב סכום הסיוע. ניתן להגיש בקשות תמיכה במסלול זה החל מיום 19.12.2024.כאשר ניתן לקבל את הסיוע החל מה 1 לינואר 2025, ועד לשנת 2030.

משרד האנרגיה: לכידת פחמן

כפי שדיווחנו לפני 4 חודשים, משרד האנרגיה והתשתיות פרסם מסמך רקע למדיניות בנושא שימוש בתת הקרקע לאיפוס פליטות גזי חממה, באמצעות לכידה ואחסון של פחמן דו חמצני והפקת או אחסון אנרגיה.

מטרת המסמך היא לשמש כרקע להמלצות למדיניות וחקיקה בעניין שימוש בתת הקרקע, בדגש על לכידת פחמן, הצגת המעטפת הגיאולוגית, ההנדסית והסביבתית הנדרשת, ולהציע צעדים לקביעת מדיניות שתכלול מסגרת חוקית לקידום התחום בישראל.

מסקנות המסמך, בהסתמך על ממצאי המכון הגיאולוגי, הן כי לישראל פוטנציאל מאגרי הטמנה של עד כ-15 ג'יגה טון (Gt) פחמן באקוויפרים המלוחים של הנגב הצפוני, וכי מהלך של לכידה ואחסון של הפחמן בהם הוא הכרחי על מנת להגיע ליעד איפוס פליטות גזי חממה עד 2050.

מנגנון הסיוע הראשון: החזר כספי של עלות מס הפחמן

מנגנון ההסתגלות הראשון למס הפחמן, עליו דיווחנו לפני כשבועיים, הגדיר כי מפעלים מסוימים יוכלו לבקש החזר כספי על התשלום העודף שהם משלמים בגין מס הפחמן, בקיזוז מקדם התייעלות של 2.1% בשנה, במטרה לעודד אותם להפחית את צריכת הדלקים מדי שנה.

מתווה מס הפחמן הישראלי

הרעיון בהטלת מס פחמן הוא לייקר את הצריכה של דלקים פוסיליים בהתאם לגזי החממה שנפלטים מהשימוש בהם, תוך כדי הפנמה של העלויות החיצוניות שנגרמות מפליטות אלה – במקרה של גזי חממה הכוונה לנזק שנגרם משינוי אקלים.

בנוסף לכך, מס הפחמן מהווה תמריץ להפחית את הצריכה של דלקים פוסיליים שהוא מייקר, ולעודד מעבר למקורות אנרגיה חלופיים ו'נקיים' יותר, דוגמת אנרגיות מתחדשות.

לפי הנוסח של מס הפחמן הוא יוטל בהדרגה החל משנת 2025 על פחם, גז טבעי, מזוט, גפ"מ ופטקוק. שיעורי מס הפחמן [₪ לטונה]:

להגדלה לחצו כאן

מאז שהעלה לראשונה את ההצעה למס פחמן ב-2021, המשרד להגנת הסביבה ניסה לקדם את הנושא. יוזמת האיחוד האירופי להטיל מס פחמן על סחורות המגיעות ממדינות שאין בהן מס פחמן בהתאם לפליטות הפחמן שנדרשו לייצורן, החל משנת 2026, נתנה דחיפה כלכלית נוספת ליישום מס פחמן בישראל, ולפני כשנה, בשל הגירעון התקציבי שיצרה המלחמה, נוצר מניע כלכלי נוסף ומשרד האוצר העלה מיוזמתו את ההצעה להטיל מס פחמן, שצפוי להגדיל את הכנסות המדינה ממסים ב- 2.5 מיליארד ₪ בשנה כשייושם במלואו, החל משנת 2030.

---

מסמכים רלוונטיים:

1. מנגנון הסיוע הראשון לתעשייה בהסתגלות למס פחמן, משרד הכלכלה, 11.2024
2. מנגנון הסיוע השני לתעשייה - לכידת פחמן וסילוקו, משרד הכלכלה, 11.2024
3. צו הבלו על הדלק (מס פחמן), רשומות, משרד המשפטים, 09.2024

ספקים לטיפול בזיהום קרקע: