בשנת 2024 קרן הניקיון שבשליטת המשרד להגנת הסביבה אישרה תמיכות בהיקף של כ-830 מיליון ₪ לטובת פרויקטים שונים. ברבעון הראשון של 2025 הקרן אישרה תמיכות בהיקף של 105 מיליון ₪ נוספים. חשוב לציין שמדובר בתמיכות 'על הנייר' ולא בהוצאות בפועל. כלומר ייתכן שהתמיכות לא יממושו.

כזכור, כ-90% מהכנסות קרן הניקיון מקורן בהיטל ההטמנה שמשלמות הרשויות המקומיות, והכספים אמורים לשמש לפיתוח ועידוד חלופות להטמנה, כגון מיחזור. עם זאת, החוק מתיר לקרן לעשות בכספים שימוש ל'מטרות נוספות'.

הפרויקט שקיבל את התמיכה הגדולה ביותר בתקופה המדוברת הוא תמיכה בהקמת מערכי פסולת אזוריים של אשכולות של רשויות מקומיות סמוכות שהתאגדו כדי לתת מענה אזורי לפסולת בשטח, שזכה לתקציב של 250 מיליון ₪.

אך כמו בשנים קדומות, גם הפעם אפשר למצוא בין הפרויקטים שאושרו לא מעט מיזמים שלא קשורים לפסולת, כמו למשל סכום של 57 מיליון ₪ לתמיכות ברשויות המקומיות בנושא חינוך סביבתי, 20 מיליון ₪ להנגשת מידע, חינוך והסברה בנושא מגוון ביולוגי, 32 מיליון ₪ לרכישת אוטובוסים חשמליים, 10 מיליון ₪ להסברה והדוברות של המשרד להגנ"ס, 4 מיליון ₪ לחינוך סביבתי באשקלון ועוד.

סוגיה נוספת היא ההלוואות שקרן הניקיון מעניקה למשרד האוצר בשנים האחרונות, שהגיעו לסכום מצטבר של כ-3 מיליארד ₪. לאחר שהלוואה נוספת של כ-820 מיליון ₪ אושרה על ידי הנהלת הקרן בסוף שנת 2024, לאחר שהתעכבה במשך כשנה בשל התנגדות של הרשויות המקומיות.

נזכיר כי לפני כחודשיים דיווחנו כי לפי הדוח השנתי של קרן הניקיון לשנת 2023, הכנסותיה מהיטל ההטמנה עלו בשיעור של 8% והגיעו ל-619 מיליון ₪. באותה שנה הוציאה הקרן כ-545 מיליון ₪, מהם 25% (133 מלש"ח) למטרות אחרות שאינן קידום חלופות להטמנה.

בעוד הרשויות המקומיות חוזרות ודורשות להפסיק או להקפיא את תשלומי היטל ההטמנה שהולכים ותופחים בזמן שלא קמות חלופות להטמנה, המשרד להגנ"ס חוזר וטוען שכיום קרן הניקיון פועלת בצורה יותר טובה לממש את ייעודה – קידום חלופות להטמנה. בהתאם לכך יש בקרן הניקיון יתרת התחייבויות והקצאות של כ-7.3 מיליארד ₪ עד שנת 2030, מרביתן לקידום אסטרטגיית הטיפול בפסולת עירונית.

רשימת התמיכות שאישרה קרן הניקיון בשנת 2024 וברבעון הראשון של 2025, מופיעה בהמשך הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. מאז פרוץ המלחמה: קרן הניקיון אישרה 608 מיליון ₪ לפרויקטים שונים,  16.05.2024
2. תשלומי היטל ההטמנה הגיעו לשיא: 619 מיליון ₪ בשנת 2023, 24.04.2025
3. קרן הניקיון אישרה 900 מלש"ח למתקני מיון, 10.12.2023
4. קרן הניקיון אישרה 2.4 מיליארד ₪ לייצור חשמל מפסולת אורגנית, 5.12.2023
5. אילו פרויקטים יקבלו 73 מלש"ח מקרן הניקיון?, 4.7.2023
6. מידע נוסף על פסולת עירונית | infospot

קרן הניקיון תלווה 820 מיליון ₪ לתקציב המדינה

כפי שדיווחנו בעבר, עוד בחודש נובמבר 2023 אישרה הממשלה הצעת מחליטים שלפיה קרן הניקיון תממן מענקים וסיוע כלכלי מיוחד לאנשי מילואים שמשתתפים בלחימה בסכום של 820 מיליון ₪ שיינתנו כהלוואה מקרן הניקיון למשרד האוצר כנגד הרשאה להתחייב.

אולם בשל התנגדות הרשויות המקומיות הדיון בנושא זה בהנהלת קרן הניקיון נדחה מעת לעת. בחודש נובמבר 2024 שוב פרסם משרד האוצר טיוטת הצעה לביצוע התאמות בתקציב המדינה לשנת 2024 עקב המלחמה, שכללה הצעה לממש הלוואה מקרן הניקיון בגובה 820 מיליון ₪. למרות התנגדות הרשויות המקומיות, הנהלת קרן הניקיון אישרה את ההלוואה בדצמבר 2024. לפי התכנון, מחצית מהסכום ישמש למימון תגמול לחיילי המילואים ואילו המחצית השנייה תיועד למימון כללי של תקציב המדינה.

הסכום הזה מצטרף ל-2.26 מיליארד ₪ שקרן הניקיון כבר הלוותה בשנים האחרונות לתקציב המדינה. ההלוואות האלה ניתנות כנגד הראשה להתחייב, כלומר משרד האוצר יחזיר את הכסף לקרן כשהיא תצטרך לממש פרויקטים בפועל. במשרד האוצר מדגישים שההלוואה לא תפגע בפעילות הקרן וביכולתה לעמוד בהתחייבויות שלה.

250 מלש"ח למערכי פסולת אזוריים של רשויות מקומיות

עוד בתחילת שנת 2024 דיווחנו שקרן הניקיון אישרה תקציב של 250 מיליון ₪ לטובת קול קורא שלישי במספר לתמיכה במערכי פסולת אזוריים של אשכולות של רשויות מקומיות. הרעיון הוא לנצל את יתרון הגדול כדי לעודד ניהול אזורי של משק הפסולת ולקדם במשותף הקמת מתקני פסולת, עבור רשויות קטנות ובינונית שמתקשות לנהל את הפסולת לבדן. כיום יש 12 אשכולות כאלה: בית הכרם (צפון), גליל ועמקים, גליל מזרחי, גליל מערבי, יהודה ושומרון, כנרת ועמקים, המפרץ (חיפה), נגב מזרחי, נגב מערבי, השרון, שורק דרומי, ומישור החוף.

90 מלש"ח לרשת ביטחון למתקן טיפול בפסולת

נושא אחר שקיבל תמיכה בשנת 2024 בהיקף של 90 מיליון ₪ (ל-15 שנה) הוא רשת ביטחון כלכלית למתקן הטיפול בפסולת אורגנית עירונית, גזם ובוצת מט"שים שעתיד לקום באתר דיה הסמוך לקיבוץ צאלים.

המתקן המתוכנן, מהראשונים מסוגו בישראל, יהיה בבעלות משותפת של מועצה אזורית אשכול ויופעל בזכיינות במשך 25 שנה על-ידי חברת דקל תשתיות שזכתה במכרז להקמת המתקן והפעלתו.

עלות ההקמה של המתקן מוערכת ביותר מ-500 מיליון ₪. כיוון שמדובר במתקן טיפול מתקדם, דמי הטיפול בו צפויים להיות גבוהים יותר בהשוואה להטמנה או מתקנים קיימים, שמטפלים בפסולת בשיטה נחותה ולכן זולה יותר. כדי להבטיח שהמתקן לא יהיה הפסדי ביחס למתקנים הנחותים, קרן הניקיון אישרה את רשת הביטחון המדוברת.

שטחו של המתקן המתוכנן בדיה יהיה 150 דונם והוא צפוי לטפל בכ-200 אלף טונות של חומר אורגני עירוני וגזם חקלאי בשנה (כ-650 טונות ביום). במתחם יוקם מתקן סגור שבו ייעשה שימוש בטכנולוגיות מתקדמות לעיכול אנאירובי שלא יוצרות מטרדי ריח. המתקן ייצר קומפוסט איכותי לשימוש חקלאי ויפיק חשמל נקי באמצעות טכנולוגיית ביו-גז של חברת סטראבג הגרמנית. החשמל, בהספק של 6 מגה-ואט, יימכר לחברת החשמל בתעריף של 53 אגורות לקילו־ואט לשעה.

האתר בדיה צפוי לשנות את מצב הטיפול בפסולת האורגנית בישראל, לצד עוד מתקנים כמו מתקן הטיפול בפסולת עירונית 'סמארט וויסט' שנמצא בהקמה בשפד"ן, מתקן הטיפול בנגב המערבי, ומתקן הטיפול תלתן בדרום השרון.

פסולת אורגנית אחראית למרבית מפגעי הריח, זיהום האוויר וגזי החממה הנפלטים לאוויר ממטמנות פסולת. בישראל יש מחסור חמור במתקני טיפול בפסולת אורגנית, וכיום היא מוטמנת ברובה. עם הפעלתו של מתקן דיה בעוד כשנתיים, תצומצם ההטמנה של פסולת אורגנית לא מטופלת, וכתוצאה מכך יופחתו באופן ניכר המפגעים שהיא מייצרת.

אגב, מאותם סיבות, רשת ביטחון דומה קיימת גם למתקן הטיפול בפסולת עירונית סמארט ווייסט Smart Waste, שצפוי להתחיל לפעול בשנה הבאה.

להלן רשימת התמיכות שאושרו בקרן הניקיון בשנת 2024:

להגדלה לחצו כאן

להלן רשימת התמיכות שאושרו ברבעון הראשון של 2025:

להגדלה לחצו כאן
 

חברות לפינוי וטיפול בפסולת