המשרד להגנת הסביבה פרסם את שלב ב' של קול קורא 'נעים בעיר' שעיקרו יישום תוכניות לצמצום זיהום אוויר מתחבורה ברשויות מקומיות. לקול הקורא נקבע תקציב של 20 מיליון ₪, כאשר תוכניות לקביעת אזורי אוויר נקי יזכו למימון של 90% ושאר הצעדים יזכו למימון של 80%.

שלב א' של הקול הקורא שפורסם לפני כשנתיים תמך ברשויות מקומיות בהכנת תוכניות חומש לצמצום זיהום אוויר מתחבורה. השלב השני של הקול הקורא שפורסם כעת נועד לתמוך ביישום הצעדים שגובשו באותן תוכניות. בין הצעדים האפשריים ליישום: הפעלת אזורי אוויר נקי (LEZ Low Emission Zone), שיפור מערך התחבורה הציבורית, ניהול תנועה וחנייה, הפעלת תוכניות יוממות (נסיעה יומית ללימודים או לעבודה) ושיתוף נסיעות, מעבר לכלי תחבורה מאופסי פליטות, תכנון עירוני מקיים, עידוד שימוש באמצעי תחבורה לא ממונעים באמצעות הקמת תשתיות, הצללה ועוד.

כפי שדיווחנו לאחרונה, לפי דוח מעקב של מבקר המדינה בנושא זיהום אוויר מתחבורה וכלי רכב חשמליים, התחבורה אחראית לכ-30% מהעלויות החיצוניות שנגרמות מזיהום אוויר בישראל, יותר מכל ענף פעילות אחר במשק. אחד מהמלצות הדוח הייתה לפרסם בהקדם את הקול הקורא שפורסם כעת.

קישור לקול קורא מופיע בסוף הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. התחבורה אחראית ל-30% מזיהום האוויר בישראל, מה עושים?, 9.7.2026
2. התוכנית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה בירושלים תוארך, 24.5.2026
3. לראשונה בישראל: משאיות אשפה חשמליות בירושלים, 18.3.2026
4. מענק לצמצום זיהום אוויר מתחבורה ברשויות מקומיות, 1.8.2024
5. למידע נוסף על זיהום אוויר מתחבורה | infospot

תוכנית 'נעים בעיר' לצמצום זיהום אוויר מתחבורה

תוכנית 'נעים בעיר' של המשרד להגנ"ס נועדה לקדם צעדים להפחתת זיהום אוויר מתחבורה ברשויות מקומיות. התוכנית מיועדת לרשויות מקומיות, איגודי ערים או חברות שלפחות מחציתן בבעלות רשות מקומית.

במסגרת שלב א' של תוכנית 'נעים בעיר', שפורסם כאמור לפני כשנתיים, המשרד להגנ"ס פרסם קול קורא לתמיכה ברשויות מקומיות בגיבוש תוכניות חומש לצמצום זיהום אוויר מתחבורה בשטחן.

כתיבת התוכניות נועדה לבחון צעדים מרכזיים להפחתת זיהום אוויר מתחבורה, כולל גזי חממה, המותאמים למאפייניה הייחודיים של הרשות המקומית. כאמור, בין הצעדים שרשות מקומית יכולה הייתה לבחון במסגרת התוכנית: הפעלת אזורי אוויר נקי (LEZ Low Emission Zone), שיפור מערך התחבורה הציבורית, ניהול תנועה וחנייה, הפעלת תוכניות יוממות (נסיעה יומית ללימודים או לעבודה) ושיתוף נסיעות, מעבר לכלי תחבורה מאופסי פליטות, תכנון עירוני מקיים, עידוד שימוש באמצעי תחבורה לא ממונעים באמצעות הקמת תשתיות, הצללה ועוד.

לשלב א' של התוכנית הוקצו 3.2 מיליון ₪ מכספי הקרן לשמירת הניקיון שבשליטת המשרד להגנ"ס. כל רשות יכולה הייתה לקבל עד 200 אלף ₪ ולא יותר מ-75% מהעלות הכוללת של הכנת התוכנית.

20 מיליון ₪ לשלב ב' של התוכנית

כעת המשרד להגנ"ס פרסם את השלב השני של קול קורא 'נעים בעיר' שבמסגרתו הרשויות המקומיות אמורות ליישם את התוכניות שגובשו בשלב א'.

לשלב זה של התוכנית קרן הניקיון הקצתה 20 מיליון ₪. שיעורי התמיכה ייקבעו לפי סוג הפרויקט: אמצעים המגבילים את תנועתם של כלי רכב מזהמים (אזורי אוויר נקי) יזכו לתמיכה של 90% מהעלות הכוללת ואילו שאר הצעדים יקבלו תמיכה של 80%.

אזורי אוויר נקי: בינתיים רק בחיפה ובירושלים

נכון להיום יש אזורי אוויר נקי רק בחיפה וירושלים. חיפה הייתה העיר הראשונה בישראל שהכריזה על אזור מופחת פליטות בתחילת שנת 2018. במסגרת ההכרזה נאסר על רכבי דיזל המוגדרים מזהמים להיכנס לשטח מרכז העיר, אלא אם הותקן בהם מסנן חלקיקים.

התוכנית הופעלה באופן מדורג: תחילה הוגבלה כניסה של רכבי דיזל מזהמים שמשקלם יותר מ-3.5 טון ולאחר שנה, החל מחודש ינואר 2019, הוגבלה גם כניסתם של רכבי דיזל מזהמים שמשקלם פחות מ-3.5 טון, למעט מכוניות פרטיות.

שנתיים לאחר מכן פרסם המשרד להגנ"ס דוח שהצביע על הפחתה בשיעור של 34% בריכוז הפחם השחור והפחתה בשיעור של 18.6% בריכוז תחמוצות החנקן במרכז העיר בשנים 2018–2019 – אינדיקציה לתרומה של אזור האוויר הנקי לצמצום זיהום האוויר.

כשנתיים לאחר מכן הכריזה גם ירושלים על יישום תוכנית המגבילה כניסה של כלי רכב מזהמים למרכז העיר, ובהמשך אף הרחיבה את האיסור לכלי רכב פרטיים מזהמים.

לאורך השנים יישמו עיריית ירושלים ועיריית חיפה עוד צעדים להפחתת זיהום אוויר מתחבורה: בשנת 2018 דיווחנו כי עיריית חיפה התחילה להחליף את משאיות האשפה המונעות בסולר במשאיות המונעות בגז.

לפני כשלוש שנים, עיריית ירושלים הייתה הראשונה שאישרה חוק עזר עירוני שמגביל את השימוש בכלי צמ"ה ישנים ומזהמים בשטחה.

בשנת 2024 דיווחנו על מענק להחלפת משאיות פינוי האשפה המונעות בסולר בירושלים למשאיות המונעות בגז טבעי ולפני כ-3 חודשים דיווחנו כי 5 משאיות האשפה החשמליות הראשונות בישראל החלו לפעול בירושלים.

כמו כן, לפני כחודשיים אישרה הממשלה להאריך את התוכנית לצמצום זיהום אוויר מתחבורה בירושלים עד שנת 2031, מדובר בחלק מתוכנית רחבה יותר בהיקף של כ-30 מיליון ₪ שהממשלה אישרה לפני כ-4 שנים ושנועדה לתמוך בעיריית ירושלים בנושאים סביבתיים.

דוח מבקר המדינה: לקדם אזורים מופחתי פליטות בעוד ערים

דוח מעקב של מבקר המדינה בנושא צמצום זיהום האוויר מתחבורה, שעליו דיווחנו לפני כשבועיים, ממליץ למשרד להגנ"ס, בשיתוף משרד התחבורה, להמשיך ולקדם הכרזה על אזורי אוויר נקי ברשויות מקומיות.

הדוח מפרט גם את הצעדים שקידמו משרדי הממשלה מאז פורסם הדוח קודם, בשנת 2024: בין השאר גיבש המשרד להגנ"ס טיוטת רגולציה שתכלול גם כלי רכב בתקן יורו 4 ו-5 להגדרה של "רכב מזהם" בתקנות אוויר נקי, והם לא יוכלו להיכנס לאזורי האוויר הנקי בירושלים וחיפה.

נוסף על כך מקדם המשרד להגנ"ס שתי טיוטות של תקנות שאמורות לתת למשרד להגנ"ס ולרשויות המקומיות כלים לאכוף כניסה של כלי רכב מזהמים לאזורים מופחתי פליטות באמצעות מערכת צילום מיוחדת המבוססת על טכנולוגיית זיהוי לוחית רישוי.

הדוח מציין עוד כי המשרד להגנ"ס מקדם הכרזה של עוד אזורים מופחתי פליטות. כך למשל פועל איגוד ערים אזור מפרץ חיפה להגנת הסביבה כדי להכריז על אזורי אוויר נקי גם בקריית ים, קריית מוצקין, קריית אתא, קריית ביאליק ונשר.

---

מסמכים רלוונטיים: