בדיון שהתקיים אמש בוועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת אושר שימוש בכספי האכיפה של חוק הפיקדון לטובת פרויקט שיקום חצרות בעיר שדרות ולתמיכה ברכישת מכונות אוטומטיות לאיסוף בקבוקים והצבתן ברחבי הארץ.

נכון להיום יש 615 מכונות אוטומטיות לאיסוף מכלי משקה ברחבי הארץ – מתוך 3,000 שנדרשות לפי הערכת המשרד להגנ"ס. כיום המכונות נרכשות ומוצבות ברחבי הארץ, בעיקר ברשתות שיווק, בידי 3 תאגידי האיסוף ומיחזור הבקבוקים: סייקל, בק-בוק, ואסופתא.

המשרד להגנת הסביבה צפוי לפרסם בשבועות הקרובים קול קורא לתמיכה ברשויות מקומיות בדירוג 1-5 במדד פריפריה, לרכישת מכונות אוטומטיות לאיסוף מכלי משקה והשבת הפיקדון, להצבה בשטחן. התמיכה בקול הקורא תתוקצב ב-20 מיליון ₪, בשיעור תמיכה של 95% מעלות הרכישה והאחזקה של המכונות. עלות המכונות כ- 100,000 ₪ למכונה בסיסית, לפי דוח מלפני חצי שנה. לפי המשרד להגנ"ס, התמיכה תאפשר הצבה של כ - 140 מכונות.

במקביל, הועדה גם אישרה את בקשת המשרד להגנת הסביבה להקצות 5 מיליון ₪ מהכספים שנאספו בחשבון הפיקדון בקרן הניקיון לטובת טיפוח חצרות מוזנחות בעיר שדרות, בצל מלחמת חרבות ברזל. בעמותת אדם טבע ודין הביעו ביקורת על ההחלטה לאשר תקציב רק לעיר שדרות ולא לכלל ישובי עוטף עזה שנפגעו במלחמה, וטענו שמדובר ב"פרויקטים בעלי ניחוח פוליטי, באיצטלה של תמיכה סביבתית". תוגבת אט"ד המלאה בתחתית הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. בוחנים עדכון חקיקה בשל קשיי הרחבת חוק הפיקדון, 22.8.2023
2. הוראות תדירות איסוף מכלי פיקדון מהחנויות, 20.7.2023
3. חברות המשקאות משכו את הערעור וישלמו קנס, 8.12.2022
4. המפץ של הרחבת חוק הפיקדון, 19.7.2022
5. יבואן משקאות נעצר בחשד לעבירות הונאה, 20.12.2023
6. מידע נוסף על פסולת אריזות | infospot

סטטוס פריסת מכונות אוטמטיות לאיסוף מכלי משקה

לפי דוח מעודכן של מרכז המחקר והמידע של הכנסת (ממ"מ), המבוסס על נתונים מהמשרד להגנת הסביבה ומתאגידי המיחזור, יש כיום 651 מכונות אוטומטיות לאיסוף מכלי משקה והשבת פיקדון ברחבי הארץ, 127 מכונות מתוכן הוצבו בחצי שנה האחרונה על ידי חברת סייקל. אסופתא  הוסיפו 10 מכונות בתקופה הזו וציינו ש-50 מכונות נוספות עושות את דרכן לישראל. בק-בוק הוסיפו 13 מכונות – מתוכן 6 מוצבות בתחנות דלק.

מרבית המכונות מוצבות ברשתות השיווק. אך בימים אלו חברת סייקל הציבה 4 מכונות במרחב הציבורי ברמת גן כחלק מפיילוט ניסיוני.

היישובים שבהם מוצבים כיום למעלה מ- 20 מכונות ברשתות השיווק  הם: אשדוד, אשקלון, באר שבע, חיפה, ירושלים, נתניה, פתח תקווה, ראשל"צ ותל אביב.

כמו כן, מאז יולי 2023 נפרסו מכונות ב-35 יישובים שלא היו בהם מכונות קודם לכן. 23 מתוכם הם יישובים כפריים ו-12 מתוכם הם ערים. בנוסף נפרסו מכונות גם בארבעה יישובי החברה הערבית.

בקרוב: קול קורא לתמיכה ברכישת מכונות

המשרד להגנת הסביבה צפוי לפרסם בשבועות הקרובים קול קורא לתמיכה ברכישה ותחזוקה של מכונות אוטומטיות ברשויות בפריפריה..

תקציב הקול הקורא של המשרד להגנת הסביבה צפוי לעמוד על 20 מיליון ₪. והוא מיועד לרשויות מקומיות בדירוג 1-5 במדד פריפריה. התקציב מגיע מחשבון היטל ההטמנה של קרן הניקיון, ולא מחשבון הפיקדון.

לפני כשנתיים וחצי, הנהלת הקרן לניקיון (שבשליטת המשרד להגנת הסביבה) אישרה הקצאה של 100 מיליון ש"ח לרכישת מכונות אוטומטיות לאיסוף בקבוקים והשבת פיקדון, אולם בהמשך החליטה להתחיל בצורה מדורגת, בין היתר כיון שסבסוד הצבת מכונות הוא כלי חדש שלא נוסה בעבר.

במקביל, לשם סיוע לרשויות המקומיות להתקשרות עם חברות איסוף מכלי המשקה, החברה למשק וכלכלה (משכ"ל) פרסמה מכרז ל"אספקה, אחזקה והפעלה של מכונות להשבת בקבוקים".

כמה בקבוקים ממוחזרים כיום?

עד הרחבת חוק הפיקדון למכלי משקה גדולים בדצמבר 2021 היו יעדי איסוף חובה לבקבוקים קטנים ויעדי איסוף וולונטריים לבקבוקים גדולים. היעד לאיסוף בקבוקים קטנים היה 77%, והיעד לאיסוף הבקבוקים הגדולים היה 55%.

עם הרחבת חוק הפיקדון למכלי משקה גדולים, היעדים אוחדו ועומדים על יעד 68% בשנים 2023-2022, יעד 73% ב-2025-2024 ולאחר מכן – 77%.

לפי נתונים שפרסמנו לפני חצי שנה, מאז הרחבת החוק שיעור איסוף הבקבוקים הקטנים עלה מ-78% בשנת 2021 ל-85%, אך שיעור איסוף הבקבוקים הגדולים ירד מ-60% בשנת 2021 ל-49%.

אולם, משקלול הנתונים עולה כי הייתה עמידה ביעד האיסוף המאוחד הנוכחי ואף למעלה מזה. שיעור האיסוף היה 73%, כ- 5% יותר מהיעד.

לפי הערכת המשרד להגנת הסביבה, איסוף מכלי המשקה הגדולים מהציבור הרחב בשנת 2022 עמד על כרבע מהמכלים שנמכרו לו (בעבר, עם המיחזוריות, אחוז האיסוף היה כ-22%).

5 מיליון ₪ מחשבון הפיקדון לשיקום חצרות בשדרות

בנוסף לרכישת מכונות אוטמטיות לאיסוף מכלי משקה, המשרד להגנת הסביבה ביקש את אישור וועדת הפנים והסביבה של הכנסת להקצות תקציב של 5 מיליון ₪ - מכספי חשבון הפיקדון שבקרן הניקיון – לפרויקט שיקום חצרות בעיר שדרות, שבעוטף עזה.

לפי הצעת המשרד להגנ"ס, שליש מהתמיכה תופנה למיזם סביבתי מניב. ככל הנראה יותקנו פאנלים סולריים שיאפשרו הכנסה שתממן את תחזוקת החצרות לעשור לפחות. לדברי המשרד, הפרויקט נועד לשפר את איכות הסביבה ברמה המקומית לטווח ארוך. כיום הסביבה הפיזית בשכונות הללו מתאפיינת בהשלכת פסולת כבשגרה.

הכספים בחשבון חוק הפיקדון שבקרן הניקיון מגיעים מעיצומים כספיים והליכי אכיפה שקשורים לחוק הפיקדון. בחשבון זה הצטברו 65 מיליון ₪. הכספים בחשבון הפיקדון אמורים לשמש לעידוד המיחזור של מכלי המשקה, אולם בחוק הוגדרו מטרות אפשריות נוספות למימוש הכסף, ביניהן: מניעת השלכת פסולת וטיפול בפסולת ומניעת מפגעים.

המשרד להגנ"ס ביקש לאשר את פרויקט שיקום החצרות בשדרות, במסגרת המטרות הנוספות של חשבון הפיקדון בקרן הניקיון. לפי החוק, על מנת לעשות שימוש בכספי חשבון הפיקדון, נדרש אישור של ועדת הפנים והגנ"ס ולכן הנושא עלה לאישור הוועדה.

התייחסויות

עורך הדין עמית ברכה, מנכ"ל אדם טבע ודין, על התמיכה בשיקום חצרות בשדרות: "השרה ממשיכה לקדם פרויקטים בעלי ניחוח פוליטי, באיצטלה של תמיכה סביבתית. אי אפשר לקרוא אחרת את מכתבה המבקש תמיכה לטיפוח העיר שדרות בלבד, בעקבות מלחמת 7 באוקטובר. מדוע רק העיר שדרות? האם קיבוץ בארי אינו זקוק לטיפוח סביבתי לאור האסון שפקד אותו? ומה לגבי נירעם ועוד 28 ישובים אחרים שפונו מתושביהם? תושבי שדרות סבלו וממשיכים לסבול קשות מהמלחמה. במקום לפעול באופן אסטרטגי, על ידי הפניית מאות מליוני שקלים מקרן הניקיון לטובת שיקום סביבתי לחבל תקומה כולו, מייצרת השרה העדפה פסולה ובלתי מוסרית, ככל הנראה בהתאם לשיקוליה הפוליטיים הצרים".

השרה להגנת הסביבה עידית סילמן: "המשרד להגנת הסביבה מקדם את מחזור מכלי המשקה בפיקדון בישראל ויקצה 20 מיליון ₪ לתמיכה ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות מדירוג פריפריאלי 5-1 לרכישות מכונות אוטומטיות להחזרת מכלי משקה למחזור תמורת פיקדון. עוד אושר בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת תקציב בהיקף של 5 מיליון ₪ שיעביר המשרד להגנת הסביבה לתמיכה בפיתוח ובשיקום של שטחים פרטיים פתוחים באופן סביבתי בעיר שדרות, במסגרת תוכנית "דרום ירוק" של המשרד"

"הוספת מכונות אוטומטיות בפריסה ארצית רחבה תקל על הציבור להחזיר את מכלי המשקה, לקבל את כספי הפיקדון חזרה ותשפר את המנגנון כולו. בכך נקדם את האיסוף והמחזור במדינת ישראל. בוועדת הפנים והגנת הסביבה אישרנו היום גם הוצאה לפועל של נדבך משמעותי בעיר שדרות הכולל תמיכה בשיקום שכונות סביבתי בעיר. אנחנו מחויבים להוביל את שדרות ואת חבל הארץ היפה, חבל תקומה, לשיקום ולהתחדשות ולהצמיח תקווה מתוך ההריסות וההרס, וביחד ננצח".

מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה גיא סמט: "הגדלת האיסוף והמחזור של מכלי משקה באמצעות פריסה רחבה של מכונות אוטומטיות בפריפריה הגאוגרפית של ישראל תסייע בהרחבת מעגל המכלים הנקיים הנאספים לטובת קידום המחזור של מכלי המשקה בכל רחבי הארץ. פרויקט זה הוא חלוץ מבחינת המשרד לקראת הרחבה למקומות נוספים בארץ".

---

מסמכים רלוונטיים: