ההצהרה של משרד האנרגיה כי הוא ממליץ להעתיק את בזן לנגב, שעליה דיווחנו בשבוע שעבר, גוררת ביקורת מצד גופים שונים.

באיגוד ערים לאיכות הסביבה במפרץ חיפה (המייצג את הרשויות המקומיות באזור) פרסמו תגובה חריפה שבמרכזה חשש כי התוכנית להקים בית זיקוק חדש בנגב עלולה לדחות את מועד פינוי בזן ממפרץ חיפה לשנת 2040, מצב שהם לא מוכנים לקבל, בייחוד על רקע החריגות בריכוזי החומר המסרטן בנזן הנמדדים גם בימים אלה בתחנות הניטור באזור מפרץ חיפה. כך לפי האיגוד.

בעמותת אדם טבע ודין (אט"ד) אומרים כי הם מתנגדים נחרצות לתוכנית העתקת בזן לנגב, ודורשים לפנות את בית הזיקוק בהקדם. בעמותה מדגישים כי התוכנית להעתקת בית הזיקוק לנגב מבוססת על תפיסה מיושנת שתפגע בביטחון האנרגטי ותנציח את התלות בנפט, במקום לעודד מעבר לאנרגיות מתחדשות ולמשק מבוסס חשמל.

גם במינהלת לפיתוח מפרץ חיפה, הגוף הממשלתי שיושב תחת משרד רה"מ, ואשר אמון על יישום התוכנית לפיתוח מפרץ חיפה, מדגישים כי הם נחושים להפסיק את פעילות התעשייה הפטרוכימית בהקדם, ולעמוד בשנת היעד המקורית – 2029. אך במקביל,  מסבירים במינהלת כי במסגרת המשא ומתן שמשרד האוצר מנהל עם בזן נשקלות חלופות שונות שמטרתן לסייע לעמוד ביעדים. ככל הנראה החלופה המדוברת היא התוכנית להעתקת בזן לנגב.

כזכור, לפני כשבוע דיווחנו על המלצת משרד האנרגיה להעתיק את בזן לנגב ולהקים במישור רותם בית זיקוק חדש כחלופה לסגירתו במסגרת יישום התוכנית הממשלתית לפיתוח מפרץ חיפה.

המלצת משרד האנרגיה מבוססת על דו"ח של חברת ייעוץ שנשכרה על ידי משרד האנרגיה, המציג תוכנית אסטרטגית עדכנית לעתיד משק הדלק שבמרכזה מתווה כלכלי להעתקת בזן והקמת בית זיקוק בדרום הארץ. עוד ממליץ הדוח להגדיל את המלאי התפעולי לחירום, להרחיב את תשתיות ההולכה, האחסון והפריקה ולחזק את נקודות הכניסה של דלקים לישראל.

התגובות המלאות מובאות בסוף הכתבה.

כתבות רלוונטיות:

1. משרד האנרגיה ממליץ להעתיק את בזן לנגב, 8.9.2026
2. בזן: עלות הפינוי ממפרץ חיפה עשויה להגיע כ-5 מיליארד $, 3.9.2026
3. צוות ממשלתי יבחן מחדש את התוכנית לפיתוח מפרץ חיפה, 29.7.2026
4. האם העברת בזן לנגב תעכב את הפסקת הפעילות במפרץ חיפה?, 19.4.2026
5. משרד האנרגיה בוחן את העתקת בזן לנגב, 28.10.2026
6. למידע נוסף על איכות הסביבה במפרץ חיפה | infospot

יו"ר המועצה הלאומית, פרופ' אבי שמחון: נשקלות חלופות

יו"ר ועדת ההיגוי של התוכנית האסטרטגית לפיתוח מפרץ חיפה וראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה פרופ' אבי שמחון מסר לנו כי הממשלה נחושה להפסיק את פעילות התעשייה פטרוכימית במפרץ בהקדם האפשרי, כששנת היעד נותרה 2029 (למרות העיכוב שעליו דיווחנו לפני כמה חודשים). וכי כלל משרדי הממשלה הרלוונטיים, כולל משרד האנרגיה, פועלים במשותף כדי להשיג מטרה זו.

עוד נמסר מטעמו של פרופ' שמחון כי צוות בהובלת משרד האוצר ובהשתתפות עוד משרדי ממשלה, בהם משרד האנרגיה, מקיים שיח מול חברת בזן בנושא פינויו ובמסגרתו נשקלות חלופות שונות שמטרתן לסייע לעמוד ביעד הממשלתי.

זה המקום להזכיר כי, המלצת משרד האנרגיה מתפרסמת על רקע הודעת המינהלת לפיתוח מפרץ חיפה כי בכוונתה לבחון מחדש את דוח מקינזי וועדת המנכ"לים שעומדות בבסיס התוכנית לפיתוח מפרץ חיפה.

ההחלטה לבחון מחדש את ההנחות שעליהן מבוססת התוכנית לפיתוח מפרץ חיפה התקבלה בעקבות מסקנות דוח מבקר המדינה בנושא ניהול משק הדלק בשעת חירום ובעקבות השינויים שחלו במציאות הביטחונית מאז פרוץ המלחמה ב-7 באוקטובר 2023 והעימותים הצבאיים הנוספים שבאו בעקבותיה, ובייחוד המלחמות מול איראן.

איגוד ערים מפרץ חיפה: סגירת בזן לא יכולה להידחות ל-2040

איגוד ערים מפרץ חיפה להגנת הסביבה מתנגד נחרצות לתוכנית להעתיק את בזן ממפרץ חיפה לנגב כפי שהיא מוצגת בדוח של BDO וטוען כי משמעות המלצות הדוח היא דחיית סגירת בזן ל-2040.

במקביל, איגוד הערים מתריע מפני הריכוזים החריגים של החומר המסרטן בנזן הנמדדים גם בימים אלה בתחנות הניטור המוצבות במפרץ חיפה ובקריית אתא.

לכן איגוד ערים מפרץ חיפה דורש ממשרד האנרגיה ליישם את החלטת הפינוי בהקדם, להציג לוח זמנים לביצוע של ההחלטה, לקבוע מועד ברור להפסקת הפעילות ולא להציג חלופות שמטרתן לדחות את ההחלטה.

נוסף על כך, מדגישים באיגוד כי התוכנית להעתיק את בזן ממפרץ חיפה לנגב ולהקים בית זיקוק היברידי שייצר גם דלקים ירוקים כמו דלק סילוני ירוק (SAF), ביודיזל, דלקים סינטטיים ומימן כחול וירוק היא אחיזת עיניים כיוון שטכנולוגיות אלה עדיין נמצאות בתהליכי מחקר ופיתוח.

באיגוד ערים מפרץ חיפה סבורים שהפתרון היחידי שישמור על רציפות משק האנרגיה הוא אחסון מבוזר של תזקיקים וקידום אנרגיות מתחדשות.

אדם טבע ודין: התוכנית מתבססת על תפיסה מיושנת

גם בארגון אדם טבע ודין (אט"ד) מתנגדים נחרצות להעתקת בזן לנגב ומדגישים כי יש לפנות את המתחם בהקדם ממפרץ חיפה.

עוד מדגישים באט"ד כי ביטחון אנרגטי אמיתי נשען על ביזור ויתירות של תשתיות ומקורות אספקה ושילוב של ייצור מקומי, ייבוא ממגוון של מקורות ומלאים אסטרטגיים. לטענת אט"ד אין הצדקה להשקעות עתק הדרושות להקמת בית הזיקוק בנגב שרק ינציחו את התלות של ישראל בנפט לעשורים הבאים.

לפי אט"ד, תוכנית משרד האנרגיה להעתיק את בזן לנגב מתבססת על תפיסות מיושנות שאינן נותנות מענה למעבר העתידי של משק האנרגיה לחשמל, אנרגיות מתחדשות ודלקים דלי פחמן. בארגון מבהירים כי במקום להעביר את משק האנרגיה של העבר מצפון הארץ לדרומה, יש לקדם בנייה של משק אנרגיה מודרני, מבוזר, עמיד ונקי יותר.

לפני כחצי שנה: המשרד להגנ"ס הביע תמיהה על התוכנית

במשרד להגנת הסביבה טרם התייחסו לדוח שהציג משרד האנרגיה הממליץ להעתיק את בזן לנגב. אך נזכיר כי לפני כחצי שנה כשמשרד האנרגיה הפיץ למשרדי הממשלה טיוטה של החלטת ממשלה בנושא העתקת בזן לנגב, המשרד להגנ"ס הביע תמיהה על קידום החלטה משמעותית כל כך שלדבריו עומדת בסתירה מוחלטת להחלטת הממשלה בנושא פינוי בזן ממפרץ חיפה.

המשרד להגנ"ס הדגיש אז בתגובתו כי אף שמדובר במהלך דרמטי ובעל השלכות מרחיקות לכת, טיוטת הצעת החלטת הממשלה של משרד האנרגיה גובשה בלי תשתית מקצועית בנושאים כלכליים, אסטרטגיים, תכנוניים וסביבתיים. כמו כן לא נערך דיון ממשלתי-מקצועי מסודר שיבחן את צורכי המשק בשגרה ובחירום, החלופות האפשריות והתרחישים האנרגטיים והביטחוניים המצדיקים את ההחלטה. בתגובתו המשרד להגנ"ס הדגיש כי התשתית המקצועית והדיון המעמיק הכרחיים, בייחוד בגלל העובדה שמדובר בהקמה של תשתית לפעילות ארוכת טווח הדורשת הסתכלות ארוכת שנים.

כאמור, טרם התקבלה תגובה של המשרד להגנ"ס לדוח שפורסם בשבוע שעבר.

משרד האנרגיה: ממליצים להעתיק את בזן לנגב

כאמור, משרד האנרגיה ממליץ להעביר את בזן ממפרץ חיפה לנגב ולהקים במישור רותם בית זיקוק היברידי. ההמלצה מבוססת על דוח של BDO שהוכן עבור משרד האנרגיה, ופורסם בשבוע שעבר.

הדוח קובע כי בעקבות לקחי המלחמות האחרונות והטלטלות הגיאופוליטיות בעולם, הסתמכות על ייבוא תזקיקים בלבד מסכנת את הביטחון האנרגטי ואינה מספקת בשעת חירום מענה מלא. לעומת זאת, ייבוא נפט גולמי ושימור יכולת הזיקוק המקומית, מאפשרים לישראל גמישות בייצור סל הדלקים לפי צורכי המשק ומערכת הביטחון ומקטינים את התלות בזמינותם של מוצרים מסוימים בשוק העולמי.

יתרה מזו, הדוח מציין כי גם בעשורים הקרובים ימשיך משק הדלק להיות תשתית חיונית למשק הישראלי. לצד המעבר המואץ לתחבורה חשמלית ולאנרגיות מתחדשות, ימשיכו דלקים נוזליים לשמש את התחבורה, התעופה, התעשייה, מערכת הביטחון ומערכי החירום וגם לגיבוי למשק החשמל בחירום במקרים של מחסור או שיבוש באספקת הגז הטבעי.

לכן המלצתו המרכזית של הדוח היא לשמר את יכולת הזיקוק בישראל, באמצעות פינוי בזן ממפרץ חיפה והקמת בית זיקוק היברידי בנגב שיוכל לייצר גם דלקים ירוקים כמו דלק סילוני ירוק וביודיזל.

הדוח מדגיש כי המתווה אינו זונח את יישום התוכנית לפיתוח מפרץ חיפה ופינוי התעשייה הפטרוכימית ממנו וכי המהלך משלב בין פינוי התעשייה ממפרץ חיפה, חיזוק הדרום ושמירת העצמאות והיתירות האנרגטית של ישראל.

התייחסויות

בשם פרופ' אבי שמחון, יו"ר ההיגוי של התוכנית האסטרטגית לפיתוח מפרץ חיפה וראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה: "ממשלת ישראל נחושה להפסיק את פעילות התעשייה הפטרוכימית במפרץ חיפה בהקדם האפשרי על מנת לאפשר למטרופולין חיפה לצמוח ללא זיהום ומפגעים במרכזו. שנת היעד היא 2029 ואנחנו פועלים יחד עם כלל משרדי הממשלה, כולל משרד האנרגיה, על מנת לעמוד ביעד. צוות בהובלת משרד האוצר ובהשתתפות משרדים נוספים ובהם משרד האנרגיה מקיים שיח מול חברת בזן בנושא, ונשקלות חלופות שונות שמטרתן לסייע לעמוד ביעד הממשלתי".

איגוד ערים מפרץ חיפה להגנת הסביבה: "בעוד משרד האנרגיה מתכנן את משק הדלק עד שנת 2040, ריכוזי בנזן חריגים נמדדו במפרץ חיפה ובתיכון החברתי בקרית אתא. באיגוד ערים מפרץ חיפה להגנת הסביבה דורשים מהמשרד להתגייס לביצוע החלטת הפינוי, ולא להציג חלופות לא ריאליות שכל מטרתן לדחות את ההחלטה.

בסוף השבוע האחרון נמדדו שוב ריכוזי בנזן חריגים במפרץ חיפה ובתיכון החברתי בקרית אתא, בעוד משרד האנרגיה מציב את שנת 2040 כאופק לתכנון משק הדלק. באיגוד ערים מפרץ חיפה להגנת הסביבה אומרים כי הממצאים מחייבים את המשרד להתייחס כבר עכשיו למועד הפסקת הפעילות הפטרוכימית במפרץ.

ב-3 וב-4 בספטמבר נמדד בניידת הניטור בסמוך למתחם בזן ערך חצי-שעתי מרבי של 336 מק"ג למ"ק. במערכת הניטור הקבועה 2UV, המודדת את ריכוזי הבנזן באוויר באזור המפרץ, נמדד ערך מרבי של 678 מק"ג למ"ק ובניידת המוצבת בתיכון החברתי בקרית אתא נמדדו 31 מק"ג למ"ק. מדובר בערכים הגבוהים פי 300 ואף יותר מערכי הרקע".

אביהו האן, סגן ומ"מ ראש עיריית חיפה ויו"ר איגוד ערים מפרץ חיפה להגנת הסביבה: "אנחנו דורשים משר האנרגיה אלי כהן וממשרד האנרגיה להתגייס להסרת המפגע בלב המטרופולין ולהציג לוח זמנים לביצוע מיידי של החלטת הפינוי. החריגות האחרונות מוכיחות שהצורך בשינוי אינו תרחיש עתידי. הוא מתרחש עכשיו, ולכן גם התכנון חייב לכלול מועד ברור להפסקת הפעילות.

התוכנית של משרד האנרגיה להקמת בית זיקוק "ירוק" ו"היברידי" היא הלכה למעשה זלזול באינטליגנציה של כולנו. ההצעות שלהם לדיזל ירוק, דלק סילוני בר קיימא, דלקים סינטטיים או מימן כחול וירוק, כולן טכנולוגיות בתהליכי מחקר ופיתוח, אף אחת מהן לא קרובה להחליף בית זיקוק.

הפתרון היחידי שישמור על רציפות משק האנרגיה הוא אחסון מבוזר של תזקיקים וקידום אנרגיות מתחדשות. האיוולת בהמלצת משרד האנרגיה ורח"ל להקים עוד בית זיקוק, לאור הסכנה הברורה בהשבתת בתי זיקוק בחירום, זועקת לשמיים".

ד"ר ליהי שחר ברמן, מנכ"לית איגוד ערים מפרץ חיפה להגנת הסביבה: "המשמעות של העבודה הזו היא דחייה של סגירת בזן ב-15 שנים לפחות. במקביל לפרסום העבודה הזו, נמדדים ערכי שיא של חומרים מסרטנים בתיכון חברתי קרית אתא. ערכים שהם גבוהים פי 300 מערכי רקע. כל עוד שר האנרגיה לא מצהיר על תאריך יעד לסגירת בזן, נמשיך להילחם בניסיונות של בזן להוסיף מתקנים מזהמים נוספים במתחם".

אדם טבע ודין: "את בזן יש להזיז לאלתר ממפרץ חיפה אבל אסור להעתיק מוקד ריכוזיות אחד ממפרץ חיפה למוקד אחד בדרום. ביטחון אנרגטי מחייב יתירות וביזור — שילוב של ייצור מקומי, ייבוא ממקורות מגוונים, מלאים אסטרטגיים ותשתיות במספר מוקדים.

במקביל, אסור להשקיע מיליארדים בקיבוע התלות בנפט. החלטת משרד האנרגיה משקפת את יום האתמול, כאשר התלות בנפט הייתה בלעדית. כשקוראים אותה אין אלא לתהות מדוע לצד הצורך בהמשך הישענות מסוימת על ייצור מקומי של תזקיקי נפט, היא אינה כוללת שום התייחסות לתכנון עתידי של מעבר לחשמול, אנרגיות מתחדשות, התייעלות ודלקים דלי-פחמן. לא מעבירים את משק האנרגיה של העבר מהצפון לדרום – בונים משק אנרגיה מבוזר, עמיד ונקי יותר לעתיד ילדנו".